Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 14a, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz. 446), w związku z art. 90 f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2015r. poz. 2156 z późn. zm.) Rada Gminy Kowal uchwala, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kowal, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kowal .

§ 3. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc Uchwała Nr XLIV/281/2014 Rady Gminy Kowal z dnia 25 września 2014r. w sprawie Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kowal (Dziennik Urzędowy Województwa Kujawsko-Pomorskiego z 2014 roku poz. 2950).

4. 1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego.

2. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Kowalu oraz zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVIII/102/16
Rady Gminy Kowal
z dnia 20 lipca 2016 r.

REGULAMIN UDZIELANIA POMOCY MATERIALNEJ

O CHARAKTERZE SOCJALNYM DLA UCZNIÓW ZAMIESZKAŁYCH

NA TERENIE GMINY KOWAL

§ 1. 1. Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kowal zwany dalej Regulaminem, określa:

1) zasady i warunki przyznawania oraz wypłacania pomocy materialnej o charakterze socjalnym uczniom zamieszkałym na terenie Gminy;

2) formy stypendium szkolnego;

3) sposób ustalania wysokości stypendium szkolnego;

4) tryb i sposób udzielania stypendium szkolnego;

5) tryb i sposób udzielania zasiłku szkolnego.

2. Na warunkach przewidzianych w niniejszym regulaminie stypendia i zasiłki szkolne przyznawane są zamieszkałym na terenie Gminy osobom wymienionym w art. 90 b ust. 3 i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą.

§ 2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:

1) kryterium dochodowym - należy przez to rozumieć kryterium dochodowe na osobę w rodzinie, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 930);

2) kwocie zasiłku rodzinnego - należy przez to rozumieć kwotę, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 114);

3) dyrektorze - należy przez to rozumieć osobę kierującą placówką określoną w art. 90 b ust. 3 i 4 ustawy.

§ 3. 1. Pomoc materialna o charakterze socjalnym udzielana jest osobom określonym w § 1 ust. 2 Regulaminu w celu zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji oraz umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji materialnej.

2. Świadczeniami pomocy materialnej o charakterze socjalnym są:

1) stypendium szkolne;

2) zasiłek szkolny.

§ 4. 1. Stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej występuje bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo - wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe.

2. Miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być większa niż kwota kryterium dochodowego.

3. Stypendium szkolne nie przysługuje uczniowi, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych z zastrzeżeniem ust. 4.

4. Uczeń, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych, może otrzymać stypendium szkolne w wysokości, która łącznie z innym stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych nie przekracza dwudziestokrotności kwoty zasiłku rodzinnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych - osiemnastokrotności kwoty zasiłku rodzinnego.

.

§ 5. 1. Stypendium szkolne nie może być niższe miesięcznie niż 80% kwoty zasiłku rodzinnego i nie może przekraczać miesięcznie 200 % kwoty zasiłku rodzinnego.

2. Wysokość stypendium ustala się w granicach określonych w ust. 1 w każdej sprawie indywidualnie, kierując się sytuacją rodzinną, dochodową i majątkową ucznia i jego rodziny.

3. Wysokość stypendium szkolnego ustala się następująco:

a) jeżeli dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 50% kwoty kryterium dochodowego, stypendium szkolne ustala się w wysokości miesięcznej od 101% do 200% kwoty zasiłku rodzinnego,

b) jeżeli dochód na osobę w rodzinie przekracza 50%, a nie przekracza 100% kwoty kryterium dochodowego, stypendium szkolne ustala się w wysokości miesięcznej od 80% do 100% kwoty zasiłku rodzinnego.

§ 6. Stypendium szkolne może być udzielane uczniom w formie:

1) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkołach w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą, w szczególności: zakup podręczników, lektur szkolnych, encyklopedii, słowników, programów komputerowych, zakupu przyborów i pomocy szkolnych, tornistrów, stroju na zajęcia wychowania fizycznego oraz innego wyposażenia uczniów wymaganego przez szkołę, nauka języków obcych, zajęcia sportowe, taneczne, recytatorskie, komputerowe, muzyczne, plastyczne, techniczne, zajęcia dla dyslektyków, dysgrafików, opłat za udział w wycieczkach szkolnych, wyjściach (wyjazdach) do kin, teatrów lub innych imprezach organizowanych przez szkołę, itp.;

2) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu: podręczników lub lektur szkolnych, wydawnictw niezbędnych do procesu edukacyjnego, edukacyjnych programów komputerowych, przyborów lub pomocy szkolnych (np. plecaka szkolnego, zeszytów, stroju lub obuwia na zajęcia z wychowania fizycznego lub do praktycznej nauki zawodu, pokrycie kosztów abonamentu internetowego lub zakupu komputera wykorzystywanych w celach edukacyjnych;

3) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych, w szczególności dotyczących: zakwaterowania, dojazdu, czesnego;

4) świadczenia pieniężnego przyznawanego po zasięgnięciu opinii dyrektora szkoły, jeżeli organ przyznający stypendium uzna, że udzielenie stypendium w formach wskazanych w pkt. 1 - 3 nie jest możliwe lub nie jest celowe;

5) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów o charakterze edukacyjnym, potwierdzonych przez szkołę, z przeznaczeniem na: "zieloną szkołę", wycieczki szkolne, wyjście lub wyjazd do kina, teatru, korzystania z obiektów sportowych, itp.

§ 7. 1. Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym mogą być realizowane przez całkowitą lub częściową refundację uprzednio zaakceptowanych wydatków na cele edukacyjne, po przedstawieniu odpowiednich dowodów potwierdzających poniesione wydatki.

2. Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym będą realizowane w formie wypłaty gotówkowej lub przelewem na rachunek oszczędnościowo - rozliczeniowy wskazany przez wnioskodawcę.

§ 8. 1. Dokumenty potwierdzające poniesione koszty o charakterze edukacyjnym winny zawierać dane identyfikujące rodziców ucznia niepełnoletniego lub dorosłego ucznia.

2. Dokumentami potwierdzającymi poniesione koszty edukacyjne są:

1) faktura VAT;

2) rachunek;

3) imienny dowód wpłaty;

4) imienny bilet miesięczny;

5) pisemne oświadczenie, zawierające pouczenie o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, złożone przez rodzica lub pełnoletniego ucznia - w przypadku poniesionych kosztów edukacyjnych za przedmioty nabyte od osób nie posiadających uprawnień do wystawienia dokumentów wymienionych w pkt. 1 - 4;

6) zaświadczenie organizatora wyjazdu edukacyjnego o dokonaniu wpłaty na ten cel przez rodzica lub pełnoletniego ucznia.

§ 9. 1. Stypendium szkolne jest przyznawane na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 10 miesięcy w danym roku szkolnym, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych - na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 9 miesięcy w danym roku szkolnym.

2. Stypendium szkolne wypłacane jest po udokumentowaniu poniesionych kosztów edukacyjnych do refundacji.

3. Termin składania dokumentów potwierdzających poniesione koszty edukacyjne do refundacji za okresy od września do grudnia danego roku ustala się do dnia 10 grudnia, a ich refundacja następuje do końca grudnia tego roku, natomiast termin składania dokumentów potwierdzających poniesione koszty edukacyjne do refundacji za okresy od stycznia do czerwca danego roku ustala się do dnia 10 lipca, a ich refundacja następuje do końca lipca tego roku.

4. Stypendium szkolne może być udzielone w jednej lub kilku formach jednocześnie.

5. Jeżeli forma stypendium szkolnego lub sytuacja materialna osoby uprawnionej tego wymaga, stypendium szkolne może być realizowane w okresach innych niż określone w § 11 regulaminu lub jednorazowo, z tym że wartość stypendium szkolnego w danym roku szkolnym nie może przekroczyć wielkości z decyzji przyznającej prawo do stypendium i wielkości określonych w art. 90 d ust. 11 ustawy.

§ 10. 1. Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym będą realizowane w sposób określony w § 8 ust. 2 regulaminu w następujących okresach:

1) za okres od 1 września do 31 grudnia w listopadzie lub grudniu - w terminie do 31 grudnia danego roku, pod warunkiem przedstawienia do dnia 10 grudnia danego roku dokumentów potwierdzających poniesione wydatki na cele edukacyjne, wymienione w § 7 regulaminu;

2) za okres od 1 stycznia do 30 czerwca w czerwcu lub lipcu danego roku - w terminie do 30 lipca danego roku, pod warunkiem przedstawienia do dnia 10 lipca danego roku dokumentów potwierdzających poniesione wydatki na cele edukacyjne, wymienione w § 7 regulaminu.

2. W przypadku wypłaty stypendiów w poszczególnych miesiącach określonych w ust. 1 pkt. 1 i 2, przedmiotowe świadczenia będą wypłacane w wysokości wynikającej z decyzji przyznającej stypendium szkolne i pod warunkiem przedstawienia do 20 dnia danego miesiąca dokumentów potwierdzających poniesione wydatki na cele edukacyjne, wymienione w § 7 regulaminu.

3. W przypadku otrzymania stypendium w formie świadczenia pieniężnego wnioskodawca przedstawia dokumenty potwierdzające dokonanie wydatków na cele edukacyjne, wymienione w § 7 regulaminu, na każdorazowe żądanie organu, który przyznał stypendium.

4. Stypendium szkolne wstrzymuje się albo cofa w przypadku ustania przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.

§ 11. 1. Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego.

2. Zasiłek szkolny może być przyznany w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, raz lub kilka razy w roku, niezależnie od otrzymywanego stypendium szkolnego.

3. Wysokość zasiłku szkolnego nie może przekroczyć jednorazowo kwoty stanowiącej pięciokrotność kwoty zasiłku rodzinnego.

4. O zasiłek szkolny można ubiegać się w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego przyznanie tego zasiłku.

§ 12. 1. Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym przyznawane są w drodze decyzji administracyjnej na wniosek:

1) rodziców albo pełnoletniego ucznia, po zasięgnięciu opinii dyrektora;

2) odpowiednio dyrektora szkoły, kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych, kolegium pracowników służb społecznych lub ośrodka, o którym mowa w art. 90b ust. 3 pkt 2 ustawy o systemie oświaty.

2. Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym przyznawane są również z urzędu.

3. W przypadku ubiegania się o stypendium szkolne dla ucznia, którego rodzina korzysta ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, zamiast zaświadczenia albo oświadczenia o wysokości dochodów przedkłada się zaświadczenie albo oświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Oświadczenia składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: "Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.". Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.

4. Wnioski o przyznanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym składa się w Zespole Obsługi Oświaty w Gminie Kowal.

5. Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się do dnia 15 września danego roku szkolnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych - do dnia 15 października danego roku szkolnego.

6. W uzasadnionych przypadkach, wniosek o przyznanie stypendium szkolnego może być złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 5.

7. Wniosek może być złożony na formularzu określonym w załączniku nr 2 do uchwały lub bez wykorzystania tego formularza, ale z zachowaniem obowiązujących elementów, o których mowa w art. 90n ust. 4 ustawy o systemie oświaty.

§ 13. 1. Rodzice ucznia otrzymującego stypendium szkolne oraz pełnoletni uczeń otrzymujący stypendium szkolne są obowiązani niezwłocznie powiadomić organ, który przyznał stypendium, o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.

2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do dyrektora właściwej szkoły.

3. Należności z tytułu nienależnie pobranego stypendium szkolnego podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

4. Wysokość należności podlegającej zwrotowi oraz termin zwrotu tej należności ustala się w drodze decyzji administracyjnej.

5. W przypadkach szczególnych, zwłaszcza jeżeli zwrot wydatków na udzielone stypendium szkolne w całości lub w części stanowiłby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie lub niweczyłby skutki udzielanej pomocy, organ właściwy może odstąpić od żądania takiego zwrotu.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVIII/102/16
Rady Gminy Kowal
z dnia 20 lipca 2016 r.
Zalacznik2.pdf

Uzasadnienie

Podjęcie nowej uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kowal jest podyktowane potrzebą zweryfikowania, uaktualnienia oraz ujednolicenia dotychczasowego regulaminu uchwalonego 25 września 2014r. Przyjęcie uchwały przez Radę Gminy Kowal jest wykonaniem obowiązku zawartego w art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty.