Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w składzie: Przewodniczący:Stanisław Srocki Członkowie: Paweł Gałko Katarzyna Gawrońska Agnieszka Gerasimiuk Anna Ostrowska Aleksander Piszczatowski Dariusz Renczyński Joanna Salachna Marcin Tyniewicki Maria Wasilewska

Na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, ze zm.) oraz art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, ze zm.) po rozpatrzeniu w postępowaniu nadzorczym Uchwały Nr XIV/117/15 Rady Miejskiej w Łapach podjętej na sesji w dniu 30 października 2015 roku w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości na terenie Miasta i Gminy Łapy postanawia

- uznać, iż powyższa uchwała narusza art. 1 pkt 74 ustawy z dnia 10 września 2015 roku o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1649), zgodnie z którym z dniem 1 stycznia 2016 r. następuje zmiana brzmienia art. 81 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) w zakresie obowiązku pisemnego uzasadniania przyczyn korekty

- w związku z tym stwierdzić nieważność Załącznika Nr 1 do uchwały, w części B, w zakresie słów: "wraz z korektą deklaracji niezbędne jest złożenie pisemnego uzasadnienia przyczyn korekty".

Uzasadnienie

W dniu 23 listopada 2015 roku do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku wpłynęła uchwała Nr XIV/117/15 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 30 października 2015 roku w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości na terenie Miasta i Gminy Łapy. Pismem Nr RIO. II-0004-124/15 wszczęto postępowanie nadzorcze wobec powyższej uchwały, w części dotyczącej obowiązku pisemnego uzasadnienia przyczyn złożenia korekty deklaracji. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku na posiedzeniu w dniu 14 grudnia 2015 r. stwierdziło, co następuje. Badana Uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem prawa w zakresie Załącznika Nr 1, w którym- w części B - wskazano, iż "wraz z korektą deklaracji niezbędne jest złożenie pisemnego uzasadnienia przyczyn korekty". Na mocy art. 1 pkt 74 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1649) z dniem 1 stycznia 2016 r. nastąpi zmiana brzmienia art. 81 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) w zakresie zniesienia obowiązku pisemnego uzasadniania przyczyn korekty. Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec, jak w sentencji. POUCZENIE Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, którą można wnieść (za pośrednictwem RIO w Białymstoku, ul. Branickiego 13) w terminie 30 dni od dnia otrzymania rozstrzygnięcia.