Na podstawie art. 4 ust.1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.z 2016 r., poz.250), po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Toruniu uchwala się,co następuje:

§ 1. Ustala się regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Lubicz, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała Nr XXVIII/317/2012 Rady Gminy Lubicz z dnia 26 października 2012 roku w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Lubicz (Dz. Urz. Woj. Kuj. - Pom. z 2013 r., poz.3331).

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się wójtowi gminy Lubicz.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Hanna Anzel

Załącznik do Uchwały Nr XXIV/278/2016
Rady Gminy Lubicz
z dnia 29 lipca 2016 r.

Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Lubicz

Rozdział 1.
Przepisy ogólne

§ 1. Regulamin utrzymania czystości i porządku zwany dalej "regulaminem" określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Lubicz.

§ 2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r., poz. 250);

2) jednostce wywozowej - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę, który uzyskał wpis do prowadzonego przez Wójta Gminy Lubicz rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Za jednostkę wywozową uważany jest także przedsiębiorca posiadający zezwolenie wydane przez Wójta Gminy Lubicz na prowadzenie działalności na terenie gminy Lubicz w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych;

Rozdział 2.
Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości

§ 3. Właściciele nieruchomości położonych na terenie gminy Lubicz zapewniają utrzymanie nieruchomości w czystości i porządku, wykonując obowiązki wynikające z ustawy oraz poprzez:

1) usuwanie zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego, takich jak np. podwórza, przejścia i chodniki;

2) wyposażenie nieruchomości w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych, o których mowa w rozdziale 3;

3) ustawienie pojemników do zbierania odpadów komunalnych w miejscach nie stanowiących utrudnienia dla sąsiadów, mieszkańców, użytkowników dróg, itp. oraz dostępnych dla korzystających z tych pojemników i pracowników jednostki wywozowej;

4) utrzymanie czystości w miejscach ustawiania pojemników do zbierania odpadów komunalnych;

5) zbieranie odpadów komunalnych w pojemnikach do tego celu przeznaczonych w sposób określony w rozdziale 2, 3 i 4;

6) zapewnienie co najmniej dwukrotnego umycia pojemników w ciągu roku w okresie od maja do października;

§ 4. 1. Właściciele nieruchomości obowiązani są do prowadzenia selektywnego zbierania następujących rodzajów odpadów:

1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne z zastrzeżeniem pkt. 2 - 15;

2) papier i tektura;

3) metale;

4) tworzywa sztuczne;

5) opakowania wielomateriałowe;

6) szkło;

7) odpady komunalne ulegające biodegradacji;

8) odpady zielone;

9) przeterminowane leki;

10) chemikalia;

11) zużyte baterie i akumulatory;

12) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;

13) meble i inne odpady wielkogabarytowe;

14) odpady budowlane i rozbiórkowe;

15) zużyte opony.

2. Odpady komunalne, o których mowa w ust.1 pkt. 2-5, mogą być zbierane i odbierane łącznie jako odpady suche.

3. Odpady komunalne, o których mowa w ust.1 pkt. 7-8, mogą być zbierane i odbierane łącznie jako bioodpady (odpady mokre) w zabudowie jednorodzinnej.

§ 5. 1. Odpady przeterminowanych leków należy umieszczać w odpowiednio oznaczonych pojemnikach zlokalizowanych w aptekach, ośrodkach zdrowia lub przekazywać do punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

2. Odpady w postaci zużytych baterii i akumulatorów małogabarytowych należy umieszczać w odpowiednio oznaczonych pojemnikach zlokalizowanych w obiektach użyteczności publicznej wskazanych przez gminę Lubicz oraz w punktach sprzedaży baterii i akumulatorów lub przekazywać do punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

3. Chemikalia oraz zużyte opony należy przekazywać do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

4. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny powstający w gospodarstwach domowych należy przekazywać na zasadach określonych w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1688);do punktów zbierania zorganizowanych przez sprzedawców tego sprzętu lub jednostkom wywozowym, z którymi gmina podpisze stosowne porozumienie lub przekazywać do punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

5. Meble i inne odpady wielkogabarytowe zbiera się na terenie nieruchomości w sposób zapewniający łatwy dostęp jednostce wywozowej. W przypadku zabudowy wielorodzinnej odpady wielkogabarytowe należy zbierać na terenie nieruchomości w miejscu służącym do zbierania odpadów komunalnych. Odpady te winny być zgromadzone w miejscu ich odbioru nie wcześniej niż 24 godziny przed wyznaczonym terminem ich odbioru lub przekazywać do punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.

6. Odpady budowlane i rozbiórkowe z prac prowadzonych we własnym zakresie zbiera się w pojemnikach przeznaczonych do tego rodzaju odpadów, ustawionych w wyznaczonym miejscu na terenie nieruchomości służącym do zbierania odpadów komunalnych. Ponadto odpady te mogą być przekazywane we własnym zakresie do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

7. Odpady wskazane w § 4 ust.1 pkt 1-8 i pkt 14 gromadzone są według zasad określonych w § 11 niniejszej uchwały w pojemnikach. Pozostałe wyselekcjonowane frakcje odpadów komunalnych przekazywane będą bezpośrednio do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych lub do miejsc ich odbioru wskazanych wyżej.

§ 6. Właściciele nieruchomości, na terenie, których w wyniku pielęgnacji zieleni powstają odpady zielone, mogą je kompostować we własnym zakresie i na własne potrzeby, jeżeli nie powoduje to uciążliwości dla otoczenia i negatywnego oddziaływania na środowisko.

§ 7. Właściciel nieruchomości, na której organizowane są imprezy plenerowe lub zgromadzenia w miejscach publicznych, zobowiązany jest do ustawienia odpowiedniej ilości pojemników do zbierania odpadów oraz do usunięcia odpadów i uprzątnięcia terenu niezwłocznie po zakończeniu imprezy (zgromadzenia), lecz nie później niż w ciągu 12 godzin od zakończenia imprezy (zgromadzenia).

§ 8. Właściciele ogródków letnich, kawiarenek zimowych, kiosków i punktów gastronomicznych zobowiązani są wyposażyć swoje obiekty w pojemniki do zbierania odpadów, gwarantujące możliwość zbierania wszystkich odpadów powstających w związku z ich funkcjonowaniem, zgodnie z częstotliwością określoną w rozdziale 4.

§ 9. 1. Mycie pojazdów samochodowych poza myjniami możliwe jest wyłącznie na terenach nie służących do użytku publicznego, jeżeli powstające ścieki odprowadzane będą do sieci kanalizacyjnej lub zbiorników bezodpływowych, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Mycie pojazdów samochodowych poza myjniami i ich naprawa poza warsztatami na terenach służących do użytku publicznego możliwe jest wyłącznie w miejscach do tego celu wyznaczonych
i oznakowanych stosowną tablicą (np. na terenach osiedli mieszkaniowych).

§ 10. 1. Właściciele nieruchomości mają obowiązek uprzątnięcia i pozbycia się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości.

2. Dopuszcza się możliwość pryzmowania śniegu i lodu na krawędzi chodnika lub w pasie zieleni przyulicznej, w sposób nie utrudniający ruchu pieszym. Zabrania się zgarniania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń na jezdnię.

Rozdział 3.
Rodzaje i minimalna pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunki rozmieszczania tych urządzeń i ich utrzymywania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym

§ 11. 1. Właściciele nieruchomości zbierają odpady komunalne w estetycznych pojemnikach lub kontenerach, wykonanych z blachy stalowej lub z tworzyw sztucznych odpowiedniej wytrzymałości mechanicznej, odpowiadających obowiązującym normom przystosowanych do mechanicznego ich opróżniania przez specjalistyczne pojazdy oraz w workach, jeżeli możliwość taka wynika z regulaminu.

2. Dopuszcza się stosowanie pojemników i kontenerów innych od wymienionych w ust.
1 stanowiących wyposażenie nieruchomości, do czasu wycofania ich z eksploatacji z przyczyn technicznych, pod warunkiem, że możliwe jest ich opróżnianie mechaniczne z częstotliwością określoną w rozdziale 4 regulaminu.

3. Do zbierania odpadów komunalnych służą następujące urządzenia:

1) pojemniki o pojemności od 0,060 m3 do 3,50 m3;

2) kontenery o pojemności od 1,3 m3 do 30 m3;

3) kosze uliczne o pojemności od 0,020 m3 do 0,11 m3.

4) worki o pojemności od 0,06 m3 do 0,12 m3, w przypadkach określonych w § 11 ust. 4, 5 i 6 oraz § 13 ust. 4.

4. Dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów stosuje się pojemniki oraz worki utrzymane w następującej kolorystyce: białe - opakowania szklane; żółte - papier, tektura, tworzywa sztuczne oraz metale, brązowe przeznaczone na odpady organiczne (mokre).

5. Odpady zmieszane gromadzi się w pojemnikach zielonych lub workach w kolorze czarnym.

6. Dla potrzeb selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych, odpadów papieru i tektury, odpadów z pielęgnacji terenów zielonych dopuszcza się stosowanie worków o pojemności od 0,06 m3 do 0,12 m3 utrzymanych w kolorystyce określonej w ust. 4.

§ 12. Zakazuje się:

1) umieszczania w pojemnikach do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych innych odpadów, takich jak: odpady budowlane i rozbiórkowe, przeterminowane leki, chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, które należy zbierać oddzielnie i usuwać na zasadach określonych w niniejszej uchwale;

2) umieszczania w pojemnikach przeznaczonych do zbierania odpadow komunalnych odpadów pochodzących z działalności gospodarczej nie stanowiących odpadów komunalnych;

§ 13. 1. Na terenie nieruchomości pojemniki do zbierania odpadów komunalnych należy przetrzymywać w miejscu wyodrębnionym, dostępnym dla pracowników jednostki wywozowej.

2. W przypadku, gdy niemożliwe jest ustawienie pojemników lub worków na własnej nieruchomości dopuszcza się ich ustawienie na innej nieruchomości, położonej w niedalekim sąsiedztwie, wyłącznie za zgodą jej właściciela.

3. W przypadku, gdy brak jest dostępu do pojemników dla pracowników jednostki wywozowej właściciel nieruchomości zobowiązany jest w dniu odbioru odpadów komunalnych od godziny 6 rano wystawić pojemniki lub worki przed wejściem na teren nieruchomości od drogi publicznej.

4. Wszyscy właściele nieruchomości, bez względu na sposób zbierania odpadów, muszą zapewnić wyposażenie nieruchomości co najmniej w pojemnik do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych, za wyjątkiem tych właścicieli nieruchomości, do których dostęp pojazdów jednostki wywozowej jest przez większą część roku utrudniony lub nie możliwy. Tacy właścicele nieruchomości są obowązani być wypsażeni w worki w kolorze czarnym o pojemności określonej w § 11 ust. 3 pkt 4 i wystawiać je w ustalone miejsce do drogi publicznej od godziny 6 rano w dniu wywozu.

§ 14. 1. Zarządca drogi wykonując obowiązki wynikające z art. 5 ust. 4 ustawy ustawia kosze uliczne przy głównych ciągach pieszych, w tym w szczególności przy oznakowanych przejściach dla pieszych oraz w miejscach o dużym natężeniu ruchu pieszego.

2. Na terenach obiektów użyteczności publicznej kosze uliczne należy ustawiać w odstępach nie większych niż 100 m.

3. Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do właścicieli nieruchomości, na których przebiegają główne ciągi piesze służące użyteczności publicznej.

4. Do ustawiania koszy ulicznych i zapewnienia odbioru zebranych tam odpadów zobowiązani są również prowadzący na nieruchomości działalność handlową, jeżeli w pobliżu obiektu handlowego nie ustawiono koszy ulicznych, o których mowa wyżej. Kosze te należy ustawiać przy obiekcie handlowym.

5. Za stan sanitarny, techniczny i porządkowy koszy ulicznych odpowiadają podmioty zobowiązane do ich ustawienia.

Rozdział 4.
Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do wspólnego użytku publicznego

§ 15. Odbieranie odpadów komunalnych musi następować w terminach zapewniających właściwy stan sanitarno-porządkowy nieruchomości oraz terenów przeznaczonych do wspólnego użytku publicznego.

§ 16. Ustala się następującą częstotliwość odbierania odpadów komunalnych z terenów nieruchomości oraz terenów przeznaczonych do wspólnego użytku publicznego:

1) odpady mokre (bioodpady):

a) w okresie od 1 kwietnia do 30 listopada - nie rzadziej niż raz w tygodniu;

b) w okresie od 1 grudnia do 31 marca - odbiór łącznie z odpadami zmieszanymi z częstotliwością określoną w § 16 pkt. 3;

2) odpady suche oraz wyselekcjonowane: papier i tektura, tworzywa sztuczne i metale, szkło - nie rzadziej niż raz w miesiącu;

3) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - nie rzadziej niż raz w tygodniu w terenach zwartej zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej lub raz na dwa tygodnie na pozostałym terenie;

4) meble i inne odpady wielkogabarytowe - odbiór według harmonogramu określonego przez gminę Lubicz nie rzadziej niż raz na 6 miesięcy;

5) odpady z koszy ulicznych:

a) znajdujących się na terenie obiektów publicznych - nie rzadziej niż raz na dzień,

b) znajdujących się na pozostałym obszarze - nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie;

6) odpady komunalne z cmentarzy - nie rzadziej niż raz w tygodniu;

7) z terenów ogródków letnich i kawiarenek zimowych - nie rzadziej niż raz w tygodniu.

§ 17. 1. Wywóz nieczystości ciekłych musi następować w terminach zapobiegających przepełnieniu i przelaniu się nieczystości na powierzchnię oraz przenikaniu do gruntu.

Rozdział 5.
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe

§ 18. Osoby utrzymujące psy, koty oraz inne małe zwierzęta domowe obowiązane są do:

1) wyeliminowania zagrożeń i uciążliwości dla mieszkańców, w szczególności: nieprzyjemnej woni, roznoszenia pasożytów, insektów itp.;

2) zapewnienia właściwej opieki nad zwierzętami w celu niedopuszczenia do zanieczyszczeń nieruchomości, terenów i obiektów użyteczności publicznej;

3) natychmiastowego usuwania zanieczyszczeń (odchodów i innych nieczystości) z klatek schodowych, pomieszczeń wspólnego użytku, placów, trawników lub zieleńców, ulic i chodników, pozostawionych przez zwierzę. Uprzątnięcia można dokonać poprzez wrzucenie zanieczyszczeń do urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych bądź do urządzeń kanalizacyjnych.

§ 19. Właściciel nieruchomości posiadający psa rasy uznanej za agresywną lub psy obronne obowiązany jest do wywieszenia tablic ostrzegawczych na bramach nieruchomości np. o treści: "Uwaga! Posesji pilnuje pies", "Uwaga! Agresywny pies (psy)".

§ 20. 1. Posiadacz psa obowiązany jest do wyprowadzania psa na smyczy, a agresywnego dodatkowo w kagańcu.

2. Wymóg wyprowadzania psa na smyczy nie dotyczy psów znajdujących się na terenach niepublicznych, w szczególności ogrodzonych nieruchomościach pod warunkiem, że ogrodzenie jest szczelne, uniemożliwiające samowolne wydostanie się zwierzęcia.

3. Zwolnienie psa ze smyczy możliwe jest w miejscach mało uczęszczanych, takich jak parki, skwery, zieleńce przy spełnieniu jednocześnie następujących wymogów:

1) posiadacz psa sprawuje bezpośrednią, pełną kontrolę nad zachowaniem zwierzęcia;

2) pies jest w kagańcu za wyjątkiem tych psów, którym niemożliwe jest założenie kagańca ze względu na budowę ciała (np. pekińczyk) lub niewskazane ze względów zdrowotnych, potwierdzone zaświadczeniem lekarza weterynarii;

3) pies jest oznakowany w sposób umożliwiajacy jednoznaczną identyfikację właściciela lub opiekuna;

4) z obowiązku określonego w pkt 3 zwolnieni są posiadacze psów, którzy oznakowali zwierzę za pomocą elektronicznego mikroprocesora.

§ 21. Zabrania się wpuszczania zwierząt domowych do piaskownic, wprowadzania ich na place
i miejsca zabaw dla dzieci, tereny basenów, kąpielisk, a także wprowadzania psów do miejsc uprawniania sportu i rekreacji, na cmentarze i do budynków użyteczności publicznej, na tereny placówek oświatowo-wychowawczych, targowiska miejskie i osiedlowe oraz innych nieruchomości, których właściciel wprowadził taki zakaz. Zakaz ten, z wyjątkiem zakazu wpuszczania zwierząt domowych do piaskownic nie dotyczy psów - przewodników osób niewidomych.

§ 22. Padłe zwierzęta domowe należy przekazać do unieszkodliwienia przedsiębiorcy prowadzącemu działalność w tym zakresie lub dokonać pochówku na grzebowisku dla zwierząt.

Rozdział 6.
Zasady utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej

§ 23. Utrzymywanie zwierząt gospodarskich i futerkowych (z wyłączeniem drobiu, gołębi i królików) jest zabronione na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, oznaczonych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako tereny zabudowy jedno i wielorodzinnej.

§ 24. 1. Właściciele nieruchomości utrzymujący zwierzęta gospodarskie na terenach wyłączonych z produkcji rolnej zobowiązani są do prowadzenia hodowli w sposób nieuciążliwy dla sąsiednich nieruchomości.

2. Hodowla zwierząt powinna być usytuowana i prowadzona w taki sposób, aby nie pogarszała warunków zdrowotnych, sanitarnych i porządkowych otoczenia, nie powodowała zanieczyszczenia powietrza, gleby i wody oraz innych uciążliwości dla ludzi zamieszkujących sąsiednie nieruchomości.

3. Pomieszczenia dla zwierząt gospodarskich, teren hodowli i bezpośrednie jej otoczenie winno być utrzymane w należytej czystości.

4. Ścieki z pomieszczeń dla zwierząt gospodarskich, o ile nie mogą być odprowadzane do urządzeń kanalizacyjnych, winny być odprowadzone krytymi rowkami ściekowymi do kompostowni lub zbiorników bezodpływowych, by nie dopuścić do skażenia wód gruntowych i gleby.

5. Wydaliny zwierząt, obornik, odpady i inne nieczystości pochodzące z hodowli, gromadzone poza pomieszczeniami dla zwierząt, winny być składowane w zbiornikach wybudowanych i usytuowanych zgodnie z przepisami prawa budowlanego.

6. Wybiegi dla zwierząt gospodarskich winny być ogrodzone siatką drucianą lub innym odpowiednim ogrodzeniem w sposób uniemożliwiający przedostanie się zwierząt poza obręb wybiegu.

7. Ule pszczele powinny być stawiane w odległości nie mniejszej niż 30 m od zabudowań mieszkalnych.

§ 25. Wymagania dotyczące chowu i hodowli zwierząt gospodarskich, nie dotyczą placówek i zakładów utrzymujących zwierzęta do celów badawczych i naukowych, a także zwierzyńców, schronisk dla zwierząt, cyrków oraz klubów sportowych utrzymujących zwierzęta gospodarskie.

Rozdział 7.
Obszary i terminy przeprowadzania deratyzacji

§ 26. 1. Wprowadza się obowiązek przeprowadzania deratyzacji na terenie gminy Lubicz każdego roku w dniach od 1 kwietnia do 30 kwietnia i od 1 października do 31 października.

2. Obowiązek powyższy zostanie wykonany jeżeli właściciel nieruchomości wyłoży trutkę przeciw gryzoniom w dniu 1 kwietnia i pozostawi ją do dnia 30 kwietnia i w dniu 1 października
i pozostawi ją do dnia 31 października.

3. Deratyzację przeprowadza się we wszystkich obiektach.

Rozdział 8.
Postanowienia końcowe

§ 27. Regulamin wchodzi w życie w terminie określonym uchwałą.

Przewodniczący Rady Gminy Hanna Anzel

Uzasadnienie

Przepisy znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obowiązującej od 1 stycznia 2012 r. nałożyły na gminy nowe obowiązki związane z zapewnieniem prawidłowej gospodarki odpadami na ich terenie. Jednym z nich jest uchwalenie regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminach.

Art. 11 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (D. U. z 2015 r. poz. 87), który mówi m.in., że akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 4 tracą moc po upływie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie cytowanej ustawy, dlatego też zaszła potrzeba uchwalenia nowej uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie.

Przewodniczący Rady Gminy Hanna Anzel