Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) art. 80 ust. 4. i art.. 90 ust. 4 ustawy
z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)

Rada Miejska w Zagórzu uchwala, co następuje:

§ 1.

Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez osoby prawne inne niż Gmina Zagórz lub osoby fizyczne oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 2.

Ilekroć w dalszej części uchwały jest mowa bez bliższego określenia o:

1) uczniu - należy przez to rozumieć wychowanka oraz dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju,

2) wydatkach bieżących - należy przez to rozumieć wydatki określone w art. 236 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, ze zm.),

3) ustawie o systemie oświaty - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.),

4) dotowanej jednostce - należy przez to rozumieć niepubliczną szkołę, niepubliczne i publiczne przedszkole oraz publiczną i niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy o systemie oświaty, otrzymujące dotację z budżetu Gminy Zagórz.

§ 3.

1. Przedszkola publiczne, o których mowa w art. 80 ust. 1 ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Zagórz dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Zagórz, pomniejszoną o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Zagórz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Zagórza.

2. Niepubliczne przedszkola, spełniające warunki określone w art. 90 ust. 1b, ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Zagórz w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Zagórz, pomniejszoną o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Zagórz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej, niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Zagórza.

3. Niepubliczne przedszkola, które nie spełniają warunków określonych w art. 90 ust. 1b, ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Zagórz w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy wydatków bieżących, ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Zagórz w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Zagórz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej, niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Zagórz.

4. Publiczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia objętego ta formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Zagórz w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Zagórz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Zagórz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej, niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Zagórz.

5. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Zagórz w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Zagórz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Zagórz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej, niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Zagórz.

6. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, które nie spełniają warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Zagórz w wysokości równej 40 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Zagórz, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody Gminy Zagórz, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej, niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Zagórza.

7. Niepubliczne szkoły podstawowe o uprawnieniach szkoły publicznej, w której realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 2a ustawy o systemie oświaty otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Zagórz w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Zagórz

8. Publiczne i niepubliczne przedszkola oraz publiczne i niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 2 pkt 4 uchwały, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu Gminy Zagórz na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Zagórz.

9. Przepisy ust. 2 i ust. 3 stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w publicznych i niepublicznych szkołach podstawowych.

§ 4.

1. Podstawą wyliczenia miesięcznej dotacji na jednego ucznia jest uchwała budżetowa Gminy Zagórz oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Zagórz otrzymywana przez gminę od ministra właściwego ds. oświaty i wychowania.

2. Do obliczenia podstawy dotacji bierze się liczbę uczniów przedszkoli publicznych wg stanu na dzień:

1) 1 stycznia - za okres od 1 stycznia do 31 sierpnia danego roku budżetowego,

2) 1 września - za okres od 1 września do 31 grudnia danego roku budżetowego.

3. W przypadku zmiany wysokości wydatków bieżących ustalonych w budżecie Gminy Zagórz, przewidzianych na jednego ucznia w prowadzonych przez gminę publicznych przedszkolach, zmiana przysługującej dotacji nastąpi od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian w budżecie Gminy.

4. O wysokości stawki dotacji ustalonej w danym roku budżetowym wnioskodawca informowany jest pisemnie.

§ 5.

1. Dotacji udziela się na wniosek osoby prowadzącej dotowana jednostkę o której mowa w § 2 pkt 4 uchwały, złożony do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Wniosek o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Zagórz powinien zawierać:

1) nazwę i adres dotowanej jednostki,

2) nazwę i adres organu prowadzącego,

3) numer i datę wpisu do ewidencji szkół i placówek niepublicznych,

4) numer identyfikacyjny REGON,

5) określenie planowanej liczby uczniów w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia i od 1 września do 31 grudnia w roku kalendarzowym, którego dotyczy wniosek o dotację,

6) numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja,

7) zobowiązanie do comiesięcznego informowania o rzeczywistej liczbie uczniów,

8) podpis osoby upoważnionej do udzielania informacji zawartej we wniosku.

3. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 6.

1. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy wskazany we wniosku w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.

2. Dotacja przekazywana jest na podstawie informacji o rzeczywistej liczbie uczniów na dzień pierwszego każdego miesiąca przekazywanej Gminie Zagórz w terminie do dnia dziesiątego każdego miesiąca.

3. Informacja, o której mowa w ust. 2 powinna zawierać:

1) nazwę i adres dotowanej jednostki,

2) nazwę i adres organu prowadzącego,

3) numer i datę wpisu do ewidencji do szkół i placówek niepublicznych,

4) numer identyfikacyjny REGON,

5) liczbę uczniów wg stanu na 1-dzień każdego miesiąca, w tym liczbę uczniów niepełnosprawnych,

6) liczbę uczniów zamieszkałych na terenie innych gmin niż Gmina Zagórz,

7) podpis osoby upoważnionej do udzielenia informacji zawartych we wniosku.

4. Wzór informacji stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 7.

1. Rozliczenia dotacji dokonuje się rocznie - w terminie do 10 stycznia roku następnego.

2. Rozliczenie dotacji następuje w oparciu o pisemną informację w zakresie poniesionych wydatków, o którym mowa w art. 80 ust. 3d oraz art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.

3. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 2 powinno zawierać:

1) nazwę i adres dotowanej jednostki,

2) nazwę i adres organu prowadzącego,

3) numer i datę wpisu do ewidencji do szkół i placówek niepublicznych,

4) numer identyfikacyjny REGON,

5) rzeczywista liczba uczniów w poszczególnych miesiącach rozliczanego roku,

6) zestawienie wydatków dotowanej jednostki,

7) wykorzystanie dotacji,

8) podpis osoby upoważnionej do udzielenia informacji zawartych w rozliczeniu.

4. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

5. W przypadku, gdy przedszkole kończy swoją działalność w trakcie roku, rozlicznie za rok budżetowy następuje w ciągu 15 dni od dnia otrzymania ostatniej dotacji.

6. W przypadku gdy dotacja została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, a także gdy została pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości stosuje się przepisy art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.).

§ 8.

1. Gminie Zagórz przysługuje prawo kontroli dotowanej jednostki.

2. Kontrola obejmuje:

1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniach dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, ilości dowodów wpłat czesnego i umów o świadczonych usługach,

2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 80 ust. 3 d i art. 90 ust 3d ustawy o systemie oświaty - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej.

§ 9.

1. Kontrola przeprowadzana jest na podstawie imiennego upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Zagórz.

2. Upoważnienie zawiera:

1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia,

2) wskazanie podstawy prawnej kontroli,

3) imię i nazwisko kontrolującego,

4) określenie nazwy kontrolowanej jednostki i organu prowadzącego,

5) zakres kontroli,

6) termin przeprowadzenia kontroli,

7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji.

3. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia dotowaną jednostkę telefonicznie lub pisemnie - nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.

4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie dotowanej jednostki w dniach i godzinach pracy w niej obowiązujących.

5. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, o której mowa w § 8 ust. 2 uchwały oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii.

6. Dokumenty okazane przez kontrolowanego i sprawdzane na kontroli podlegają parafowaniu przez kontrolującego.

7. W przypadku stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub stwierdzenia pobrania dotacji nienależnie lub w nadmiernej wysokości stosuje się przepisy o finansach publicznych w zakresie dotyczącym dotacji udzielanych z budżetu państwa.

§ 10.

1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisuje kontrolujący oraz osoba prowadząca dotowaną jednostkę.

§ 11.

1. Osoba prowadząca dotowaną jednostkę może odmówić podpisania protokołu, składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania wyjaśnienie na piśmie o przyczynach tej odmowy.

2. Kontrolujący w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma, o którym mowa w ust. 1, zobowiązany jest odnieść się do podniesionych w nim okoliczności.

3. Burmistrz Miasta i Gminy Zagórz po zapoznaniu się z treścią protokołu kontroli oraz dokumentów wskazanych w ust. 1 i 2 może zarządzić uzupełniające czynności kontrolne.

4. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wystąpienia pokontrolnego oraz wniosków z kontroli, a także ewentualnego dochodzenia zwrotu udzielonej dotacji.

§ 12.

1. Na podstawie wyników kontroli Burmistrz Miasta i Gminy Zagórz przekazuje osobie prowadzącej dotowaną jednostkę wystąpienie pokontrolne, w którym zawiera w szczególności ustalenia w zakresie stanu faktycznego oraz ujawnione nieprawidłowości, formułując jednocześnie wnioski zmierzające do ich usunięcia.

2. Osoba prowadząca dotowaną jednostkę zobowiązana jest do przekazania Burmistrzowi Miasta i Gminy Zagórz, w terminie 30 dni od doręczenia wystąpienia pokontrolnego, informacji o sposobie wykonania wniosków pokontrolnych lub przyczynach ich niewykonania.

§ 13.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Zagórz.

§ 14.

Traci moc uchwała Rady Miejskiej w Zagórzu Nr XXXI/204/2012 z dnia 2 sierpnia 2012 r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, zmieniona uchwałą Rady Miejskiej w Zagórzu Nr XXXVI/230/ 2012 z dnia 30 listopada 2012 r.

§ 15.

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

Przewodniczący Rady Miejskiej Jan Różycki

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVII/73/2015
Rady Miejskiej w Zagórzu
z dnia 20 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVII/73/2015
Rady Miejskiej w Zagórzu
z dnia 20 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVII/73/2015
Rady Miejskiej w Zagórzu
z dnia 20 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf