Uchwała nr XIII/70/2015 Rady Gminy Olszanica
z dnia 27 listopada 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych szkół podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Olszanica oraz trybu i zakresu prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. z 2004 r. Dz.U. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) Rada Gminy w Olszanicy uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Olszanica:
1) publicznych przedszkoli, w tym przedszkoli specjalnych, publicznych szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego,
2) niepublicznych przedszkoli, w tym przedszkoli specjalnych, niepublicznych szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego.
2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Olszanica dla jednostek, o których mowa w ust. 1, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji
i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.
3. Dotyczące przedszkoli publicznych przepisy niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych publicznych szkół podstawowych.
4. Dotyczące przedszkoli niepublicznych przepisy niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych niepublicznych szkół podstawowych.
§ 2.
Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) ustawie- należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.),
2) jednostce- należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w §1 ust. 1 lub oddział przedszkolny z §1 ust. 3 i 4 niniejszej uchwały,
3) uczniu- należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej w §1 ust. 1 lub oddziału przedszkolnego z §1 ust. 3 lub 4 niniejszej uchwały.
§ 3. 1. Podstawą obliczania dotacji jest:
1) w odniesieniu do dotacji dla publicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 80 ust. 2b ustawy- kwota równa 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Olszanica, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Olszanica wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się w wysokości nie niższej niż kwota przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Olszanica,
2) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce publicznej, o której mowa w art. 80 ust. 2c ustawy- k wota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Olszanica,
3) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce niepublicznej, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy- kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Olszanica,
4) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej szkoły podstawowej lub niepublicznego gimnazjum, o których mowa w art. 90 ust. 2a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Olszanica,
5) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw ( Dz.U. z 2013 r. poz. 827 ze zm.)- kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Olszanica wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Olszanica wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Olszanica,
6) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy oraz w art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy os systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw ( Dz.U. z 2013 r. poz. 827 ze zm.)- kwota równa 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Olszanica, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Olszanica wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Olszanica,
7) w odniesieniu do dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, o której mowa w art. 80 ust. 3 ustawy- kwota równa 50% ustalonych w budżecie Gminy Olszanica wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.
2. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Olszanica dotację określoną w art. 80 ust. 2 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Olszanica.
3. Niepubliczne przedszkola określone w art. 90 ust. 1b ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1b ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej ogólnej otrzymywanej przez Gminę Olszanica.
4. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego określone w art.90 ust. 1c ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1c ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Olszanica.
5. Publiczne szkoły, o których mowa w art. 80 ust. 3 ustawy, otrzymują na każdego ucznia
z budżetu Gminy Olszanica dotację w wysokości określonej w art. 80 ust. 3 ustawy.
§ 4. 1. Organ prowadzący jednostkę, zwany dalej "wnioskodawcą", składa corocznie wniosek
o udzielenie dotacji rocznej do Wójta Gminy Olszanica do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
3. O wysokości kwoty dotacji należnej na jednego ucznia jednostki Wójt gminy Olszanica informuje pisemnie wnioskodawcę do 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. Jednostka, dla której Wójt ustali wysokość dotacji, zwana jest dalej "uprawnionym do dotacji".
§ 5. 1. Uprawniony do dotacji składa do piątego dnia każdego miesiąca roku udzielania dotacji informację o licznie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.
2. Wzór informacji, o której mowa w ust.2. stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
3. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa
w ust.2, i wypłacana do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy placówki wskazany
we wniosku, o którym mowa w §4 ust.1, z uwzględnieniem korekt przekazywanych w trakcie roku. Transza dotacji za grudzień, jest przekazywana nie później niż do dnia 15 grudnia
§ 6. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji Wójt Gminy Olszanica dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia oraz o weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia informuje pisemnie uprawnionego do dotacji do końca miesiąca,
w którym dokonano takiej weryfikacji.
§ 7. Uprawniony do dotacji składa rozliczenie z jej wykorzystania do 15 stycznia roku następującego po roku udzielania dotacji, przedstawiając dane określone w załączniku Nr 3 do niniejszej uchwały.
§ 8. 1. Rozliczenie dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Olszanica dokonywane jest przez Wójta Gminy Olszanica w terminie do 15 lutego roku następnego po roku przekazania dotacji, o czym zawiadamia się pisemnie uprawnionych do dotacji.
2. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Olszanica z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy jednostki w terminie do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego.
3. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie
z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.)
§ 9. 1. Środki dotacji przekazanej w roku tytułem wyrównania za rok ubiegły lub lata ubiegłe można rozliczyć wydatkami z roku jej wypłacenia albo wydatki roku, którego dotacja dotyczyła, pod warunkiem że wydatki te nie były przedmiotem rozliczenia dotacji odpowiednio za rok ubiegły lub za lata wcześniejsze, w których się należała.
2. Do rozliczenia dotacji z ust.1 stosuje się §7 oraz §8 ust. 1 i 3, z tym że załącznik nr 3 należy wypełnić oddzielnie dla dotacji roku bieżącego i oddzielnie dla każdej z dotacji otrzymanej za rok lub lata ubiegłe.
§ 10. 1. W dotowanych jednostkach Wójt Gminy Olszanica może okresowo przeprowadzać kontrole, o których mowa w art. 80 ust. 3e oraz art.90 ust. 3e ustawy.
2. Kontrola obejmuje:
1) weryfikację z dokumentacją przebiegu nauczania zgodności danych o liczbie uczniów wykazanych w informacji miesięcznej o liczbie uczniów;
2) weryfikację prawidłowości wykorzystania dotacji, zgodnie z jej przeznaczeniem z art. 80 ust. 3d ustawy, na podstawie dokumentacji księgowej, w tym dowodów księgowych.
§ 11. 1. Kontrole, o których mowa w §10 ust. 2, przeprowadzają przedstawiciele Gminy Olszanica upoważnieni przez Wójta Gminy Olszanica, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Wójta, zawierającego:
1) numer upoważnienia,
2) podstawę prawną,
3) imię i nazwisko kontrolującego,
4) nazwę i adres kontrolowanego,
5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych,
6) zakres i termin kontroli,
7) czas trwania kontroli.
2. Kontroler jest zobowiązany powiadomić organ prowadzący jednostkę kontrolowaną
o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli- co najmniej na 7 dni przed kontrolą.
§ 12. Kontroler ma prawo do:
1) swobodnego poruszania się na terenie jednostki kontrolowanej, w tym do wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli,
2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania kopii dokumentów i innych materiałów w zakresie przedmiotu kontroli, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.
§ 13. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.
2. Jednostce kontrolowanej i organowi ją prowadzącemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłużenia protokołu do podpisania.
3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń z ust.2 kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy,
a razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.
4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.
§ 14. 1. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Wójt Gminy Olszanica przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowana jednostkę wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości- zalecenia pokontrolne.
2. Organ prowadzący jednostkę jest zobowiązany, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, nie krótszym niż 14 dni poinformować Wójta Gminy Olszanica o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 15. 1. Na dowodach księgowych sfinansowanych z dotacji dla jednostki umieszcza się na trwałe opis określający nazwę jednostki i kwotę, na którą wydatek został sfinansowany z dotacji
z budżetu Gminy Olszanica dla jednostki.
2. W przypadku gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie dotowanej jednostki.
§ 16. Tracą moc uchwała Rady Gminy Olszanica Nr XXXIII//220/2009 z dnia 08 grudnia 2009r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół i placówek prowadzonych na terenie Gminy Olszanica przez inne niż Gmina Olszanica osoby prawne i osoby fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania
§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
§ 18. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Olszanica.
| Przewodniczący Rady Gminy Olszanica |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/70/2015
Rady Gminy Olszanica
z dnia 27 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Wniosek o udzielenie dotacji
na rok ……………………..
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/70/2015
Rady Gminy Olszanica
z dnia 27 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Informacja o liczbie uczniów
na miesiąc …………………………….. r.
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII/70/2015
Rady Gminy Olszanica
z dnia 27 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Informacja o wydatkach
poniesionych z dotacji z budżetu Gminy Olszanica za rok ……..
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
