Uchwała nr XIV/109/15 Rady Gminy Łańcut
z dnia 30 grudnia 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół prowadzonych na terenie Gminy Łańcut przez osoby fizyczne i prawne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust.1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn.zm.) Rada Gminy Łańcut u c h w a l a, co następuje:
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych prowadzonych na terenie Gminy Łańcut przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa bez bliższego określenia o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.);
2) szkołach - należy przez to rozumieć szkołę podstawową, gimnazjum prowadzone na terenie Gminy Łańcut przez inne niż Gmina Łańcut osoby prawne i fizyczne,
3) uczniach - należy przez to rozumieć uczniów szkół podstawowych i gimnazjów,
4) gminie - należy przez to rozumieć Gminę Łańcut,
5) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inne niż Gmina Łańcut osoby fizyczne i prawne prowadzące na terenie Gminy Łańcut niepubliczne szkoły podstawowe lub niepubliczne gimnazja.
§ 3. 1. Podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia jest uchwała budżetowa gminy oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy, otrzymana przez gminę od ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
2. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny, przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
3. Szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę.
4. W przypadku zwiększenia części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy z tytułu realizacji ściśle określonych zadań przez szkoły, o których mowa w ust. 2 lub otrzymania przez gminę dotacji celowej na realizację ściśle określonych zadań przez te szkoły, wysokość dotacji dla poszczególnych szkół realizujących zadania może zostać podwyższona, o kwoty otrzymanej dodatkowo części oświatowej subwencji ogólnej lub dotacji celowej.
5. Gmina informuje organy prowadzące szkoły, o wysokości miesięcznej stawki dotacji w przeliczeniu na jednego ucznia.
§ 4. 1. Dotacji dla szkoły udziela się na wniosek organu prowadzącego szkołę, złożony nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, wg wzoru określonego w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 5. O wysokości kwoty dotacji należnej na ucznia gmina informuje pisemnie organ prowadzący szkołę w ciągu miesiąca od uchwalenia budżetu gminy na dany rok, bądź zmian w uchwale budżetowej, dotyczących wysokości przyznanej dotacji.
§ 6. 1. Szkoła sporządza i przekazuje gminie w terminie do 5 dnia każdego miesiąca informację o faktycznej liczbie uczniów, sporządzoną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, odpowiedniej dla danego typu i rodzaju szkoły według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca. Wzór informacji stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
2. Wypłacana w każdym miesiącu dotacja ma charakter zaliczkowy, a jej ostateczne rozliczenie następuje w ostatniej grudniowej transzy.
3. W miesiącu grudniu sporządzane jest roczne rozliczenie dotacji na podstawie miesięcznych informacji, o których mowa w ust. 1 z zastrzeżeniem ust. 4.
4. W miesiącach wakacyjnych (lipiec, sierpień) liczbę uczniów, na których udzielona jest dotacja ustala się w szkołach - wg stanu wykazanego w informacji za miesiąc czerwiec, łącznie z absolwentami, którym w czerwcu wręczono świadectwo ukończenia szkoły, z wyłączeniem uczniów skreślonych z listy uczniów,
§ 7. 1. Organ prowadzący, sporządza roczne rozliczenie wykorzystania dotacji według wzoru określonego w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały.
2. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, organ prowadzący przekazuje gminie za okres od
1 stycznia do 31 grudnia do dnia 20 stycznia roku następnego po roku udzielenia dotacji, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. W przypadku zakończenia działalności przez szkołę w trakcie roku budżetowego rozliczenie otrzymanej dotacji należy złożyć w ciągu 30 dni od dnia pobrania ostatniej transzy dotacji.
4. Dotacje wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane w nadmiernej wysokości lub nienależnie podlegają zwrotowi w trybie i na zasadach określonych ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.).
§ 8. 1. Gmina może przeprowadzić w szkole kontrolę pod względem prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji zgodnie z zasadami określonymi w art. 90 ust. 3d ustawy oraz zgodności liczby uczniów wykazanych w informacji miesięcznej, która stanowi podstawę do przekazania dotacji.
2. Podstawą przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie do kontroli, w którym wskazany jest kontrolowany podmiot, termin przeprowadzenia kontroli, zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą.
3. Kontrola może być przeprowadzana okresowo w ciągu roku po uprzednim powiadomieniu szkoły o terminie planowanej kontroli lub doraźnie w przypadku, gdy okoliczności wskazują na konieczność podjęcia natychmiastowych czynności kontrolnych.
4. Kontrolujący dokonuje ustaleń stanu faktycznego w zakresie objętym przedmiotem kontroli na podstawie dokumentów, pism wyjaśniających, pisemnych oświadczeń oraz opinii rzeczoznawców zebranych w toku postępowania kontrolnego.
5. Kontrolujący może żądać od kontrolowanego sporządzenia niezbędnych do kontroli odpisów lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach.
6. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole, który podpisuje kontrolujący i kierownik kontrolowanego podmiotu.
7. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
8. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 7, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i, w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
9. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu. Kontrolowany podpisuje protokół w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego.
10. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając, w terminie właściwym do jego podpisania, wyjaśnienie tej odmowy O odmowie podpisania protokołu kontroli i złożeniu wyjaśnień kontrolujący czyni wzmiankę w protokole.
11. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.
12. Na podstawie protokołu kontroli kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są wnioski i zalecenia kierowane do organu prowadzącego kontrolowany podmiot.
13. Kontrolowany ma obowiązek powiadomić kontrolującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łańcut.
§ 10. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 r.
| Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV/109/15
Rady Gminy Łańcut
z dnia 30 grudnia 2015 r.
………………………., dnia .. ………
………………………………............………
Pieczątka organu prowadzącego
WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI NA ROK ……..….
I. Dane o organie prowadzącym :
1. Nazwa organu prowadzącego ………………………………………………….................………
2. Dane o osobie reprezentującej organ prowadzący podmiot będący beneficjentem dotacji:
a) Nazwisko i imię ……………………………………………………………....................……..
b) Pełniona funkcja ……………………………………………………………....................…….
3. Adres organu prowadzącego ………………………………………………..................………….
II. Dane szkoły :
1. Pełna nazwa szkoły ………………………………………………......................……………………
2. REGON ………………………….............……..NIP ……………………..............……………
3. Adres …………………………………………………………............................………………………..
III. Planowana liczba uczniów w roku ……..…… :
| TYP SZKOŁY | PLANOWANA LICZBA UCZNIÓW | |||||
| styczeń - sierpień | wrzesień - grudzień | |||||
| ogółem | w tym liczba uczniów niepełnosprawnych | w tym liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem | ogółem | w tym liczba uczniów niepełnosprawnych | w tym liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem | |
| Szkoła podstawowa | ||||||
| Gimnazjum | ||||||
IV. Nazwa banku i nr rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja
……………………………………………………………………………………………................................…….
………….......………………………………….
Podpis i pieczątka osoby upoważnionej
| Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIV/109/15
Rady Gminy Łańcut
z dnia 30 grudnia 2015 r.
……………………………., dnia ………
...........................…………………….
Pieczątka organu prowadzącego
INFORMACJA O LICZBIE UCZNIÓW
W MIESIĄCU ……………………. roku
1. Pełna nazwa, rodzaj i adres szkoły
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….......................................................................…………….
2. Liczba uczniów:
| TYP SZKOŁY | LICZBA UCZNIÓW | ||
| ogółem | w tym liczba uczniów niepełnosprawnych | w tym liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | |
| Szkoła podstawowa | |||
| Gimnazjum | |||
3. Uczniowie objęci kształceniem specjalnym na podstawie orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego:
| L.p. | Rodzaj niepełnosprawności | Nr orzeczenia oraz data wydania |
4. Uczniowie wczesnym wspomaganiem rozwoju:
| L.p. | Nr opinii oraz data wydania |
5. Nazwa banku i nr rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja:
(wypełnić wyłącznie w miesiącu, w którym nastąpiła zmiana rachunku bankowego, wskazanego we wniosku o udzielenie dotacji na dany rok)
…………………………………………………………....................................………………………………………
……….......…………………………………….
Podpis i pieczątka osoby upoważnionej
| Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIV/109/15
Rady Gminy Łańcut
z dnia 30 grudnia 2015 r.
……………………………., dnia ………
.........................…………………….
Pieczątka organu prowadzącego
Roczne rozliczenie wykorzystania dotacji otrzymanych
w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia ………. roku
Pełna nazwa szkoły …………………………………………………………………..
Adres ………………………………………………………………….......………………
Typ i rodzaj szkoły …………………………………………………………………..
REGON ………………………………..NIP …………………………....………
I. Rozliczenie poniesionych wydatków:
1. Kwota otrzymanej dotacji w danym roku- ……………………………….
2. Kwota dotacji wykorzystanej- ……………………………….
3. Kwota dotacji niewykorzystanej- ……………………………….
II. Rozliczenie wg liczby uczniów
(faktyczna liczba uczniów szkoły w okresie 1 stycznia do 31 grudnia …………………. roku)
| MIESIĄC | LICZBA UCZNIÓW | ||
| ogółem | w tym liczba uczniów niepełnosprawnych | w tym liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | |
| styczeń | |||
| luty | |||
| marzec | |||
| kwiecień | |||
| maj | |||
| czerwiec | |||
| lipiec | |||
| sierpień | |||
| wrzesień | |||
| październik | |||
| listopad | |||
| grudzień | |||
III. Rozliczenie wykorzystania dotacji wg wykonania wydatków:
| L.p. | Kategoria wydatków (bez nakładów inwestycyjnych) poniesionych w ramach otrzymanej dotacji | Kwoty wydatków finansowanych z otrzymanej dotacji |
| A. | WYDATKI BIEŻĄCE: | |
| 1. | Wynagrodzenia brutto pracowników, w tym osoby fizycznej prowadzącej szkołę | |
| 2. | Pochodne od wynagrodzeń (składki na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych) - opłacone przez pracodawcę | |
| 3. | Wydatki na specjalną organizację nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży objętych kształceniem specjalnym | |
| 4. | Wydatki dotyczące wynajmu pomieszczeń | |
| 5. | Wydatki z tytułu opłat za media | |
| 6. | Wydatki na remonty i naprawy | |
| 7. | Pozostałe wydatki, nie stanowiące wydatków inwestycyjnych, przeznaczone na realizację zadań z zakresu kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Wymienić jakie: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… | ………………….. ………………….. ………………….. ………………….. |
| B. | ZAKUP ŚRODKÓW TRWAŁYCH ORAZ WARTOŚCI NIEMATERIALNYCH I PRAWNYCH: | |
| 1. | książki i inne zbiory biblioteczne, | |
| 2. | środki dydaktyczne służące procesowi dydaktyczno-wychowawczemu realizowanemu w szkołach | |
| 3. | sprzęt sportowy i rekreacyjny, | |
| 4. | meble, | |
| pozostałe środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne o wartości nieprzekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych, dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszt uzyskania przychodu w 100% ich wartości, w momencie oddania do używania. | ||
| C. | OGÓŁEM KWOTA WYKORZYSTANEJ DOTACJI (SUMA A+B) |
| Przewodniczący Rady Gminy |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
