Uchwała nr XIII.68.2015 Rady Gminy Baligród
z dnia 19 listopada 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych szkół podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Baligród oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)
Rada Gminy w Baligrodzie
uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Baligród:
1) publicznych przedszkoli, w tym przedszkoli specjalnych, publicznych szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego;
2) niepublicznych przedszkoli, w tym przedszkoli specjalnych, niepublicznych szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego;
2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Baligród dla jednostek, o których mowa w ust. 1 uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania
i wykorzystania dotacji.
3. Dotyczące przedszkoli publicznych przepisy niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych publicznych szkół podstawowych.
4. Dotyczące przedszkoli niepublicznych przepisy niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych niepublicznych szkół podstawowych.
§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572; z późn. zm.);
2) jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w §1 ust.1 lub odział przedszkolny z § 1 ust. 3 i 4 niniejszej uchwały;
3) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej
w §1 ust.1 lub oddziału przedszkolnego z § 1 ust. 3 lub 4 niniejszej uchwały.
§ 3. 1. Podstawą obliczania dotacji jest:
1) w odniesieniu do dotacji dla publicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 80 ust. 2b ustawy - kwota równa 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Baligród, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Baligród wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty
za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego kwota nie niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Baligród;
2) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju
w jednostce publicznej, o której mowa w art. 80 ust. 2c ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Baligród;
3) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju
w jednostce niepublicznej, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy - kwota równa 100 % kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Baligród;
4) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej szkoły podstawowej lub niepublicznego gimnazjum, o których mowa w art. 90 ust. 2a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Baligród;
5) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r., poz. 827) - kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Baligród wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Baligród wpływy
z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie,
z tym że na ucznia niepełnosprawnego kwota nie niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Baligród;
6) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy oraz w art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r., poz. 827) - kwota równa 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Baligród, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Baligród wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego kwota nie niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Baligród;
7) w odniesieniu do dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, o której mowa w art. 90 ust. 3 ustawy - kwota równa 50% ustalonych w budżecie Gminy Baligród wydatków bieżących ponoszonych
w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.
2. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Baligród dotację określoną w art. 80 ust. 2 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego
w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Baligród.
3. Niepubliczne przedszkola określone w art. 90 ust. 1b ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1b ustawy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Baligród.
4. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego określone w art. 90 ust. 1c ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1c ustawy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Baligród.
5. Publiczne szkoły, o których mowa w art. 80 ust. 3 ustawy, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Baligród dotację w wysokości określonej w art. 80 ust. 3 ustawy.
§ 4. 1. Organ prowadzący jednostkę, zwany dalej "wnioskodawcą", składa corocznie wniosek
o udzielenie dotacji rocznej do Wójta Gminy Baligród do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
3. O wysokości kwoty dotacji należnej na jednego ucznia jednostki Wójt Gminy Baligród informuje pisemnie wnioskodawcę do 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. Jednostka, dla której Wójt ustalił wysokość dotacji zwana jest dalej "uprawnionym do dotacji".
§ 5. 1. Uprawniony do dotacji składa do dziesiątego dnia każdego miesiąca roku udzielania dotacji informację o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.
2. Wzór informacji, o której mowa w ust. 2 stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
3. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w ust. 2 i wypłacana do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy placówki wskazany we wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1, z uwzględnieniem korekt przekazywanych w trakcie roku. Transza dotacji za miesiąc grudzień, przekazywana jest nie później, niż do dnia 15 grudnia.
§ 6. W przypadku zmiany z trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji Wójt Gminy Baligród dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia oraz o weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia informuje pisemnie uprawnionego do dotacji do końca miesiąca, w którym dokonano takiej weryfikacji.
§ 7. Uprawniony do dotacji składa rozliczenie z jej wykorzystania do dnia 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji przedstawiając dane określone w załączniku Nr 3
do niniejszej uchwały.
§ 8. 1. Rozliczenie dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Baligród dokonywane jest przez Wójta Gminy Baligród w terminie
do dnia 15 lutego roku następnego po roku przekazania dotacji, o czym zawiadamia się pisemnie uprawnionego do dotacji.
2. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Baligród z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy jednostki w terminie do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego.
3. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz.U. z 2013 r., poz. 885; z późn. zm.).
§ 9. 1. Środki dotacji przekazanej w roku tytułem wyrównania za rok ubiegły lub lata ubiegłe można rozliczyć wydatkami z roku jej wypłacenia, albo wydatkami roku, którego dotacja dotyczyła, pod warunkiem, że wydatki te nie były przedmiotem rozliczenia dotacji odpowiednio za rok ubiegły lub za lata wcześniejsze w których się należała.
2. Do rozliczenia dotacji z ust. 1 stosuje się § 7 oraz § 8 ust. 1 i 3, z tym że załącznik nr 3 należy wypełnić oddzielnie dla dotacji roku bieżącego i oddzielnie dla każdej z dotacji otrzymanej za rok lub za lata ubiegłe.
§ 10. 1. W dotowanych jednostkach Wójt Gminy Baligród może okresowo przeprowadzać kontrole, o których mowa w art. 80 ust. 3e oraz art. 90 ust. 3e ustawy.
2. Kontrola obejmuje:
1) weryfikację z dokumentacją przebiegu nauczania zgodności danych o licznie uczniów wykazywanych w informacji miesięcznej o liczbie uczniów;
2) weryfikację prawidłowości wykorzystania dotacji, zgodnie z jej przeznaczeniem
z art. 80 ust. 3d ustawy i art. 90 ust. 3d ustawy, w oparciu o dokumentację księgową, w tym dowody księgowe.
§ 11. 1. Kontrole, o których mowa w § 10 ust. 2 przeprowadzają przedstawiciele Gminy Baligród upoważnieni przez Wójta Gminy Baligród, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Wójta, zawierającego:
1) numer upoważnienia
2) podstawę prawną
3) imię i nazwisko kontrolującego
4) nazwę i adres kontrolowanego;
5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych;
6) zakres i termin kontroli;
7) czas trwania kontroli.
2. Kontroler jest zobowiązany powiadomić organ prowadzący jednostkę kontrolowaną
o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli - co najmniej na 7 dni
przed kontrolą.
§ 12. Kontroler ma prawo do:
1) swobodnego poruszania się na terenie jednostki kontrolowanej, w tym do wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli;
2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania kopi dokumentów i innych materiałów w zakresie przedmiotu kontroli, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.
§ 13. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.
2. Jednostce kontrolowanej i organowi ją prowadzącemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.
3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń z ust. 2, kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.
4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.
§ 14. 1. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Wójt Gminy Baligród przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowaną jednostkę wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości - zalecenia pokontrolne.
2. Organ prowadzący jednostkę jest zobowiązany, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, nie krótszym niż 14 dni, poinformować Wójta Gminy Baligród o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 15. 1. Na dowodach księgowych sfinansowanych z dotacji dla jednostki umieszcza się
na trwałe opis określający nazwę jednostki i kwotę, na którą wydatek został sfinansowany z dotacji z budżetu Gminy Baligród dla jednostki.
2. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych
i dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie dotowanej jednostki.
§ 16. 1. Uchyla się w całości Uchwałę nr XIV/67/ 2011 Rady Gminy w Baligrodzie z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie: trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.
2. Uchyla się w całości Uchwałę nr XXV.121.2012 Rady Gminy w Baligrodzie z dnia 18 grudnia 2012 w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
§ 18. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Baligród.
Załącznik Nr l do Uchwały Nr XIII.68.2015 Rady Gminy w Baligrodzie z dnia 19 listopada 2015r. ……………………….., ….................... (miejscowość) (data) …....................................... (pieczęć organu prowadzącego) Wójt Gminy Baligród
WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI
NA ROK …............... …...................................................................................................................................................
(nazwa i adres jednostki dotowanej)
| 1) Status jednostki: | |
| q publiczna | q niepubliczna |
| numer zezwolenia i data wydania zezwolenia wydanego przez Gminę Baligród na założenie jednostki publicznej (albo numer i data zawarcia umowy z Gminą Baligród o prowadzenie publicznej jednostki): | numer i data wydania zaświadczenia o wpisie |
| …............................................................................ | …........................................................................... |
| 2) Imię i nazwisko lub nazwa osoby prowadzącej jednostkę dotowaną: …............................................................................................ | |
| 3) Planowana liczba uczniów: …................................................, w tym: | |
| …............... uczniów niepełnosprawnych (należy wskazać rodzaj niepełnosprawności określony …............... uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju; | |
| …............... uczniów nie będących mieszkańcami Gminy Baligród | |
| 4) Nazwa banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja: | |
| …............................................................................................................................................................ | |
…................…..............................(podpis osoby prowadzącej) Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII.68.2015 Rady Gminy w Baligrodzie z dnia 19 listopada 2015r. ……………………….., ….................... (miejscowość) (data) …....................................... (pieczęć organu prowadzącego)
Informacja o liczbie uczniów
na miesiąc …............... ............. r.Nazwa jednostki: …............................................................................................................................... Adres jednostki: …..................................................................................................................................
| Liczba uczniów w miesiącu, w którym składana jest informacja (stan na pierwszy roboczy dzień miesiąca) | Przewidywana ilość uczniów |
| miesiąc: ….............................................. liczba uczniów: …........................... * w tym niepełnosprawnych (należy wskazać rodzaj niepełnosprawności z orzeczenia): * w tym dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju……………………….. * w tym uczniów, którzy nie są mieszkańcami Gminy Baligród: …...................... | miesiąc: …..................................................... liczba uczniów: …........................... * w tym niepełnosprawnych: * w tym objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju …………… * w tym uczniów, którzy nie są mieszkańcami Gminy Baligród: …....................... |
Uwagi …............................................................................................................................................ Numer rachunku bankowego, na który ma zostać przelana dotacja:
(UWAGA: proszę o umieszczenie informacji, jeśli dotychczasowy numer konta uległ zmianie) Imię i nazwisko osoby sporządzającej zestawienie: …........................................................ Numer telefonu: …............................................ Imię i nazwisko osoby prowadzącej placówkę: …............................................................. Numer telefonu: …........................................... ….............................................
(pieczątka i podpis)
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII.68.2015 Rady Gminy w Baligrodzie z dnia 19 listopada 2015r ……………………….., ….................... (miejscowość) (data) …....................................... (pieczęć organu prowadzącego)
Informacja o wydatkach
poniesionych z dotacji z budżetu Gminy Baligród otrzymanej za rok …….
w kwocie …………. zł
* oraz otrzymanej za rok ……..
w kwocie: ………… złNazwa jednostki: …............................................................................................................................... Adres jednostki: …................................................................................................................................
| Lp. | wyszczególnienie | I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | Razem |
| 1 | Liczba uczniów w | |||||||||||||
| klasach I - VI | ||||||||||||||
| 2 | Stawka dotacji na | |||||||||||||
| jednego ucznia | ||||||||||||||
| 3 | Należna dotacja ( 1x2) | |||||||||||||
| 4 | Liczba uczniów w | |||||||||||||
| oddziale | ||||||||||||||
| przedszkolnym | ||||||||||||||
| 5 | Stawka dotacji na | |||||||||||||
| jednego ucznia | ||||||||||||||
| 6 | Należna dotacja ( 4x5) | |||||||||||||
| 7 | Należna dotacja | |||||||||||||
| ogółem (3+6) | ||||||||||||||
| 8 | Dotacja przekazana | |||||||||||||||||||||
| 9 | Rozliczenie dotacji | |||||||||||||||||||||
| (Nadpłata/niedopłata) | ||||||||||||||||||||||
| (7-8) | ||||||||||||||||||||||
| Rozliczenie dotacji wg rodzajów wydatków | ||||||||||||||||||||||
| 1 | Wynagrodzenia | |||||||||||||||||||||
| 2 | Koszt eksploatacji pomieszczeń | |||||||||||||||||||||
| 3 | Koszt konserwacji pomieszczeń | |||||||||||||||||||||
| 4 | Zakup pomocy naukowych | |||||||||||||||||||||
| 5 | Inne wydatki bieżące | |||||||||||||||||||||
| ogółem | ||||||||||||||||||||||
| Kwota niewykorzystanych dotacji | ||||||||||||||||||||||
Oświadczam, że wykorzystanie dotacji nastąpiło zgodnie z przeznaczeniem i jest zgodne ze stanem faktycznym. …………………………………………………. ( pieczęć i podpis organu prowadzącego ) Uwagi ….......................................................................................................................................... Imię i nazwisko osoby sporządzającej zestawienie: …........................................................ Numer telefonu kontaktowego: …............................................ Imię i nazwisko osoby prowadzącej jednostkę: …....................................................... Numer telefonu: …........................................... ….............................................
(pieczątka i podpis)*) Wypełnić oddzielnie, gdy rozliczenie dotyczy uzupełnienia do dotacji z roku poprzedniego Uwagi urzędowe dotyczące rozliczenia udzielonej dotacji (nie wypełnia rozliczająca się jednostka)
| Weryfikacja wydatków pod względem merytorycznym (wypełnia Urząd Gminy Baligród) | Weryfikacja rozliczenia pod względem finansowym (wypełnia Urząd Gminy Baligród) |
| .………………………………………………….. ………………………………………………..….. ………………………………………………..….. .………………………………………………….. | ….............................................................................. ..………………………………………………….. …………………………………………..……….. ………………………………………………….. |
| …..................................................................................... pieczęć i podpis osoby upoważnionej do weryfikacji | …............................................................................................. pieczęć i podpis osoby upoważnionej do weryfikacji |
| data: …......................................... | data: ….............................................. |
Zatwierdzam rozliczenie
……………………………………………………………………………………………………..
(data i podpis Wójta lub upoważnionego pracownika Urzędu Gminy)
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
