Uchwała nr XI/114/2015 Rady Miejskiej w Suwałkach
z dnia 30 września 2015r.
o zmianie uchwały w sprawie przeprowadzenia na terenie Gminy Miasta Suwałki konsultacji społecznych w sprawie Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego jako części budżetu miasta na 2016 rok
Na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz.594, poz.645, poz.1318, z 2014 r., poz.379, poz.1072 oraz z 2015 r. poz.1045) Rada Miejska uchwala, co następuje:
§ 1. W uchwale Nr IX/84/2015 Rady Miejskiej w Suwałkach z 24 czerwca 2015 r. w sprawie przeprowadzenia na terenie Gminy Miasta Suwałki konsultacji społecznych w sprawie Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego jako części budżetu miasta na 2016 rok (Dz. Urz. Woj. Podl. z 2015 r. poz. 2239), wprowadza się następujące zmiany:
1) uchyla się § 4.
2) Załącznik Nr 1 otrzymuje brzmienie, jak w Załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
3) uchyla się Załącznik 3.
4) Załącznik Nr 4 otrzymuje brzmienie, jak w Załączniku Nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego i wchodzi w życie po 14 dniach od dnia ogłoszenia.
| Przewodnicząca Rady Miejskiej w Suwałkach |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/114/2015
Rady Miejskiej w Suwałkach
z dnia 30 września 2015 r.
ZASADY SUWALSKIEGO BUDŻETU OBYWATELSKIEGO NA 2016 ROK
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Konsultacje społeczne przeprowadzone są w sprawie wydzielonej części wydatków z budżetu Gminy Miasta Suwałki na 2016 r., określanych jako Suwalski Budżet Obywatelski przeznaczonych na realizację projektów inwestycyjnych zgłoszonych i wybranych do realizacji w trybie określonym niniejszymi Zasadami.
§ 2. 1. Ze środków Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego mogą być realizowane projekty inwestycyjne dotyczące zadań znajdujących się w zakresie zadań własnych Gminy Miasta Suwałki.
2. Propozycje projektów inwestycyjnych mogą być realizowane na terenie będącym własnością Gminy Miasta Suwałki, z wyłączeniem terenów będących w trwałym zarządzie szkół i placówek w rozumieniu Ustawy - o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) oraz żłobków w rozumieniu Ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t. j. Dz. U. z 2013 r. 1457 ).
3. Projekt zgłaszany do realizacji w ramach Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego musi być ogólnodostępny.
4. Realizacja projektów w ramach Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego musi odbywać się w ciągu jednego roku budżetowego.
§ 3. Przewiduje się, że kwota wydatków wydzielona w budżecie Gminy Miasta Suwałki na 2016 r., przeznaczona na realizację projektów inwestycyjnych w ramach Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego będzie wynosiła 2.000.000 zł.
§ 4. Niniejsze zasady regulują podstawowe zagadnienia związane z :
1) trybem zgłaszania projektów inwestycyjnych w ramach Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego
2) trybem wyboru projektów inwestycyjnych do realizacji w ramach Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego.
Rozdział 2.
Zgłaszanie projektów
§ 5. 1. Projekty inwestycyjne w ramach Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego mogą być zgłaszane przez mieszkańców stale zamieszkałych na terenie Gminy Miasta Suwałki, którzy w dniu rozpoczęcia konsultacji ukończyli 16 lat oraz organizacje pozarządowe, które prowadzą działalność na terenie Gminy Miasta Suwałki. Projekt musi uzyskać poparcie co najmniej 15 uprawnionych osób. Osoba zgłaszająca projekt może wpisać się na listę osób popierających projekt.
2. Każdy uprawniony mieszkaniec Gminy Miasta Suwałki może poprzeć dowolną liczbę zgłaszanych projektów inwestycyjnych.
3. Propozycje projektów muszą zostać zgłoszone na formularzu zgłoszeniowym stanowiącym Załącznik Nr 2 do uchwały.
4. Ogólna suma środków wynosząca 2.000.000 zł, przeznaczona na realizację projektów w ramach Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego zostanie podzielona w następujący sposób:
- na projekty o wartości nieprzekraczającej 100 tys. zł - 600 tys. zł,
- na projekty o wartości powyżej 100 tys. zł do 700 tys. zł - 1.400 tys. zł.
5. Pojedynczy "duży" projekt nie może przekroczyć kwoty 700.000 zł. Pojedynczy "mały" projekt nie może przekroczyć kwoty 100.000 zł.
6. Do realizacji zostaną skierowane z każdej z dwóch grup te projekty, które w danej grupie uzyskają największą liczbę głosów, aż do wyczerpania puli środków przeznaczonych na daną grupę.
7. Jeżeli w którejś z grup pozostaną niewykorzystane środki, zostaną one przekazane na zwiększenie puli w grupie, w której znalazła się największa liczba projektów.
8. Wnioskodawca projektu musi uzyskać zgodę jednostki organizacyjnej Gminy Miasta Suwałki zarządzającej terenem, na którym ma być zlokalizowany projekt. Powyższe nie dotyczy terenu w pasie drogowym drogi publicznej.
9. Do zgłoszenia wniosku niezbędne jest wyrażenie przez pomysłodawcę lub pomysłodawców projektu oraz osoby popierające zgody na weryfikację i przetwarzanie danych osobowych.
§ 6. 1. Formularz zgłoszeniowy projektów do zrealizowania w ramach Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego jest dostępny na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Suwałkach (http:// http://www.um.suwalki.pl), stronie internetowej ( http://www.konsultacje.suwalki.eu), w Wydziale Inwestycji oraz w Kancelarii Ogólnej Urzędu Miejskiego w Suwałkach.
2. Formularz zostaje uznany za ważny, jeśli wypełnione zostaną wszystkie pola oznaczone jako obowiązkowe.
3. Wypełnione formularze zgłoszeniowe projektów będzie można składać w wyznaczonym terminie w wersji papierowej w Kancelarii Ogólnej Urzędu Miejskiego w Suwałkach, ul. A. Mickiewicza 1, pok.4.
4. W okresie zgłaszania projektów przed ich złożeniem możliwe będzie konsultowanie projektów z członkami Zespołu ds. Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego powołanego w drodze Zarządzenia Prezydenta Miasta Suwałk.
Rozdział 3.
Weryfikacja projektów
§ 7. 1. Upoważnia się Prezydenta Miasta Suwałk do powołania składu osobowego Zespołu ds. Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego, określenia jego zadań oraz zasad weryfikacji zgłoszonych projektów.
2. Zespół liczy 16 członków. W jego skład wchodzą:
1) pięciu radnych Rady Miejskiej w Suwałkach, po jednym desygnowanym przez każdy klub i ugrupowanie funkcjonujące w Radzie Miejskiej w Suwałkach,
2) pięciu przedstawicieli organizacji pozarządowych wskazanych przez Suwalską Radę Działalności Pożytku Publicznego,
3) po jednym przedstawicielu następujących wydziałów Urzędu Miejskiego w Suwałkach: Budżetu i Finansów; Inwestycji; Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Rolnictwa; Architektury i Gospodarki Przestrzennej; Spraw Obywatelskich oraz Zarządu Dróg i Zieleni w Suwałkach.
3. W okresie zgłaszania projektów Zespół ds. Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego konsultuje projekty z zainteresowanymi Wnioskodawcami, zgodnie z ustalonym harmonogramem.
4. Zespół ds. Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego przeprowadzi weryfikację projektów pod względem formalno-prawnym, możliwości realizacji w ciągu roku oraz możliwości zabezpieczenia w budżecie na kolejne lata ewentualnych kosztów, które projekt będzie generował w przyszłości i umieści projekty na liście podlegającej głosowaniu.
5. Zespół ds. Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego może wezwać wnioskodawców do dodatkowych wyjaśnień w sprawie złożonego projektu w terminie przeznaczonym na weryfikację projektów.
Rozdział 4.
Wybór projektów do realizacji
§ 8. 1. O terminie prowadzenia konsultacji mieszkańcy Gminy Miasta Suwałki zostaną powiadomieni poprzez stronę internetową Urzędu Miejskiego w Suwałkach (http:// http://www.um.suwalki.pl), stronę internetową ( http://www.konsultacje.suwalki.eu) oraz akcję informacyjną między innymi w DwuTygodniku Suwalskim i plakaty.
§ 9. 1. Projekty są oceniane w głosowaniu powszechnym.
2. Prawo udziału w głosowaniu w ramach konsultacji Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego ma każdy mieszkaniec Gminy Miasta Suwałki.
§ 10. 1. Głosowanie zostanie przeprowadzone w wyznaczonych punktach, gdzie będzie można wypełnić i złożyć kartę. Głosować będzie można również w formie elektronicznej i za pomocą ePUAP.
2. Upoważnia się Prezydenta Miasta Suwałk do określenia lokalizacji punktów do głosowania.
3. Listę punktów do głosowania oraz adres strony internetowej podaje się do publicznej wiadomości co najmniej 14 dni przed datą głosowania.
4. Pełny opis projektów dostępny będzie na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Suwałkach (http:// http://www.um.suwalki.pl), na stronie internetowej ( http://www.konsultacje.suwalki.eu) oraz w punktach do głosowania.
5. Kartę do głosowania będzie można pobrać w punktach do głosowania oraz ze stron internetowych: (http:// http://www.um.suwalki.pl), ( http://www.konsultacje.suwalki.eu). Zostanie ona także zamieszczona w DwuTygodniku Suwalskim.
§ 11. 1. Na karcie do głosowania zostaną podane tytuły projektów oraz zweryfikowany szacunkowy koszt ich realizacji.
2. Karta do głosowania musi zawierać opis, jak oddać prawidłowo głos.
3. Głosowanie odbywa się poprzez wybranie jednego lub dwóch projektów z listy zweryfikowanych projektów, w tym maksymalnie jednego z grupy "małych" projektów o wartości nieprzekraczającej 100 tys. zł i maksymalnie jednego z grupy projektów "dużych" o wartości powyżej 100 tys. zł do 700 tys. zł.
4. Każdy mieszkaniec Gminy Miasta Suwałki uprawniony do udziału w konsultacjach może złożyć wyłącznie jedną kartę do głosowania. W przypadku złożenia przez mieszkańca więcej niż jednej karty do głosowania wszystkie karty złożone przez tego mieszkańca zostaną uznane za nieważne.
5. Wszelkie modyfikacje karty do głosowania w postaci zmiany treści, kolejności projektów, wytłuszczeń itp. są niedozwolone i skutkują unieważnieniem karty do głosowania.
§ 12. 1. Obliczenie wyniku konsultacji polega na zsumowaniu głosów oddanych na każdy z projektów.
2. Do realizacji zostaną zakwalifikowane projekty, które uzyskały największą liczbę głosów, aż do wyczerpania kwot przeznaczonych na Suwalski Budżet Obywatelski w dwóch grupach.
3. Jeżeli dwa lub więcej projektów inwestycyjnych uzyska taką samą liczbę głosów, o ich kolejności na liście zadecyduje publiczne losowanie.
4. Jeżeli w wyniku głosowania dwa lub więcej zakwalifikowanych do realizacji projektów pozostaje ze sobą w sprzeczności lub wzajemnie się wyklucza, realizowany będzie wyłącznie ten projekt, który uzyska największe poparcie.
§ 13. Informacja o wyniku głosowania podawana jest niezwłocznie:
1) na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Suwałkach (http:// http://www.um.suwalki.pl) oraz na stronie internetowej (www.konsultacje.suwalki.eu);
2) poprzez publikację w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Suwałkach (bip.um.suwalki.pl) ;
3) w formie pisemnej lub elektronicznej radnym Rady Miejskiej w Suwałkach;
4) w formie komunikatu prasowego.
§ 14. Z przeprowadzonych konsultacji Prezydent Miasta Suwałk złoży pisemną informację Radzie Miejskiej w Suwałkach na najbliższej sesji Rady Miejskiej w Suwałkach po zakończeniu konsultacji.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XI/114/2015 Rady Miejskiej w Suwałkach
z dnia 30 września 2015 r.
| Harmonogram konsultacji Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego | |
| od 17 sierpnia do 31sierpnia 2015 r. | Składanie przez mieszkańców Gminy Miasta Suwałki propozycji projektów do Suwalskiego Budżetu Obywatelskiego na 2016 rok |
| od 1 września do 22 września 2015 r. | Weryfikacja propozycji mieszkańców pod względem formalno-prawnym, możliwości realizacji oraz możliwości zabezpieczenia budżecie na kolejne lata ewentualnych kosztów, które projekt będzie generował w przyszłości |
| od 4 listopada do 18 listopada 2015 r. | Głosowanie nad propozycjami |
| od 19 listopada do 27 listopada 2015 r. | Liczenie głosów |
| 30 listopada 2015 r. | Ogłoszenie wyników konsultacji |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
