Na podstawie art. 50a ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1440, poz. 1753, poz.1890 i poz. 1893) oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446)

uchwala się, co następuje:

§ 1. W związku z organizowaną w Bydgoszczy XIX Ogólnopolską Olimpiadą Języka Migowego i Miganego Szkół Ponadgimnazjalnych dla Młodzieży Niesłyszącej "Myśli ubrane w gesty" ustala się dla jej uczestników uprawnienie do bezpłatnych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego w Bydgoszczy w dniach od 10 do 11 czerwca 2016 r.

§ 2. W związku z organizowanymi w Bydgoszczy Mistrzostwami Świata Juniorów w Lekkoatletyce ustala się dla ich uczestników uprawnienie do bezpłatnych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego w Bydgoszczy w dniach od 12 do 25 lipca 2016 r.

§ 3. W związku z organizowanymi w Bydgoszczy Akademickimi Mistrzostwami Świata w Strzelectwie ustala się dla ich uczestników uprawnienie do bezpłatnych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego w Bydgoszczy w dniach od 14 do 18 września 2016 r.

§ 4. Z uprawnień będą mogły korzystać osoby posiadające odpowiednią akredytację wydaną przez organizatorów imprez.

§ 5. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Uzasadnienie

1.Przedmiot regulacji:

Niniejszą uchwałą ustanawia się okazjonalne krótkoterminowe zwolnienie z opłat za przejazdy środkami komunikacji miejskiej przysługujące uczestnikom imprez sportowych i innych organizowanych w Bydgoszczy pod patronatem lub przy udziale władz Miasta lub innych jednostek organizacyjnych Urzędu Miasta.

2. Omówienie podstawy prawnej:

Zgodnie z art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446) na podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo do stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze gminy.

W ramach tego, zgodnie z art. 50a ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1440, poz. 1753, poz.1890 i poz. 1893), rada gminy może ustalać opłaty za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym, w zakresie zadania o charakterze użyteczności publicznej, w gminnych przewozach pasażerskich.

Przedstawiona uchwała dotyczy zwolnienia określonych grup pasażerów z obowiązku ponoszenia opłat, co mieści się w opisanych kompetencjach rady gminy.

3. Konsultacje wymagane przepisami prawa:

Nie dotyczy.

4. Uzasadnienie merytoryczne:

W dniach od 10 do 11 czerwca 2016 r. organizowana jest w Bydgoszczy przez Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 2 im. Generała Stanisława Maczka XIX Ogólnopolska Olimpiada Języka Migowego
i Miganego Szkół Ponadgimnazjalnych dla Młodzieży Niesłyszącej "Myśli ubrane w gesty". W olimpiadzie weźmie udział 36 uczniów i 24 opiekunów. Zwolnienie z opłat za korzystanie z komunikacji miejskiej ułatwi organizatorom przeprowadzenie Olimpiady, jak też stanowić będzie zachętę do bliższego poznania naszego Miasta przez jej uczestników.

W dniach od 19 do 24 lipca 2016 r. Bydgoszcz będzie organizatorem 16. IAAF Mistrzostw Świata Juniorów w Lekkoatletyce. Zawody tej kategorii mające rangę globalnego czempionatu odbędą się po raz drugi w naszym mieście. Na Mistrzostwa przyjedzie około 3000 zawodników i osób towarzyszących z całego świata. Zwolnienie dotyczy okresu od 12 do 25 lipca 2016 r. z uwagi na wcześniejszy przyjazd znacznej części ekip. Przyznanie uprawnienia ma na celu zachęcenie uczestników Mistrzostw i gości do bliższego poznania naszego miasta, przyczyniając się tym samym do jego promocji.

W dniach od 14 do 18 września 2016 r. odbędą się w Bydgoszczy VI Akademickie Mistrzostwa Świata
w Strzelectwie. Zawody przeprowadzone zostaną na terenie obiektów CWZS Zawisza. Organizatorem Mistrzostw jest Klub Uczelniany Akademickiego Związku Sportowego Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy. Jest to duże przedsięwzięcie sportowe, służące także promocji naszego Miasta, na które przyjedzie z całego świata około 500 zawodników i osób towarzyszących.

5. Ocena skutków regulacji:

Szacuje się, że podjęcie niniejszej uchwały skutkować będzie zmniejszeniem planowanych dochodów budżetu Miasta ze sprzedaży biletów komunikacji miejskiej w kwocie ok. 21.807,00 zł, w tym z tytułu:

a) przyznania uprawnienia uczestnikom Olimpiady Języka Migowego i Miganego w wysokości 432,00 zł. Obliczenia dokonano przyjmując, że spośród 60 uczestników 36 osób jest zwolnionych z opłat na mocy obowiązujących przepisów dotyczących ulg w komunikacji miejskiej w Bydgoszczy, a pozostali uczestnicy wykonają średnio 3 przejazdy dziennie: (24 osoby* 3 przejazdy*2 dni*3,00 zł = 432,00 zł),

b) przyznania uprawnienia uczestnikom Akademickich Mistrzostw Świata w Strzelectwie w wysokości 21.375,00 zł. Obliczenia dokonano przyjmując, że spośród 500 uczestników Mistrzostw około 10% stanowić będą studenci posługujący się polską legitymacją studencką, która zgodnie z obowiązującą ustawą Prawo o szkolnictwie wyższym uprawnia do 50% ulgi w opłatach oraz przy założeniu, że osoby objęte uprawnieniem wykonają średnio 3 przejazdy dziennie: (500 osób*10%*5 dni*3 przejazdy*1,50 zł + 500 osób*90%*5 dni*3 przejazdy*3,00 zł = 21.375,00 zł).

Zakłada się pokrycie niniejszego niedoboru poprzez zmniejszenie wydatków na lokalny transport zbiorowy, w części przeznaczonej na organizację dodatkowej komunikacji związanej z obsługą imprez masowych w 2016r.

Natomiast przyznanie uprawnienia do bezpłatnych przejazdów uczestnikom Mistrzostw Świata Juniorów w Lekkoatletyce nie będzie skutkować zmniejszeniem planowanych wpływów ze sprzedaży biletów ponieważ prawo organizacji Mistrzostw zostało przyznane Bydgoszczy dopiero w styczniu br., a więc impreza ta nie była brana pod uwagę przy planowaniu dochodów budżetu Miasta.