Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz. U. z 2004 r. Nr 256 , poz. 2572 z późn. zm.) oraz art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j.t. Dz. U. z 2015r. poz. 1445)

Rada Powiatu Mieleckiego uchwala co następuje:

§ 1. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz zakres i tryb kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania przekazywanych z budżetu powiatu dla:

1. Niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki.

2. Szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych nie wymienionych w pkt 1.

3. Niepublicznych specjalnych ośrodków szkolno - wychowawczych oraz niepublicznych specjalnych ośrodków wychowawczych dla dzieci i młodzieży wymagającej stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania, a także ośrodków umożliwiających dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy o systemie oświaty, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację odpowiednio obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3 ustawy o systemie oświaty, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.

4. Placówek niepublicznych zapewniających opiekę i wychowanie w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania (niepublicznych burs).

5. Placówek niepublicznych o których mowa w art. 2 pkt 4 ustawy o systemie oświaty.

§ 2. 1. Z budżetu powiatu udziela się dotacji dla niepublicznych szkół i placówek wymienionych w § 1 z przeznaczeniem na dofinansowanie realizacji zadań w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków wymienionych w art. 90 ust. 3 d ustawy o systemie oświaty.

2. Na terenie powiatu ustala się jako obowiązujące stawki dotacji:

1) Niepubliczne szkoły wymienione w § 1 pkt 1 uchwały otrzymują dotację na podstawie art. 90 ust. 2a ustawy o systemie oświaty w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Mielecki.

2) Niepubliczne szkoły wymienione w § 1 pkt 2 uchwały otrzymują dotację na podstawie art. 90 ust. 3 ustawy o systemie oświaty na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, w wysokości 50 % ustalonych w budżecie Powiatu Mieleckiego wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 3h oraz 3i ustawy o systemie oświaty. Uczestnictwo uczniów w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych musi być potwierdzone ich własnoręcznymi podpisami na listach obecności na tych zajęciach.

3) Placówki niepubliczne, wymienione w § 1 pkt 3 i 4 uchwały otrzymują dotację na podstawie art. 90 ust. 3a ustawy o systemie oświaty w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Mieleckiego, a w przypadku niepublicznych ośrodków umożliwiających realizację obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3 ustawy o systemie oświaty, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy o systemie oświaty, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju ośrodków w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Mieleckiego.

4) Placówki niepubliczne, wymienione w § 1 pkt 3 i 5 , uchwały, które, zgodnie z art. 71b ust. 2a, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na podstawie art. 90 ust 1a. ustawy o systemie oświaty w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Mieleckiego.

3. W przypadku braku na terenie Powiatu Mieleckiego szkoły publicznej danego typu i rodzaju, prowadzonej przez Powiat Mielecki, podstawą ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju.

§ 3. 1. Dotacji udziela się na wniosek osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę złożony do 30 września roku poprzedzającego rok, na który dotacja ma być udzielona.

2. Wniosek powinien zawierać następujące dane:

a) nazwę i adres osoby prowadzącej szkołę/placówkę,

b) pełną nazwę szkoły/placówki,

c) określenie planowanej liczby uczniów w tym także objętych określoną formą działalności opiekuńczo-wychowawczej albo planowanej liczby wychowanków placówki w poszczególnych miesiącach następnego roku budżetowego,

d) zobowiązanie do comiesięcznego informowania organu dotującego o liczbie uczniów (wychowanków) w tym także objętych określoną formą działalności opiekuńczo-wychowawczej,

e) nazwę i numer rachunku bankowego niepublicznej szkoły lub niepublicznej placówki, na który będą przekazywane środki dotacji.

§ 4. 1. Podmiot otrzymujący dotację jest zobowiązany do:

1) Comiesięcznego składania do organu dotującego informacji o faktycznej liczbie uczniów/wychowanków, w tym niepełnosprawnych, zapisanych do placówki, lub szkoły dotowanej, sporządzonej na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, według stanu na 5 dzień każdego miesiąca.

2) Dane o faktycznej liczbie uczniów/wychowanków, o której mowa w pkt. 1, obejmujące: imię, nazwisko, nr PESEL, adres zamieszkania, podmiot uprawniony do otrzymywania dotacji składa na dokumencie wygenerowanym przez aplikację elektroniczną p.n. "Dotacje", udostępnioną przez Powiat Mielecki na platformie http://www.vulcan.net.pl/jst/powiatmieleckido 10 dnia każdego miesiąca.

3) Comiesięcznego składania do organu dotującego, informacji o frekwencji uczniów w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych, według stanu za miesiąc poprzedzający miesiąc, w którym następuje przekazanie części dotacji przypadającej na dany miesiąc na dokumencie wygenerowanym przez aplikację elektroniczną p.n. "Dotacje", udostępnioną przez Powiat Mielecki na platformie http://www.vulcan.net.pl/jst/powiatmieleckido 10 dnia każdego miesiąca.

4) W przypadku stwierdzenia przez organ prowadzący lub dyrektora szkoły/placówki nieprawidłowości w informacji, o której mowa w pkt. 1- 3, podmiot dotowany zobowiązany jest do przedstawienia na piśmie organowi dotującemu korekty podanej wcześniej informacji.

§ 5. 1. Podmiot dotowany sporządza rozliczenie z wykorzystania dotacji, stanowiące informację o kosztach poniesionych w roku budżetowym ze środków przekazanej dotacji.

2. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:

1) zbiorcze zestawienie obejmujące informację o kwocie wykorzystanej dotacji,

2) wyszczególnienie kwot na poszczególne rodzaje wydatków,

3) dane dotyczące rachunków, faktur lub innych dokumentów księgowych, w szczególności: data wystawienia, numer dokumentu, przedmiot dokonanego zakupu, kwota zobowiązania.

3. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, podmiot przekazuje organowi dotującemu na dokumencie wygenerowanym przez aplikację elektroniczną p.n. "Dotacje", udostępnioną przez Powiat Mielecki na platformie http://www.vulcan.net.pl/jst/powiatmielecki, do dnia:

1) 15 kwietnia, - za okres styczeń - marzec,

2) 15 lipca - za okres kwiecień - czerwiec,

3) 15 października - za okres lipiec -wrzesień,

4) 15 stycznia roku następującego po roku, w którym udzielono dotacji -za okres październik - grudzień.

4. Podmiot dotowany zobowiązany jest do umieszczenia na każdym oryginale dokumentu księgowego, będącego potwierdzeniem poniesienia wydatku ze środków dotacji otrzymanej z budżetu Powiatu Mieleckiego, informacji o następującej treści:

"Wydatek w kwocie …………… zł sfinansowano ze środków dotacji otrzymanej z budżetu powiatu mieleckiego".

5. Wykorzystania dotacji następuje przez zapłatę za zrealizowane zadania, na które dotacja była udzielona. Zapłaty należy dokonać z rachunku bankowego szkoły lub placówki, na który wpłynęła dotacja.

6. W przypadku zaprzestania działalności szkoły/placówki, organ prowadzący przedstawia rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji, za okres od początku roku kalendarzowego do miesiąca, w którym otrzymał ostatnią ratę dotacji.

7. Organ prowadzący, który przekazuje w trakcie roku kalendarzowego prowadzenie szkoły innej osobie prawnej lub fizycznej, zobowiązany jest złożyć rozliczenie, o którym mowa w ust.1, za okres prowadzenia szkoły w danym roku kalendarzowym, w ciągu 14 dni od dnia przekazania szkoły.

§ 6. 1. Wykorzystanie dotacji przez szkoły lub placówki, podlega kontroli według kryterium legalności, celowości i rzetelności. W szczególności kontroli podlega prawidłowość przedstawienia danych o liczbie uczniów, liczbie wychowanków, liczbie dzieci, liczbie zrealizowanych godzin pracy pedagogicznej oraz danych o wykorzystaniu otrzymanej dotacji.

2. Kontrolę, o której mowa w ust. 1. przeprowadzają upoważnieni pracownicy Starostwa Powiatowego w Mielcu.

3. Podstawą do przeprowadzenia kontroli przez pracowników Starostwa Powiatowego w Mielcu jest imienne upoważnienie Starosty Powiatu Mieleckiego określające:

1) imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę,

2) nazwę szkoły lub placówki kontrolowanej,

3) zakres przedmiotowy oraz czas kontroli z uwzględnieniem zapisów ust. 1,

4) termin przeprowadzanej kontroli.

4. Osoby przeprowadzające kontrolę, o której mowa w ust. 1, mają prawo:

- wstępu do pomieszczeń szkoły lub placówki,

- wglądu do prowadzonej przez nią dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania i wychowania wraz z możliwością przetwarzania danych osobowych związanych z uczniami lub wychowankami lub dziećmi (z uwzględnieniem przepisów o informacji niejawnej),

- wglądu do list obecności, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 2 oraz ich weryfikacji,

- do wykonywania kopii, wypisów, odpisów stosownych dokumentów,

- do żądania udzielania odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych przez osobę prowadzącą szkołę lub placówkę.

5. O terminie i zakresie przedmiotowym kontroli powiadamia się osobę prowadzącą szkołę lub placówkę oraz dyrektora.

6. Zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji obejmuje w szczególności:

1) dane ujęte we wniosku o udzielenie dotacji, o którym mowa w § 3, w porównaniu z dokumentacją organizacyjną i dokumentacją przebiegu nauczania i wychowania szkoły lub placówki,

2) dane ujęte w miesięcznych informacjach, o których mowa § 5, w odniesieniu do danych zawartych w obowiązującej, zgodnie z odrębnymi przepisami, dokumentacji szkoły lub placówki,

3) posiadane przez szkołę lub placówkę orzeczenia, o których mowa w art. 71b ustawy,

4) posiadane przez szkołę lub placówkę opinie o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka,

5) dokumentację księgową w zakresie wydatkowania i wykorzystania przez szkołę lub placówkę środków pochodzących z dotacji.

7. Z przeprowadzonej kontroli sporządzany jest protokół, który po jednym egzemplarzu otrzymuje kontrolowany i kontrolujący.

8. Osobie prowadzącej przysługuje prawo zgłoszenia - przed podpisaniem protokołu kontroli - umotywowanych zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole kontroli.

9. Zastrzeżenia, o których mowa w ust. 8, wnosi się na piśmie do Starosty Powiatu Mieleckiego w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.

10. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, w całości lub w części, Starosta Powiatu Mieleckiego przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.

§ 7. 1. Dotacje udzielone z budżetu powiatu w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego podlegają zwrotowi do budżetu powiatu do dnia 31 stycznia następnego roku.

2. Dotacje udzielone z budżetu powiatu:

1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,

2) pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości

- podlegają zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak od zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, o których mowa w pkt 1 lub pkt 2.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Mieleckiego.

§ 9. Traci moc Uchwała Nr XXXIV/290/2013 Rady Powiatu Mieleckiego z dnia 20 grudnia 2013 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowo - wychowawczych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 10. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.

Przewodniczący Rady Powiatu Mieleckiego Henryk Niedbała