Na podstawie art. 96 ust. 1, 2 i 4, art. 97 ust. 1 i 5 w związku z art. 17 ust. 1 pkt 3, ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 930), art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 446)

Rada Miasta Rzeszowa uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych.

§ 2. Określenia użyte w niniejszej Uchwale oznaczają:

1) decyzja - decyzja administracyjna podejmowana na podstawie i w trybie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. 2016 r. poz. 930),

2) osoba bezdomna - osoba bezdomna w rozumieniu art. 6 pkt. 8 ustawy z dnia 12 marca 2014 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. 2016 r. poz. 930),

3) kryterium dochodowe - odpowiednio: kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowe na osobę w rodzinie, ustalone zgodnie z art. 8 ust. 1, pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 930),

4) pełny koszt pobytu - wysokość pełnego dziennego kosztu pobytu w schronisku dla osób bezdomnych.

§ 3. Pomoc w formie udzielenia schronienia poprzez przyznanie tymczasowego miejsca pobytu w schronisku dla osób bezdomnych przysługuje nieodpłatnie osobom bezdomnym, których dochód nie przekracza kwoty kryterium dochodowego.

§ 4. Osobom bezdomnym, których dochód przekracza kwotę kryterium dochodowego, pomoc w formie pobytu w schronisku dla osób bezdomnych udzielana jest odpłatnie, w wysokości określonej w załączniku do niniejszej Uchwały.

§ 5. W przypadku, gdy pomoc w formie tymczasowego miejsca pobytu w schronisku dla osób bezdomnych udzielana jest osobie bezdomnej, której ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest inna gmina niż Gmina Miasto Rzeszów, gmina ostatniego miejsca zameldowania na pobyt stały osoby bezdomnej jest zobowiązana do zwrotu kosztów za pobyt osoby bezdomnej w schronisku dla osób bezdomnych, do wysokości pełnego kosztu pobytu, z zastrzeżeniem § 4.

§ 6. 1. Wysokość odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych ustala się za każdy dzień pobytu w schronisku dla osób bezdomnych.

2. Okres rozliczeniowy obejmuje 1 miesiąc kalendarzowy, przy przyjęciu następującego wyliczenia: ilość dni pobytu pomnożona przez kwotę pełnego kosztu pobytu.

§ 7. Przyznanie pomocy w formie udzielenia schronienia - tymczasowego miejsca pobytu w schronisku dla osób bezdomnych, wysokość odpłatności za pobyt oraz sposób płatności, ustalane są indywidualnie w decyzji wydawanej na podstawie udokumentowanego rodzinnego wywiadu środowiskowego po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego.

§ 8. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, osoba bezdomna, której przyznano pomoc w formie tymczasowego miejsca pobytu w schronisku dla osób bezdomnych, na jej wniosek lub na wniosek pracownika socjalnego, może zostać częściowo lub całkowicie zwolniona z ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych.

2. Decyzję o częściowym lub całkowitym zwolnieniu z odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych podejmuje się po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego na podstawie udokumentowanego rodzinnego wywiadu środowiskowego.

3. Przypadki, o których mowa w ust. 1 dotyczą w szczególności okoliczności związanych z ponoszeniem przez osobę bezdomną wysokich kosztów leczenia, wystąpienia zdarzenia losowego.

§ 9. Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Rzeszowa.

§ 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.

Załącznik do Uchwały Nr XXX/646/2016
Rady Miasta Rzeszowa
z dnia 30 sierpnia 2016 r.
Zalacznik1.pdf

tabela odpłatności

Uzasadnienie

Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy między innymi udzielnie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym zgodnie z art. 17 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2014 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930).

Od 5 września 2016 r. wchodzi w życie nowelizacja ustawy o pomocy społecznej wynikająca z ustawy z dnia 5 września 2015 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1310). Nowelizacja ta wprowadza nowe zasady udzielania pomocy w formie schronienia.

Zgodnie z art. 97 ust. 1 i ust. 5 ustawy o pomocy społecznej - opłatę za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych ustala podmiot kierujący w uzgodnieniu z osobą kierowaną, uwzględniając przyznany zakres usług. Osoby nie ponoszą opłat, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego. Rada powiatu lub rada gminy w drodze uchwały ustala, w zakresie zadań własnych, szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych.

Schronisko dla bezdomnych jest jedną z form ośrodka wsparcia. W związku z powyższym konieczne stało się podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w schronisku dla osób bezdomnych.