Uchwała nr XVII/73/2015 Rady Gminy Orły
z dnia 22 grudnia 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli, szkół podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Orły przez podmioty niezaliczane do sektora finansów publicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji
Na podstawie Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15, art. 40 ust.1, art. 41 ust.1 i art. 42 ustawy z dnia
8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( t.j.: Dz.U. z 2015r. poz. 1515 ) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust.4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j.: Dz.U. z 2015r., poz. 2156) Rada Gminy Orły uchwala,co następuje:
§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Orły:
1) publicznych przedszkoli, w tym przedszkoli specjalnych, publicznych szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż Gmina Orły;
2) niepublicznych przedszkoli, w tym przedszkoli specjalnych, niepublicznych szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż Gmina Orły.
2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Orły dla jednostek, o których mowa w ust.1 uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób
rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji.
§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o :
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j.:Dz.U. z 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.);
2) jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w § 1 ust.1.
3) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej w § 1 ust.1 niniejszej uchwały.
§ 3. 1. Podstawą obliczania dotacji jest:
1) w odniesieniu do dotacji dla publicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art.80 ust. 2b ustawy - kwota równa 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Orły, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Orły wpływy z opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty
za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Orły;
2) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce publicznej, o której mowa w art. 80 ust. 2c ustawy - kwota równa 100 % kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Orły;
3) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce niepublicznej, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy - kwota równa 100 % kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Orły;
4) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej szkoły podstawowej lub niepublicznego gimnazjum, o uprawnieniach szkół publicznych, o których mowa w art. 90 ust. 2a ustawy - kwota równa 100 % kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Orły;
5) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy oraz w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013r. poz. 827 z późn. zm.) - kwota równa 75 % ustalonych
w budżecie Gminy Orły wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o stanowiące dochody Gminy Orły wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Orły;
6) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy oraz w art.14 ust.3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r. poz. 827 z późn. zm.) - kwota równa 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Orły, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Orły wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym ze na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę nie niższą niż kwota przewidziana
na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Orły;
7) w odniesieniu do dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, o której mowa w art. 90 ust. 3 ustawy - kwota równa 50 % ustalonych w budżecie Gminy Orły wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego
ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu.
2. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Orły dotację określoną w art. 80 ust. 2 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana
na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Orły.
3. Niepubliczne przedszkola określone w art. 90 ust.1b ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1b ustawy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części
oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Orły.
4. Niepubliczne formy wychowania przedszkolnego określone w art. 90 ust. 1c
ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90
ust. 1c ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej
niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części
oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Orły.
5. Publiczne szkoły, o których mowa w art. 80 ust. 3 ustawy, otrzymują na każdego
ucznia z budżetu Gminy Orły dotację w wysokości określonej w art. 80 ust. 3 ustawy.
§ 4. 1. Organ prowadzący jednostkę, zwany dalej ,,wnioskodawcą", składa corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Wójta Gminy Orły do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Podmiot prowadzący jednostkę dotowaną zgłasza Wójtowi Gminy Orły wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od daty ich wystąpienia.
3. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej
uchwały.
4. O wysokości kwoty dotacji należnej na jednego ucznia jednostki dotowanej Wójt
Gminy Orły informuje pisemnie wnioskodawcę .
§ 5. 1. Podmiot prowadzący jednostkę dotowaną składa do dziesiątego dnia każdego
miesiąca roku udzielania dotacji informację o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.
2. W miesiącach wakacyjnych ( lipiec, sierpień) liczbę uczniów, na których udzielana jest dotacja ustala się odpowiednio:
1) w szkołach - według stanu wskazanego w informacji za miesiąc czerwiec, łącznie z absolwentami , którym w czerwcu wręczono świadectwo ukończenia szkoły, z wyłączeniem uczniów skreślonych z listy uczniów;
2) w przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego nie funkcjonujących w miesiącach wakacyjnych ( lipiec i/lub sierpień) liczbę uczniów, na których udzielana jest dotacja w tych miesiącach ustala się wg stanu za miesiąc poprzedzający miesiąc, w którym przedszkole lub inna forma wychowania przedszkolnego funkcjonowała.
3. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1, stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
4. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, i wypłacana do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy placówki wskazany we wniosku, o którym mowa w § 4 ust.1, z uwzględnieniem korekt przekazywanych w trakcie roku. Transza dotacji za grudzień, jest
przekazywana nie później niż do 15 grudnia.
§ 6. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji
Wójt Gminy Orły dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia.
§ 7. 1. Podmiot prowadzący jednostkę dotowaną obowiązany jest przekazać Wójtowi
Gminy Orły roczne rozliczenie wykorzystywania dotacji , ujęte w zbiorczym zestawieniu, obejmującym informację o wysokości otrzymywanej dotacji z wyszczególnieniem kwot na poszczególne rodzaje wydatków w terminie do 15 stycznia następnego roku po roku udzielenia dotacji.
Wzór rozliczenia stanowi załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
2. W przypadku zakończenia działalności przez szkołę, przedszkole bądź inną formę wychowania przedszkolnego w trakcie roku budżetowego podmiot prowadzący jednostkę dotowaną obowiązany jest przekazać rozliczenie otrzymywanej dotacji, o którym mowa w ust. 1, które należy złożyć w ciągu
30 dni od dnia pobrania ostatniej transzy dotacji.
3. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
§ 8. 1. Rozliczenie dotacji przekazywanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Orły dokonywane jest przez Wójta Gminy Orły w terminie do 15 lutego roku następnego po roku przekazania dotacji, o czym zawiadamia się pisemnie uprawnionego do dotacji.
2. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Orły z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy jednostki w terminie do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego.
3. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana
niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonym w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych ( t.j.: Dz.U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.)
§ 9. 1. Środki dotacji przekazanej w roku tytułem wyrównania za rok ubiegły lub lata ubiegłe można rozliczyć wydatkami z roku jej wypłacenia albo wydatkami roku , którego dotacja dotyczyła, pod warunkiem , że wydatki te nie były przedmiotem rozliczania dotacji odpowiednio za rok ubiegły lub za lata
ubiegłe, w których się należała.
2. Do rozliczenia dotacji , o której mowa w ust.1 stosuje się § 7 oraz § 8 ust. 1 i 3 z tym, że załącznik nr 3 do niniejszej uchwały należy wypełnić oddzielnie dla dotacji roku bieżącego i oddzielnie dla każdej dotacji otrzymanej za rok lub lata ubiegłe.
§ 10. 1. W dotowanych jednostkach Wójt Gminy Orły może okresowo przeprowadzać
kontrole, o których mowa w art. 80 ust. 3e oraz art. 90 ust. 3e ustawy.
2. Kontrola obejmuje:
1) weryfikację z dokumentacją przebiegu nauczania zgodności danych o liczbie uczniów wskazywanych w informacji miesięcznej o liczbie uczniów;
2) weryfikację prawidłowości wykorzystania dotacji, zgodnie z jej przeznaczeniem z art. 80 ust.3d ustawy i art. 90 ust. 3d ustawy, na podstawie dokumentacji księgowej, w tym dowodów księgowych.
§ 11. 1. Kontrole, o których mowa w § 10 ust. 2, przeprowadzają przedstawiciele Gminy Orły upoważnieni przez Wójta Gminy Orły, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Wójta, zawierającego:
1) numer upoważnienia,
2) podstawę prawną,
3) imię i nazwisko kontrolującego,
4) nazwę i adres kontrolującego,
5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolujących,
6) zakres i termin kontroli,
7) czas trwania kontroli.
2. Kontroler jest zobowiązany powiadomić organ prowadzący jednostkę kontrolowaną o terminie i zakresie planowanej kontroli - co najmniej na 7 dni przed kontrolą.
§ 12. § 12 Kontroler ma prawo do :
1) wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli,
2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania kopii dokumentów i innych materiałów w zakresie przedmiotu kontroli, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.
§ 13. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.
2. Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i osoba reprezentująca kontrolowany podmiot.
3. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz jej przyczynie.
4. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wykonania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
5. Jednostce kontrolowanej i organowi ją prowadzącemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.
6. W razie zgłoszenia zastrzeżeń z ust.5 kontroler zobowiązany jest dokonać analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.
7. W razie nie uwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu
8. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Wójt Gminy Orły przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowaną jednostkę wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie
stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości - zalecenia pokontrolne.
9. Organ prowadzący jednostkę jest zobowiązany, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, nie krótszym niż 14 dni, poinformować Wójta Gminy Orły o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 14. 1. Na dowodach księgowych sfinansowanych z dotacji dla jednostki umieszcza się na trwałe opis określający nazwę jednostki i kwotę, na którą wydatek został sfinansowany z dotacji z budżetu Gminy Orły dla jednostki.
2. W przypadku gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie dotowanej jednostki.
§ 16. Traci moc uchwała Nr XVI/62/2015 Rady Gminy Orły z dnia 25 listopada 2015r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli, szkół podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Orły przez podmioty niezaliczane do sektora finansów publicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji.
§ 17. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Orły.
§ 18. Nadzór nad wykonaniem uchwały powierza się Komisji Kultury, Oświaty i Spraw
Socjalnych .
§ 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
| Przewodniczący Rady Gminy Orły |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVII/73/2015
Rady Gminy Orły
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI
NA ROK..................................
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVII/73/2015
Rady Gminy Orły
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Informacja o liczbie uczniów na miesiąc....
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVII/73/2015
Rady Gminy Orły
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Informackja o wydatkach
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
