Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. 2015 r., poz. 1515), art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Miejska w Kołaczycach

uchwala, co następuje:

§ 1.

1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji przekazywanych z budżetu Gminy Kołaczyce dla prowadzonych na jej terenie przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego:

1) niepublicznych przedszkoli,

2) niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego,

3) niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji.

2. Ilekroć w uchwale jest mowa bez bliższego określenia o:

1) jednostce dotowanej - należy przez to rozumieć niepubliczną szkołę podstawową, niepubliczne gimnazjum, niepubliczne przedszkole, niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego;

2) podmiocie lub organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inne niż Gmina Kołaczyce osoby prawne lub osoby fizyczne, prowadzące na terenie Gminy Kołaczyce jednostki określone w ust. 1;

3) ustawie o systemie oświaty - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.);

4) ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.);

5) uczniach - należy przez to rozumieć również dzieci objęte wychowaniem przedszkolnym.

§ 2.

1. Niepubliczne przedszkola, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b, ust.1d - 1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Kołaczyce w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Kołaczyce, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja nie może być niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kołaczyce.

2. Niepubliczne przedszkola, które nie spełniają warunków, o których mowa w ust. 1 otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Kołaczyce w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kołaczyce.

3. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c - 1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Kołaczyce w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Kołaczyce, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego dotacja nie może być niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kołaczyce.

4. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, które nie spełniają warunków, o których mowa w ust. 3, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Kołaczyce w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kołaczyce.

5. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, wymienione w § 1 ust. 1 pkt 3, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Kołaczyce w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kołaczyce.

6. Niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe, które, zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują na każde dziecko objęte tym wspomaganiem z budżetu Gminy Kołaczyce dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Kołaczyce.

7. Oddział przedszkolny w niepublicznej szkole podstawowej otrzymuje na każdego ucznia realizującego obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego dotację w wysokości równej 100% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących, ponoszonych w oddziałach przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie nie niższej niż kwota przewidziana na ucznia niepełnosprawnego przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Kołaczyce.

§ 3.

1. Dotacji dla podmiotów, o których mowa w § 1 ust. 1, udziela się na wniosek osoby prowadzącej złożony nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały.

2. Wniosek składa się odrębnie dla każdej jednostki dotowanej.

3. Dotacje mogą być przeznaczone wyłącznie na cele wskazane w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.

4. Podmiot prowadzący jednostkę dotowaną składa Burmistrzowi Kołaczyc, nie później niż do 10 dnia każdego miesiąca, a za grudzień do dnia 5 grudnia, informację miesięczną o aktualnej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy roboczy dzień miesiąca, na który udzielana jest dotacja.

5. Wzór informacji, o której mowa w ust. 4 stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

6. Jeśli do niepublicznego przedszkola, niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego lub oddziału przedszkolnego w niepublicznej szkole podstawowej uczęszczają wychowankowie będący mieszkańcami innych gmin, organ prowadzący jednostkę dotowaną, oprócz informacji, o której mowa w ust. 4, przekazuje dane o uczniach z innych gmin.

7. W miesiącach wakacyjnych (lipiec i sierpień) liczba uczniów w szkołach podstawowych i gimnazjum uprawnionych do dotacji obejmuje liczbę uczniów wykazaną w informacji miesięcznej w czerwcu, łącznie z absolwentami, z wyłączeniem uczniów skreślonych z listy uczniów.

8. Dotacje są przekazywane na wskazany we wniosku rachunek bankowy w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.

§ 4.

W przypadku zmiany w trakcie w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji, Burmistrz Kołaczyc dokonuje weryfikacji kwoty należnej na ucznia.

§ 5.

1. Organ prowadzący niepubliczną szkołę, niepubliczne przedszkole oraz inną niepubliczną formę wychowania przedszkolnego, który otrzymał dotacje z budżetu Gminy Kołaczyce sporządza rozliczenie kwartalne z wykorzystania otrzymanej dotacji w terminie do 15 dnia następnego kwartału, a roczne do dnia 31 stycznia roku następnego po roku, na który została przyznana dotacja.

2. Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

3. W przypadku prowadzenia przez ten sam organ prowadzący, kilku dotowanych z budżetu Gminy Kołaczyce jednostek, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej jednostki.

4. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.

5. Organ prowadzący jednostkę dotowaną, która zakończyła działalność w trakcie roku budżetowego zobowiązany jest do zwrotu niewykorzystanej dotacji na konto Gminy Kołaczyce oraz złożenia rozliczenia na formularzu określonym w ust. 1 w terminie do dnia 15 miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności, obejmującego okres od 1 stycznia do dnia zakończenia działalności.

6. Dotacje udzielone z budżetu Gminy Kołaczyce w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub pobrane w wysokości wyższej niż należna, podlegają zwrotowi do budżetu gminy w trybie ustawy o finansach publicznych.

§ 6.

1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przyznanej jednostkom dotowanym, o których mowa w § 1 ust 2 pkt 1.

2. Kontrola obejmuje:

1) weryfikację zgodności danych o liczbie uczniów, wykazywanych w informacji miesięcznej, z dokumentacją przebiegu nauczania,

2) weryfikację prawidłowości wykorzystania dotacji, zgodnie z jej przeznaczeniem określonym w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty, na podstawie dokumentacji finansowo - księgowej.

3. Kontrolę, o której mowa w ust. 1 przeprowadzają osoby upoważnione przez Burmistrza Kołaczyc, zwane dalej "kontrolującymi", na postawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Burmistrza, zawierającego:

1) numer upoważnienia;

2) podstawę prawną;

3) imię i nazwisko kontrolującego;

4) nazwę i adres kontrolowanego;

5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych;

6) zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą;

7) czas trwania kontroli.

4. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 3, po zakończeniu kontroli dołącza się do akt kontroli.

5. Kontrola może być przeprowadzona okresowo w ciągu roku po uprzednim powiadomieniu organu prowadzącego jednostkę dotowaną o terminie planowanej kontroli lub doraźnie w przypadku, gdy okoliczności wskazują na konieczność podjęcia natychmiastowych czynności kontrolnych.

6. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie lub pisemnie - nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.

7. Kontrolujący dokonuje ustaleń stanu faktycznego w zakresie objętym przedmiotem kontroli na podstawie dokumentów, pism wyjaśniających, pisemnych oświadczeń oraz opinii rzeczoznawców zebranych w toku postępowania kontrolnego.

8. Kontrolujący może żądać od kontrolowanego sporządzenia niezbędnych do kontroli odpisów, wyciągów z dokumentów lub kopii dokumentów potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowany podmiot, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach.

9. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie jednostki dotowanej.

10. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanej jednostki.

11. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu, składając wyjaśnienie na piśmie o przyczynach tej odmowy. W takim przypadku kontrolujący dokonuje weryfikacji przyczyn odmowy i w razie potrzeby podejmuje czynności kontrolne uzupełniające, na podstawie których mogą być dokonane zmiany w protokole kontroli. W przypadku niepodjęcia uzupełniających czynności kontrolnych, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu, a odmowa podpisania protokołu nie stanowi podstawy do wstrzymania realizacji zaleceń pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach. W takim przypadku protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.

12. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.

13. Na podstawie protokołu kontroli, podczas której stwierdzono nieprawidłowości, kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są wnioski i/lub zalecenia. Kontrolowany, do którego zostało skierowane wystąpienie jest obowiązany w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym zawiadomić Burmistrza Kołaczyc o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.

14. W przypadku, gdy stwierdzone w trakcie kontroli nieprawidłowości mają wpływ na prawo do dotacji lub na wysokość dotacji przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Burmistrz Kołaczyc w wystąpieniu pokontrolnym skierowanym do kontrolowanego podmiotu wzywa go równocześnie do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.

§ 7.

Tracą moc następujące uchwały:

- Uchwała Nr XII/64/2011 Rady Miejskiej w Kołaczycach z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji, udzielanej z budżetu Gminy Kołaczyce na prowadzenie niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych, przedszkoli niepublicznych oraz innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego,

- Uchwała Nr XXX/182/2013 Rady Miejskiej w Kołaczycach z dnia 31 stycznia 2013 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/64/2011 Rady Miejskiej w Kołaczycach z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji, udzielanej z budżetu Gminy Kołaczyce na prowadzenie niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych, przedszkoli niepublicznych oraz innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego.

§ 8.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Kołaczyc.

§ 9.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Kołaczycach Stanisław Dunaj

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/75/2015
Rady Miejskiej w Kołaczycach
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/75/2015
Rady Miejskiej w Kołaczycach
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/75/2015
Rady Miejskiej w Kołaczycach
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf