Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446) oraz art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r., poz. 250 z późn. zm.),

Rada Miasta Rzeszowa uchwala, co następuje:

§ 1. Przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Miasto Rzeszów, powinien spełniać następujące wymagania:

1) w zakresie wyposażenia technicznego dla pojazdów asenizacyjnych i bazy transportowej:

a) posiadać sprzęt samochodowy (pojazdy asenizacyjne) w liczbie co najmniej 1, posiadający możliwość opróżniania zbiornika bezodpływowego, zgodnie z technicznymi oraz sanitarno-porządkowymi wymaganiami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wymagań dla pojazdów asenizacyjnych (Dz. U. z 2002 r., Nr 193, poz.1617); podmiot, który posiada 1 samochód do opróżniania zbiorników bezodpływowych powinien posiadać w formie umowy z innym podmiotem gospodarczym zabezpieczenie zastępczego wykonania usług w przypadku awarii własnego sprzętu. Pojazdy winny być oznakowane w sposób trwały i czytelny, w widocznym miejscu, umożliwiającym identyfikację przedsiębiorcy świadczącego usługi poprzez umieszczenie na nich nazwy (firmy) przedsiębiorcy, adresu i telefonu kontaktowego,

b) posiadać tytuł prawny do dysponowania nieruchomością z przeznaczeniem na bazę transportową, zabezpieczoną w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieuprawnionym, zapewniającą codzienne parkowanie wszystkich pojazdów po zakończonej pracy, posiadającą szczelną nawierzchnię zabezpieczającą przed emisją zanieczyszczeń do gruntu. Baza transportowa powinna być wyposażona w zaplecze techniczne z miejscem do mycia i dezynfekcji pojazdów asenizacyjnych, spełniające wymagania ochrony środowiska,

2) w zakresie zabiegów sanitarnych i porządkowych przedsiębiorca, o którym mowa w § 1, nie posiadający własnego zaplecza technicznego, powinien przedstawić podpisaną umowę z innym podmiotem na mycie i dezynfekcję pojazdów asenizacyjnych.

3) w zakresie wymagań dotyczących miejsc przekazywania nieczystości ciekłych przedsiębiorca, o którym mowa w § 1, powinien zapewnić odbiór nieczystości ciekłych przez stację zlewną, spełniającą wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 17 października 2002 r. w sprawie warunków wprowadzania nieczystości ciekłych do stacji zlewnych (Dz. U. z 2002 r. nr 188, poz. 1576).

§ 2. Wymagania zawarte w § 1 pkt 1 lit. a powinny zostać uprawdopodobnione odpowiednimi dokumentami,
z których wynika tytuł prawny do ww. środków.

§ 3. Traci moc uchwała Nr LIX/995/09 Rady Miasta Rzeszowa z dnia 25 sierpnia 2009 r. w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca posiadający i ubiegający się o uzyskanie zezwolenia
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Rzeszowa.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.

Uzasadnienie

W myśl art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r., poz. 250 z późn. zm.), rada gminy określa,
w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych uwzględniając opis wyposażenia technicznego niezbędnego do realizacji zadań.

Zezwolenia, o którym mowa powyżej udziela w drodze decyzji wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce świadczenia usług (art. 7 ust. 6 ww. ustawy).

Dotychczas obowiązująca uchwała Nr LIX/995/09 Rady Miasta Rzeszowa z dnia
25 sierpnia 2009 r. określała wymagania jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. W wyniku nowelizacji przepisów ww. ustawy zmianie uległa treść art. 7 ust. 3a, i w obecnym brzmieniu artykuł ten upoważnia rady gmin do określenia wymagań wyłącznie dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Szczegółowy sposób określenia ww. wymagań określony został w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych (Dz.U. z 2012, poz. 299), z którego wynika, że powinny być one określone w sposób precyzyjny, zrozumiały, niedyskryminujący, nieograniczający konkurencji oraz nieutrudniający dostępu do rynku przedsiębiorców świadczących usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych oraz zapewniający należytą ochronę zdrowia i życia ludzi oraz środowiska. Niniejsza uchwała określa przedmiotowe wymagania zgodnie z w/w rozporządzeniem.

W związku z powyższym, zasadnym jest podjęcie uchwały w proponowanym brzmieniu.