Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) oraz art. 6k ust. 1pkt 1 , ust. 2, ust. 2a pkt 1 oraz ust. 3 w związku z art. 6j ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250) Rada Miejska w Stawiskach uchwala, co następuje:

§ 1. Dokonuje się wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, określonej w art. 6j ust. 1 pkt 1 ustawy o utrzymaniu i porządku w gminach zgodnie, z którą opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi ponoszona będzie od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość.

§ 2. 1. Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustala się przyjmując iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty, które zostały określone w ust. 2 i 3.

2. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny, w wysokości 10 zł miesięcznie.

3. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w ust. 1 w wysokości 20 zł miesięcznie.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Stawisk.

§ 4. Traci moc uchwała Nr XXXII/168/12 Rady Miejskiej w Stawiskach z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty za terenie Gminy Stawiski.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego, z mocą obowiązywania od 01 września 2016 r.

Uzasadnienie

do uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty na terenie Gminy Stawiski

Zgodnie z art. 6k ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Rada Miejska, w drodze uchwały ma obowiązek dokonać wyboru jednej z określonych w art. 6j ustawy metod ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstającymi na terenach nieruchomości zamieszkałych oraz ustalić stawkę takiej opłaty. Na terenie nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy jako metodę ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przyjęto iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki przedmiotowej opłaty.

Zgodnie z art. 6r ust. 2 w/w ustawy "z pobranych opłat gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty: odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, obsługi administracyjnej systemu oraz edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi". Przy obowiązujących w chwili obecnej stawkach opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wpływy z opłat nie wystarczają na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu. W przeprowadzonej kalkulacji systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, oprócz kosztów obsługi administracyjno - finansowej, uwzględniono masę odpadów komunalnych niesegregowanych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, podwyżkę cen za przyjęcie tych odpadów przez Zakład Gospodarowania Odpadami w Łomży (RIPOK w Czartorii). W kosztach kalkulacji założono również kwotę 60 tys. zł z przeznaczeniem na wykonanie dokumentacji projektowej na budowę Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Stawiskach. Budowę PSZOK-u planuje się sfinansować w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014 - 2020. Wybór wykonawcy dokumentacji projektowej zostanie dokonany w drodze zapytania ofertowego.

Ponadto wyłoniona w drodze przetargu nieograniczonego firma, która będzie realizowała usługi związane z odbiorem odpadów, mimo iż zaoferowała najkorzystniejszą cenę, to jednak kwota ta znacznie przekracza dotychczasowe wpływy do budżetu z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi. Jednocześnie nie można zrezygnować z korzystania z usługi odbioru i zagospodarowania odpadów pomimo, że powoduje to niedobór w obecnych kosztach systemu. Aby wypełnić zapisy ww. art. 6r ust. 2 ustawy konieczne jest zwiększenie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi o 2,50 zł, tj. do kwoty 10 zł miesięcznie/mieszkańca w przypadku, gdy odpady są zbierane w sposób selektywny i o 5 zł, tj. do kwoty 20,00 zł miesięcznie w przypadku, gdy odpady nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane.

Podwyższenie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi spowoduje wyższe wpływy do budżetu gminy z przeznaczeniem na pokrycie kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi, co w konsekwencji spowoduje zbilansowanie się wpływów i wydatków związanych z obsługą systemu.

W świetle powyższego podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.