Uchwała nr X/52/15 Rady Miejskiej w Leżajsku
z dnia 7 września 2015r.
w sprawie Budżetu Obywatelskiego Gminy Miasta Leżajska na rok 2016
Na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.)
Rada Miejska w Leżajsku, uchwala co następuje:
§ 1. 1. Postanawia przeprowadzić konsultacje z mieszkańcami Gminy Miasta Leżajska w sprawie Budżetu Obywatelskiego zwanego w dalszej części "Budżetem Obywatelskim", jako części budżetu Gminy Miasta Leżajska na rok 2016.
2. Na zadania Budżetu Obywatelskiego w roku 2016 przeznacza się kwotę 300 000 zł.
§ 2. Ustala się zasady i tryb przeprowadzenia konsultacji w sprawie Budżetu Obywatelskiego w formie Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Gminy Miasta Leżajska, stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Leżajska.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
| Przewodniczący Rady Miejskiej |
Załącznik do Uchwały Nr X/52/15
Rady Miejskiej w Leżajsku
z dnia 7 września 2015 r.
REGULAMIN BUDŻETU OBYWATELSKIEGO
GMINY MIASTA LEŻAJSKA NA ROK 2016
§ 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE
1. Budżet obywatelski to proces angażujący mieszkańców w podejmowanie decyzji
o przeznaczeniu części środków z budżetu Gminy Miasta Leżajsk na zgłoszone
a następnie wybrane w drodze bezpośredniego głosowania szczególnie ważne i istotne projekty w trybie określonym niniejszym Regulaminem Budżetu Obywatelskiego Gminy Miasta Leżajska, zwanym dalej "Regulaminem".
2. Ze środków budżetu obywatelskiego mogą być finansowane projekty należące? do zadań własnych gminy, które są możliwe do realizacji w trakcie jednego roku budżetowego.
3. W przypadku projektów, które wymagają lokalizacji na określonym terenie, musi on stanowić mienie Gminy Miasta Leżajsk nieobciążone na rzecz osób trzecich.
§ 2. 1. Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o:
1) Mieście - należy przez to rozumieć Gminę Miasto Leżajsk.
2) Zespole - należy przez to rozumieć Zespół ds. Budżetu Obywatelskiego powołany przez Burmistrza Leżajska, w skład którego wchodzą przedstawiciele właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Leżajsku i miejskich jednostek organizacyjnych.
3) Budżecie Obywatelskim - należy przez to rozumieć Budżet Obywatelski Gminy Miasta Leżajsk, jako część budżetu Gminy Miasta Leżajska na 2016 rok.
§ 3. ZGŁASZANIE PROJEKTÓW W RAMACH BUDŻETU OBYWATELSKIEGO
1. Zgłaszanym projektem może być każda inicjatywa lokalna określająca zadanie, która przyczynia się do rozwoju Miasta.
2. Inicjatywą lokalną może być, w szczególności projekt zadania, takiego jak:
1) budowa, modernizacja lub remont elementu infrastruktury miejskiej,
2) działanie mające na celu poprawę warunków życia i funkcjonowania mieszkańców,
3) wydarzenie o charakterze prospołecznym, kulturalnym, oświatowym lub sportowym.
3. Zgłaszane projekty muszą być zgodne z prawem oraz mieścić się w granicach zadań i kompetencji Miasta.
4. Koszt realizacji pojedynczego projektu nie może przekroczyć kwoty ustalonej w Budżecie Obywatelskim.
5. Projekty mogą zgłaszać mieszkańcy Miasta, którzy w dniu zgłoszenia projektu ukończyli 16 lat.
6. Zgłoszeń należy dokonywać na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu. Formularz jest dostępny na stronach internetowych: http://www.miastolezajsk.ploraz w Biurze Rozwoju Gospodarczego i Promocji Miasta Urzędu Miejskiego w Leżajsku, ul. Rynek 1, p. 23.
7. Do formularza należy obowiązkowo dołączyć listę minimum 25 osób popierających wskazany projekt, które spełniają wymogi określone w ust. 5. Wzór listy stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu i jest dostępny w sposób, o którym mowa ust. 6.
8. Wypełniony formularz, o którym mowa w ust. 7 należy wysłać listem na adres Urzędu Miejskiego w Leżajsku (ul. Rynek 1, 37-300 Leżajsk) z dopiskiem "Budżet Obywatelski - Projekt" lub złożyć osobiście w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Leżajsku. W razie wysłania zgłoszenia drogą listowną, za datę złożenia uważa się datę wpływu przesyłki do Urzędu Miejskiego w Leżajsku.
9. Zgłoszenie uznaje się za ważne, jeśli zostaną wypełnione wszystkie pola obowiązkowe.
10. Zgłoszenia dokonane przed lub po upływie terminu wyznaczonego stosownie harmonogramu stanowiącego załącznik Nr 4 do niniejszego Regulaminu nie będą rozpatrywane.
11. Wykaz zgłoszonych projektów będzie udostępniony na stronach internetowych: http://www.miastolezajsk.ploraz na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Leżajsku.
§ 4. WERYFIKACJA ZGŁOSZONYCH PROJEKTÓW
1. Weryfikację złożonych projektów celem przeprowadzenia ich oceny formalnej zgodnie
z ust. 2 oraz zasadami legalności, celowości i gospodarności prowadzi Zespół.
2. Zespół przy weryfikacji złożonych projektów może korzystać z pomocy osób posiadających specjalistyczną wiedzę.
3. Analiza projektów jest przeprowadzana pod względem:
1) możliwości realizacji,
2) rzeczywistego kosztu,
3) możliwości zabezpieczenia w kolejnych budżetach Miasta ewentualnych kosztów powstałych w wyniku realizacji projektu,
4) znaczenia dla lokalnej i ponadlokalnej społeczności,
5) braku sprzeczności z obowiązującymi w mieście planami i programami, w tym
w szczególności z planami zagospodarowania przestrzennego,
6) możliwych korzyści wynikających dla Miasta,
7) możliwości dofinansowania ze źródeł zewnętrznych.
4. W przypadku stwierdzenia podczas weryfikacji, że złożony projekt nie zawiera istotnych informacji niezbędnych do zaopiniowania propozycji projektu lub przekracza dostępną pulę środków finansowych, projekt podlega odrzuceniu.
5. Przez wydanie opinii rozumie się zweryfikowanie szacunkowego kosztorysu dla projektu, jego bieżących kosztów funkcjonowania oraz uznanie projektu za możliwy lub niemożliwy do realizacji wraz z uzasadnieniem.
6. Zweryfikowaną wstępną listę projektów możliwych do realizacji Zespół przekazuje doraźnej Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego Rady Miejskiej w Leżajsku, celem zapoznania się i wyrażenia opinii.
7. Zespół przekazuje wyniki oceny projektów wraz z opinią Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego Rady Miejskiej w Leżajsku Burmistrzowi.
8. Burmistrz po zapoznaniu się z opinią Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego Rady Miejskiej w Leżajsku podejmuje ostateczną decyzję o zatwierdzeniu listy przeznaczonej do poddania pod głosowanie przez mieszkańców.
9. Wyniki weryfikacji formalno - prawnej są podawane do publicznej wiadomości poprzez publikację na stronie internetowej http://www.miastolezajsk.ploraz na tablicach ogłoszeń urzędu.
10. Informacja o wynikach weryfikacji zawiera co najmniej wykaz złożonych propozycji zadań, oznaczenie " przyjęty" lub " odrzucony" dla każdej propozycji oraz uzasadnienie rozstrzygnięć dla propozycji odrzuconych.
11. Lista przyjętych projektów zawiera co najmniej nazwę zadania, krótki opis i szacunkowy koszt realizacji.
§ 5. WYBÓR PROJEKTÓW DO REALIZACJI
1. O wyborze zadań do realizacji decydują w drodze bezpośredniego głosowania, mieszkańcy Miasta którzy w dniu głosowania ukończyli 16 lat.
2. Głosowanie odbywa się w terminie wskazanym w harmonogramie:
1) poprzez wrzucenie do urny wypełnionej karty do głosowania w Biurze Rozwoju Gospodarczego i Promocji Miasta Urzędu Miejskiego w Leżajsku ul. Rynek 1, p. 23 (II piętro), lub
2) poprzez przesłanie na adres Urzędu Miejskiego w Leżajsku (ul. Rynek 1, 37-300 Leżajsk) karty do głosowania z dopiskiem na kopercie "Budżet Obywatelski - Głosowanie"; za datę oddania głosu w ten sposób uważa się datę wpływu przesyłki do Urzędu Miejskiego w Leżajsku, lub
3) poprzez przesłanie karty do głosowania drogą elektroniczną: na adres e-mail: uml@miastolezajsk.pl, wyłącznie z podpisem kwalifikowanym osoby głosującej.
3. Głosowanie może być przeprowadzone z wykorzystaniem dodatkowych urn, ustawionych w miejscach wskazanych przez Burmistrza.
4. Karta do głosowania stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu i jest dostępna na stronach internetowych: http://www.miastolezajsk.ploraz w Biurze Rozwoju Gospodarczego i Promocji Miasta Urzędu Miejskiego w Leżajsku, ul. Rynek 1, p. 23 (II piętro). W przypadku, o którym mowa w ust.3 karty będą dostępne w miejscu ustawienia urn.
§ 6. HARMONOGRAM BUDŻETU OBYWATELSKIEGO
Harmonogram Budżetu Obywatelskiego Gminy Miasta Leżajsk na rok 2016 określony jest
w załączniku Nr 4 do niniejszego Regulaminu.
§ 7. USTALENIE I OGŁOSZENIE WYNIKÓW GŁOSOWANIA
1. Ustalenia wyników głosowania dokonuje Zespół.
2. Na karcie do głosowania w miejscu do tego przeznaczonym głosujący zaznacza wybrany projekt z listy zgłoszonych projektów.
3. Jeżeli na karcie do głosowania zaznaczony zostanie więcej niż 1 projekt głos zostanie uznany za nieważny.
4. Za nieważne uznaje się także głosy:
1) oddane na innej karcie niż wzór stanowiący załącznik Nr 3 do niniejszego zarządzenia,
2) gdy jedna osoba odda głos więcej niż jeden raz (odda więcej niż jedną kartę w głosowaniu na projekty),
3) gdy wpisane w karcie imię i nazwisko lub numer PESEL są nieczytelne, błędne lub brak numeru PESEL,
4) oddane przez osoby nie będące mieszkańcami,
5) gdy oświadczenie na karcie nie zostało podpisane.
5. Ustalenie wyników głosowania następuje poprzez zsumowanie głosów oddanych na poszczególne projekty oraz sporządzenie listy z wynikami. Do realizacji przyjęte zostaną projekty, które uzyskały największą liczbę głosów. Minimalna liczba głosów warunkująca przyjęcie danego projektu do realizacji wynosi 50.
6. W przypadku uzyskania równej liczby głosów przez dwa lub więcej projektów, do realizacji zostanie przyjęty tańszy projekt zadania.
7. W przypadku uzyskania równej liczby głosów przez dwa lub więcej projektów, których szacowany koszt jest jednakowy, o przyjęciu projektu do realizacji decyduje Zespół.
8. W przypadku, w którym brak jest środków na realizację kolejnego zadania z listy, Zespół rekomenduje do realizacji kolejny projekt, który jest do zrealizowania w kwocie, jaka pozostała do dyspozycji.
9. W wypadku, gdy suma kosztów projektów, które uzyskały największą liczbę głosów wyczerpuje pulę budżetu obywatelskiego na dany rok, a wybrane projekty są istotne z punktu widzenia interesów mieszkańców Miasta, Burmistrz Leżajska może wystąpić do Rady Miejskiej o zwiększenie środków przeznaczonych na budżet obywatelski.
10. W przypadku niewykorzystania środków w ramach Budżetu Obywatelskiego środki pozostają w budżecie miasta.
11. Zespół przedstawia wyniki głosowania doraźnej Komisji Rady Miejskiej ds. Budżetu Obywatelskiego oraz Burmistrzowi Leżajska.
12. Wyniki głosowania w ramach budżetu obywatelskiego ogłoszone zostaną na stronach internetowych http://www.miastolezajsk.pli tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Leżajsku.
§ 8. 1. Projekty zakwalifikowane do realizacji w ramach procedury Budżetu Obywatelskiego Leżajska są wpisywane do projektu budżetu Miasta na dany rok.
2. Za realizację projektów w całości odpowiada Miasto.
3. W trakcie realizacji projektu możliwe są jego modyfikacje wynikające z przyczyn obiektywnych.
§ 9. PRZETWARZANIE DANYCH OSOBOWYCH
1. Zgłoszenie projektu w ramach Budżetu Obywatelskiego lub udział w głosowaniu wymaga wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych.
2. Administratorem danych osobowych przetwarzanych w ramach budżetu obywatelskiego jest Miasto.
3. Celem gromadzenia danych osobowych w ramach Budżetu Obywatelskiego jest w szczególności możliwość zweryfikowania czy osoby zgłaszające projekt lub uczestniczące w głosowaniu w ramach budżetu obywatelskiego są do tego uprawnione. Odbiorcami tych danych będą pracownicy Urzędu Miejskiego w Leżajsku oraz radni biorący udział w opiniowaniu złożonych projektów.
4. Osoby zgłaszające projekt lub uczestniczące w głosowaniu w ramach budżetu obywatelskiego mają prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania.
5. Obowiązek podania danych, o których mowa powyżej wynika z Regulaminu
§ 10. W kwestiach nieuregulowanych niniejszym regulaminem decyzje podejmuje Burmistrz.
Załącznik Nr 1 do Załącznika
FORMULARZ ZGŁASZANIA PROJEKTÓW DO
BUDŻETU OBYWATELSKIEGO GMINY MIASTO LEŻAJSK
1. DANE ZGŁASZAJĄCEGO PROJEKT *
- Imię i nazwisko
- Adres zamieszkania
- PESEL
- Dane kontaktowe - numer telefonu lub adres e-mail
2. PODSTAWOWE INFORMACJE O PROJEKCIE*
1) nazwa projektu
2) proponowana lokalizacja projektu
3) rodzaj projektu
? budowa, modernizacja lub remont elementu infrastruktury miejskiej
? poprawa warunków życia i funkcjonowania mieszkańców
? wydarzenie o charakterze prospołecznym, kulturalnym, oświatowym lub sportowym
? inne (wpisać jakie)
1) szacunkowy koszt (szacowana suma wszystkich wydatków koniecznych do realizacji projektu)
3. OPIS PROJEKTU WRAZ Z UZASADNIENIEM*
(należy wskazać potrzebę zrealizowania wnioskowanego zamierzenia, oraz w jaki sposób
realizacja projektu wpłynie pozytywnie na społeczność Gminy Miasta Leżajsk)
4. DODATKOWE INFORMACJE
(uzyskane zgody, analizy prawne, dokumentacja techniczna, itp.) - pole nieobligatoryjne
Zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014, poz.1182,z późn. zm.) wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych w zakresie określonymw Regulaminie budżetu obywatelskiego Miasta Leżajsk. Administratorem danych osobowych jest Gmina Miasto Leżajsk z siedzibą w Leżajsku przy ul. Rynek 1
| Data i podpis* |
*pola obowiązkowe
Załącznik Nr 2 do Załącznika
LISTA POPARCIA PROJEKTU
1. NAZWA PROJEKTU
2. DANE ZGŁASZAJĄCEGO PROJEKT
- Imię i nazwisko
Zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. 2014.1182, z późn. zm.) wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych w zakresie określonym w Regulaminie budżetu obywatelskiego Miasta Leżajsk. Administratorem danych osobowych jest Gmina Miasto Leżajsk z siedzibą w Leżajsku przy ul. Rynek 1.
| Lp | Imię i nazwisko | Adres zamieszkania | PESEL | PODPIS |
| 1. | ||||
| 2. | ||||
| 3. | ||||
| 4. | ||||
| 5. | ||||
| 6. | ||||
| 7. | ||||
| 8. | ||||
| 9. | ||||
| 10. | ||||
| 11. | ||||
| 12. | ||||
| 13. | ||||
| 14. | ||||
| 15. | ||||
| 16. | ||||
| 17. | ||||
| 18. | ||||
| 19. | ||||
| 20. | ||||
| 21. | ||||
| 22. | ||||
| 23. | ||||
| 24. | ||||
| 25. |
Załącznik Nr 3 do Załącznika
BUDŻET OBYWATELSKI - KARTA DO GŁOSOWANIA
1. Lista projektów:
Nazwa projektu:
| ………….. | |
| ………….. | |
| ………….. | |
| ………….. | |
| ………….. | |
| ………….. | |
| ………….. | |
| ………….. |
2. DANE GŁOSUJĄCEGO
- Imię i nazwisko
- Adres zamieszkania
- PESEL
Zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 poz. 1182,z późn. zm.) wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych w zakresie określonymw Regulaminie budżetu obywatelskiego Miasta Leżajsk. Administratorem danych osobowych jest Gmina Miasto Leżajsk z siedzibą w Leżajsku przy ul. Rynek 1
| Data i podpis |
* Głosować można tylko na jeden projekt stawiając znak X w kratce przed nazwą projektu.
W razie wyboru więcej niż jednego projektu głos będzie nieważny
Załącznik Nr 4 do Załącznika
Harmonogram Budżetu Obywatelskiego Gminy Miasta Leżajsk na rok 2016
| Terminy | Podejmowane działania |
| do 30 września 2015r. | Kampania informacyjna (strona internetowa miasta, Biuletyn Miejski, tablice informacyjne itp.) |
| do 1 października 2015r | Powołanie Zespołu ds. Budżetu Obywatelskiego |
| październik 2015r. | Zgłaszanie przez mieszkańców projektów do Budżetu Obywatelskiego |
| do 6 listopada 2015r. | Powołanie Komisji Rady Miejskiej ds. Budżetu Obywatelskiego |
| do 6 listopada 2015r. | Weryfikacja zgłoszonych projektów |
| do 10 listopada 2015r. | Ustalenie listy projektów do głosowania i umieszczenie jej na stronie internetowej miasta |
| 10-30 listopada 2015r. | Głosowanie |
| do 11 grudnia 2015r. | Ogłoszenie wyników głosowania |
| do 31 grudnia 2015r. | Wprowadzenie wybranych zadań do budżetu na rok 2016 |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
