Działalność Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Starosty Przeworskiego powołanej w celu realizacji zadań w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami na podstawie art. 38a Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1592 z póź. zm. ) została ukierunkowana na realizację ustawowych zadań z zakresu bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.

W związku z wygaśnięciem mandatu radnego dwóch członków Komisji, w dniu 19 stycznia 2015 r. Uchwałą Nr III/16/15 Rada Powiatu Przeworskiego w sprawie delegowania przedstawicieli rady powiatu przeworskiego do prac w Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oddelegowała do prac w komisji dwóch nowych członków.

Komisja w 2015 roku w ramach ustawowych zadań odbyła trzy posiedzenia tj. w dniach 22 kwietnia 2015 r., 17 lipca 2015 r. i 15 grudnia 2015 r. opiniując pracę Policji oraz innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Na pierwszym posiedzeniu Komisja dokonała oceny stanu bezpieczeństwa na terenie powiatu przeworskiego w 2014 roku na podstawie sprawozdań powiatowych służb realizujących zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Analiza stanu bezpieczeństwa wykazała że poziom bezpieczeństwa na terenie powiatu przeworskiego nie uległ pogorszeniu i nadal należy do jednego z bezpieczniejszych powiatów w województwie podkarpackim. Omówiono szczegółowo wskaźniki przestępczości w kategoriach: kryminalnych, przeciwko życiu i zdrowiu, mieniu, kradzież z włamaniem, przestępstwa narkotykowe, przestępstwa gospodarcze, przestępczości nieletnich, wypadki drogowe. Przedstawiono również rejony i konkretne miejsca które wymagają poprawy bezpieczeństwa publicznego. Przewodniczący Komisji Starosta Przeworski Zbigniew Kiszka poruszył problem z lądowiskami dla Lotniczego Pogotowia Ratunkowego. Na terenie powiatu przeworskiego tylko trzy gminy mają wyznaczone miejsca lądowań i startów śmigłowców ratunkowych, które zostały pozytywnie zweryfikowane przez Lotnicze Pogotowie Ratunkowe w Warszawie. W toku dyskusji Starosta zaproponował, aby zwrócić się do gmin o powtórne wyznaczenie lądowisk na administrowanym przez siebie terenie. W dalszej części posiedzenia przedstawiono projekt powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na lata 2015 - 2018. Zawiera on wyszczególnienie pól strategicznych, w oparciu o które wyznaczone zostały priorytety jako swoiste segmenty działania. W ramach każdego z nich sformułowane zostały cele strategiczne, które wyznaczają kierunki działania. Realizacja zadań będzie sposobem w jaki chcemy osiągnąć wyznaczone cele. Doświadczenia innych jednostek wskazują na dużą skuteczność rozwiązań systemowych, opartych na wspólnym zaangażowaniu i pracy wielu podmiotów funkcjonujących na danym terenie. W ramach programu realizuje się bardzo dużo zadań cząstkowych, które w sposób znaczący podnoszą poczucie bezpieczeństwa pojedynczych mieszkańców, ich rodzin, społeczności osiedlowych, uczniów, nauczycieli oraz pieszych i zmotoryzowanych użytkowników ruchu drogowego. Wszystkie powinny odnosić się do ogólnej charakterystyki terenu, strukturalnej analizy zagrożeń, szans i barier przy ich zapobieganiu i zwalczaniu, analizy priorytetów, celów strategicznych i kierunków działania. Cały ten zakres pojęciowy dotyczący terenu Powiatu Przeworskiego, obejmuje program swoim zasięgiem. W dniu 12 czerwca 2015 r. na sesji Rady Powiatu Przeworskiego przyjęto "Program " Uchwałą Nr VI/42/15 w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli na lata 2015 - 2018.W dniu 17 lipca odbyło się wyjazdowe posiedzenie Komisji w ramach którego dokonano przeglądu drogi wojewódzkiej Nr 835 na odcinku od m. Przeworsk do m. Jawornik Polski. Przegląd odbył się w związku z licznymi skargami mieszkańców i użytkowników drogi na fatalny stan nawierzchni drogi zagrażający bezpieczeństwu w ruchu drogowym. W spotkaniu wzięli również udział przedstawiciele Rejonu Dróg Wojewódzkich w Łańcucie i Rejonu Dróg Wojewódzkich w Jarosławiu, którzy pełnią funkcję zarządcy dróg na tych odcinkach. W wyniku przeglądu uzgodniono, że należy dokonać przycinki drzew i krzewów ograniczających widoczność na całej trasie, należy również sprawdzić funkcjonowanie odwadniania drogi, a w miejscach koniecznych dokonać renowacji rowów i oczyszczenia przepustów. Przedstawiciele Rejonu Dróg Wojewódzkich w Łańcucie oświadczyli również, że w miarę możliwości finansowych, będzie odcinkowo modernizowana zniszczona nawierzchnia drogi. Reasumując cała droga od m. Kańczuga do m. Jawornik Polski wymaga generalnej przebudowy, na całym odcinku występują przełomy garby głębokie koleiny, które zagrażają bezpieczeństwu użytkowników.

Na kolejnym posiedzeniu przedstawiona została ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu przeworskiego w 2015 roku. Oceny dokonali przedstawiciele Komendy Powiatowej Policji i Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, a także przedstawiciele służby zdrowia, sanitarno-epidemiologicznej i drogowej.

Na ocenę stanu bezpieczeństwa miały wpływ poziom zagrożenia przestępczością, zagrożenie wykroczeniami, zakłócanie porządku i spokoju publicznego, przestępstwami i wykroczeniami w ruchu drogowym, a także zakres wystąpienia różnego rodzaju patologii społecznych.Omówiono realizacje działań zmierzających do poprawy bezpieczeństwa publicznego m.in. działania prewencyjne ukierunkowane na zabezpieczenie ruchu drogowego i porządku prawnego w dni targowe w miastach Przeworsk, Sieniawa i Kańczuga. Problematyka związana z zabezpieczeniem porządku publicznego na terenie powiatu przeworskiego w związku z organizowanymi imprezami kulturalno-rozrywkowymi, oraz z odbywającymi się na terenie powiatu rozgrywkami piłkarskimi m.in. III ligi grupy lubelsko - podkarpackiej.Liczba zdarzeń zrealizowanych przez podmioty Krajowego Systemu Ratowniczo - Gaśniczego na terenie powiatu przeworskiego na dzień 14 grudnia 2015 r. wynosi 684 interwencji. Z czego blisko 37% interwencji stanowiły pożary, znaczna część interwencji przeprowadzonych przez straż pożarną to jest 62% stanowiły zagrożenia miejscowe wynikające z rozwoju cywilizacyjnego i naturalnych praw przyrody. W statystykach odnotowane zostały również alarmy fałszywe, jest ich niespełna 1% ale wszystkie zostały podniesione w dobrej wierze. Od kilku lat można zauważyć trend związany ze zmniejszaniem udziału procentowego liczby pożarów na rzecz miejscowych zagrożeń. Wynika to z faktu iż wraz z postępem cywilizacyjnym straż pożarna uczestniczy w usuwaniu wielu innych zagrożeń powodowanych przez człowieka. Składowych i przyczyn takiego stanu rzeczy jest wiele, jednakże wszystkie te działania w myśl ustawy o Państwowej Straży Pożarnej mają na celu ratowanie życia ludzkiego i mienia.

Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna prowadziła w zakresie zapobiegania i przeciwdziałania patologiom zajęcia szkolne i inne na temat alkoholizmu i narkomani skierowane do dorosłych i młodzieży. Współpracowała w tym zakresie z Policja podmiotami leczniczymi i innymi inspekcjami. Prowadzono działania w zapobieganiu powstawania i rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych i zawodowych oraz chorób odzwierzęcych. Prowadzono nadzór zapobiegawczy i bieżący nad przestrzeganiem norm higieny środowiska, higieny pracy, higieny w placówkach oświatowych, wychowawczych i służby zdrowia, higieny wypoczynku i rekreacji oraz warunków zdrowotnych żywności, żywienia i przedmiotów użytku. Propagowano idę oświatowo-zdrowotną w celu kształtowania odpowiednich postaw i zachowań zdrowotnych wśród społeczeństwa powiatu przeworskiego ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży.Na spotkaniu podjęto również dyskusję na temat współpracy służb ratowniczych na terenie powiatu. Karetki pogotowia dysponowane są na terenie kilku powiatów co powoduje różne nieporozumienia. Problemem jest również weryfikacja zgłoszeń i wezwania do przypadków nieratunkowych. W drugiej części spotkania przedstawiona została realizacja zadań Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli na lata 2015 - 2018.W 2016 roku Komisja będzie realizować ustawowe zadania w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego m.in. poprzez realizację Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli.