Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(t.j. - Dz. U. z 2016 r. poz. 446, z późn. zm.) i art. 11a ust. 1 w zw. z art. 11 ust. 1 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j - Dz. U. z 2013 r. poz. 856, z późn. zm.) Rada Miejska w Przemyślu

uchwala, co następuje:

§ 1.

Przyjmuje się Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl w 2017 roku, zwany dalej Programem, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Przemyśla.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.

Przewodnicząca Rady Miejskiej Lucyna Podhalicz

Załącznik do uchwały Nr 6/2017
Rady Miejskiej w Przemyślu
z dnia 30 stycznia 2017 r.

PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI
ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT
NA TERENIE GMINY MIEJSKIEJ PRZEMYŚL W 2017 ROKU

PREAMBUŁA

Rda Miejska w Przemyślu - zważywszy, że zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom należy do zadań własnych gminy, przekonana, że działania zmierzające do poprawy tego stanu rzeczy należy wesprzeć współpracą z organizacjami społecznymi, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, oraz z Inspekcją Weterynaryjną i samorządem lekarsko-weterynaryjnym, uchwala niniejszym "Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl w 2017 roku".

Rozdział 1.
Kierunki polityki miasta wobec problemu bezdomności zwierząt

§ 1.

1. Celem Programu jest opieka nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl.

2. Zadania priorytetowe Programu to:

1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt;

2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;

3) odławianie bezdomnych zwierząt;

4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schronisku dla zwierząt;

5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt;

6) usypianie ślepych miotów;

7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich;

8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt domowych.

3. Prezydent Miasta Przemyśla w zakresie działań podejmowanych w ramach Programu współpracuje
z samorządem lekarsko-weterynaryjnym oraz instytucjami i organizacjami społecznymi, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt.

4. Realizację zadań dotyczących przeciwdziałaniu bezdomności zwierząt prowadzą:

1) Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Orzechowcach, będące jednostką budżetową Gminy Miejskiej Przemyśl, zwane dalej Schroniskiem, w zakresie zadań wymienionych w § 1 ust. 2 pkt 1 i 4-6;

2) organizacje społeczne, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, współpracujące z Urzędem Miejskim w Przemyślu i innymi jednostkami organizacyjnymi Gminy Miejskiej Przemyśl, zwane dalej organizacjami społecznymi;

3) Straż Miejska w Przemyślu poprzez egzekwowanie przestrzegania przepisów niniejszego Programu oraz obowiązków ustalonych w odrębnych przepisach dotyczących opieki nad zwierzętami domowymi oraz zapobiegania bezdomności, zwana dalej Strażą Miejską.

§ 2.

Rada Miejska uchwalając Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi, zachęca mieszkańców miasta Przemyśla do adopcji zwierząt bezdomnych oraz do dokonywania zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt, jako najskuteczniejszej metody ograniczającej niekontrolowane rozmnażanie się zwierząt.

Rozdział 2.
PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI

ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT

§ 3.

Zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt

1. Bezdomnym zwierzętom domowym z terenu miasta Przemyśla zapewnia się miejsce w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt w Orzechowcach.

2. Do Schroniska przyjmowane są bezdomne zwierzęta, w dobrym stanie zdrowia, pozwalającym na przyjęcie. Poszkodowane zwierzę bezdomne z terenu Gminy Miejskiej Przemyśl, ranne wskutek wypadku komunikacyjnego lub innych przyczyn, pogryzione lub ciężko chore, przed dostarczeniem do Schroniska powinno mieć zapewnioną pomoc weterynaryjną przez lecznicę, z którą Gmina Miejska Przemyśl zawarła umowę na świadczenie usług weterynaryjnych dla bezdomnych zwierząt.

3. Do Schroniska mogą być przyjęte dorosłe wolno żyjące koty, które nie są w stanie przeżyć na wolności lub którym wypuszczenie na wolność może przysporzyć cierpień. Wszystkie koty przed dostarczeniem do Schroniska będą miały wykonane testy diagnostyczne na obecność wirusów FIV/FeLV oraz FIP. Koty poddane leczeniu weterynaryjnemu przed przekazaniem do Schroniska zostaną poddane zabiegom podstawowych szczepień oraz odrobaczenia i odpchlenia.

4. Zwierzę będzie przekazane do Schroniska wraz z pełną informacją weterynaryjną o jego stanie zdrowia oraz z zaleceniami dotyczącymi ewentualnego dalszego leczenia i postępowania.

5. Zwierzęta mogą być dostarczane do Schroniska wyłącznie przez:

1) uprawnione podmioty z innych gmin na podstawie zawartych porozumień;

2) odłowione lub dostarczone w wyniku zdarzeń drogowych z ich udziałem - przez pogotowie interwencyjne Straży Miejskiej - nr tel. 986, oraz przez Policję, z terenu miasta Przemyśla.

§ 4.

Ograniczanie bezdomności psów i kotów

Zadania dotyczące ograniczania bezdomności zwierząt realizuje Schronisko poprzez działania:

1) przyjmowanie i utrzymywanie bezdomnych zwierząt dowiezionych w wyniku akcji odławiania;

2) poszukiwanie właściciela lub opiekuna dla bezdomnych zwierząt;

3) usypianie ślepych miotów;

4) sterylizację lub kastrację psów i kotów przebywających w Schronisku.

§ 5.

Opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie

1. Opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym sezonowe (jesienią i zimą) dokarmianie ich, realizowana jest społecznie przez opiekunów wolno żyjących kotów, zrzeszonych w organizacjach społecznych, lub niezrzeszonych, ale zarejestrowanych w organizacjach społecznych, lub działających indywidualnie, z potrzeby własnej.

2. Opieka nad wolno żyjącymi kotami realizowana jest również przy współpracy z zarządami osiedli miasta Przemyśla oraz organizacjami społecznymi, które wskażą miejsca występowania wolno żyjących kotów i miejsca, w których koty mogą znaleźć schronienie, oraz opiekunów społecznych, którym można przekazać karmę dla kotów.

3. Gmina Miejska Przemyśl wspiera ograniczanie populacji wolno żyjących kotów. W tym celu wydaje skierowania opiekunom społecznym wolno żyjących kotek na wykonanie zabiegu sterylizacji oraz pokrywa koszty tych zabiegów.

4. W ramach współpracy z organizacjami społecznymi podejmowane są działania na rzecz:

1) edukacji mieszkańców na temat zasad humanitarnego traktowania kotów, w szczególności kotów wolno żyjących;

2) prowadzenie działań promujących sterylizację lub kastrację kotów, jako najskuteczniejszej metody walki z nadmierną populacją kotów.

§ 6.

Odławianie bezdomnych zwierząt

1. Odławiane będą zwierzęta bezdomne przebywające w miejscach publicznych bez opieki i nadzoru, stanowiące zagrożenie dla siebie i innych zwierząt lub ludzi, ranne wskutek wypadku lub innych zdarzeń, lub wyraźnie chore i słabe.

2. Dorosłe i zdrowe wolno żyjące koty nie będą odławiane i dostarczane do Schroniska.

Koty wolno żyjące, bytujące głównie w piwnicach budynków mieszkalnych, są elementem ekosystemu miejsko-wiejskiego, a ich obecność zapobiega rozprzestrzenianiu się gryzoni (myszy). Koty te nie są zaliczane do zwierząt bezdomnych, dlatego nie należy ich wyłapywać ani wywozić do Schroniska, lecz stwarzać warunki bytowania
w miejscu ich dotychczasowego schronienia.

3. Wolno żyjące koty, które ze względu na stan zdrowia trafiły do lecznicy, po odpowiednim leczeniu weterynaryjnym, poddaniu ewentualnym zabiegom sterylizacji i/lub profilaktycznym szczepieniom, odrobaczeniu i odpchleniu wypuszczane są na wolność w miejscu dotychczasowego bytowania.

4. Do odławiania zwierząt bezdomnych na terenie miasta Przemyśla uprawnione jest pogotowie interwencyjne Straży Miejskiej w Przemyślu.

5. Przed przewiezieniem odłowionego zwierzęcia do Schroniska lub lecznicy Straż Miejska podejmie starania jak najszybszego ustalenia właściciela zwierzęcia poprzez m.in. sprawdzenie czytnikiem, czy zwierzę jest zaczipowane, sprawdzenie, czy posiada tatuaż zlokalizowany najczęściej na uchu zwierzęcia, sprawdzenie, czy na obroży znajdują się dane kontaktowe, tzw. adresówki, zawieszki z informacjami o szczepieniu. Zwierzę przekazane do Schroniska lub lecznicy przez Straż Miejską będzie wydane wraz z pełną informacją na temat miejsca i okoliczności znalezienia zwierzęcia, w miarę z dokładnym opisem zwierzęcia (rasa, wygląd, umaszczenie, cechy charakterystyczne).

6. Odławianie bezdomnych zwierząt odbywa się na zasadach określonych w przepisach regulujących zasady i warunki wyłapywania bezdomnych zwierząt.

§ 7.

Obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schronisku dla zwierząt

Bezdomne psy i koty przebywające w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt, po 14 dniach obowiązkowej kwarantanny, licząc od dnia przyjęcia zwierzęcia do Schroniska, i spełnieniu warunku braku przeciwwskazań lekarskich do wykonania zabiegu, kwalifikowane są do przeprowadzenia zabiegu sterylizacji/kastracji. Zabiegi wykonuje się u zwierząt dojrzałych płciowo. Zabiegami obejmuje się wszystkie dorosłe samice, a w przypadku samców kwalifikacja do zabiegu wynika z nadmiernej agresywności lub innych wskazań lekarza weterynarii.

§ 8.

Poszukiwanie właścicieli oraz nowych właścicieli lub opiekunów dla bezdomnych zwierząt

Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt domowych prowadzone jest przez Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Orzechowcach w następujący sposób:

1) podejmuje się próbę ustalenia dotychczasowego właściciela poprzez sprawdzenie oznakowania zwierzęcia i/lub zapisanych w bazie danych osobowych właściciela;

2) po nawiązaniu kontaktu z ustalonym właścicielem zobowiązany jest on do natychmiastowego odebrania zwierzęcia oraz pokrycia kosztów wyłapania i jego pobytu w Schronisku;

3) przy braku możliwości natychmiastowego ustalenia właściciela zwierzę przebywa w Schronisku, gdzie jest zapewniona niezbędna opieka (w tym lekarsko-weterynaryjna) i utrzymywane jest przez 14 dni celem odnalezienia właściciela. Po tym okresie zwierzę może być oddane do adopcji;

4) na stronie internetowej Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt publikuje się zdjęcie z krótką charakterystyką zwierzęcia, które trafiło do Schroniska, oraz ogłoszenie o poszukiwaniu jego właściciela;

5) o adopcję zwierzęcia ze Schroniska ubiegać się może wyłącznie osoba pełnoletnia, posiadająca dowód osobisty, wykazująca znajomość wymogów związanych ze sprawowaniem opieki nad zwierzęciem danego gatunku, świadoma przejęcia odpowiedzialności za zapewnienie odpowiednich warunków jego bytowania.

6) podejmuje się akcje popularyzujące adopcję zwierząt bezdomnych, prowadząc je samodzielnie lub we współpracy z organizacjami społecznymi, placówkami oświatowymi i Strażą Miejską oraz z udziałem środków masowego przekazu.

§ 9.

Usypianie ślepych miotów

1. Usypianie ślepych miotów psów i kotów prowadzone jest w sposób humanitarny w zakładach leczniczych dla zwierząt.

2. Decyzję o kwalifikacji miotu do uśpienia podejmuje lekarz weterynarii. Po uśpieniu zwłoki zwierzęce pozostawia się u lekarza weterynarii.

3. Zwierzęta mogą być dostarczone przez mieszkańców Miasta Przemyśla do gabinetu weterynarii, który dokona zabiegu uśpienia, przy pełnej odpłatności kosztów zabiegów przez właścicieli.

§ 10.

Wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich

1. Gmina Miejska Przemyśl zawiera umowę z właścicielem gospodarstwa rolnego, które spełnia kryteria w zakresie przepisów sanitarnych, weterynaryjnych i ochrony zwierząt, związanych z utrzymaniem zwierząt gospodarskich.

2. Umowa, o której mowa w ust. 1, określa szczegółowe warunki przyjmowania zwierząt oraz zapewnienia im opieki (w tym weterynaryjnej).

3. Bezdomne zwierzęta gospodarskie z terenu miasta Przemyśla, które zostały odłowione bądź utraciły właściciela na skutek zdarzeń losowych (np. śmierć właściciela), przekazywane są na teren gospodarstwa rolnego zlokalizowanego pod adresem: Siedliska 80, 37-705 Przemyśl.

4. W sytuacji, gdy właściciel gospodarstwa rolnego, który zadeklarował przyjęcie zwierząt, nie będzie mógł zapewnić im należytej opieki, Gmina Miejska Przemyśl podejmie działania zmierzające do umieszczenia bezdomnych zwierząt w innym gospodarstwie, odpowiadającym prawnie określonym wymogom.

§ 11.

Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej zwierzętom bezdomnym

1. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt domowych lub/i innych zdarzeń skutkujących zagrożeniem dla życia lub zdrowia zwierzęcia domowego na terenie miasta Przemyśla realizowane jest w lecznicach dla zwierząt, na podstawie umów zawartych z lekarzami weterynarii przez Gminę Miejską Przemyśl, w zakresie opieki weterynaryjnej świadczonej bezdomnym zwierzętom. Zgłoszenia takich przypadków należy kierować całodobowo do Straży Miejskiej,nr tel. 986.

2. Zapewnienie transportu poszkodowanych psów i kotów realizowane jest przez Straż Miejską
w Przemyślu.

3. W ramach świadczonych usług lekarz weterynarii zapewni:

1) podjęcie interwencji na zlecenie upoważnionych pracowników Urzędu Miejskiego w Przemyślu, Straży Miejskiej, Straży Pożarnej lub Policji w Przemyślu, w stosunku do zwierząt bezdomnych, w sytuacji zagrożenia dla zdrowia lub życia zwierzęcia bądź innych zwierząt domowych, lub stwarzania realnego zagrożenia dla ludzi;

2) całodobową gotowość do świadczenia usług, również w dni wolne od pracy.

4. Po udzieleniu pomocy w ramach całodobowej opieki weterynaryjnej, gdy brak jest przeciwwskazań lekarskich, zwierzę zostanie bezzwłocznie przetransportowane do Schroniska w ustalonych godzinach przyjmowania, gdzie dalsza opieka świadczona jest w ramach działalności Schroniska.

§ 12.

Finansowanie programu

1. Rada Miejska uchwalając coroczny budżet, zapewniła w nim środki finansowe na realizację zadań Gminy Miejskiej Przemyśl związanych z przeciwdziałaniem bezdomności zwierząt w 2017 r. w wysokości 456 827,00 zł brutto na utrzymanie Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt w Orzechowcach i 53 000,00 zł brutto na pozostałe zadania, w tym usługi weterynaryjne oraz sterylizację dziko żyjących kotek, które będą wydatkowane z zachowaniem wymogów określonych w przepisach dotyczących finansów publicznych.

2. Środki finansowe przeznaczone na realizację Programu wydatkowane będą w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad uzyskania najlepszych efektów oraz optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów.

§ 13.

Obowiązki Straży Miejskiej związane z opieką nad bezdomnymi zwierzętami

1. Przyjmowanie i weryfikacja zgłoszeń o zwierzętach bezdomnych przebywających na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl, zagrożeniu ze strony zwierząt bezdomnych oraz o wypadkach i kolizjach drogowych z udziałem zwierząt bezdomnych.

2. Przyjmowanie i weryfikacja zgłoszeń dotyczących znęania się nad zwierzętami lub o przypadkach porzucenia zwierząt gospodarskich i domowych.

3. W przypadku odnalezienia właściciela zwierzęcia prowadzenie postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Rozdział 3.
Działania edukacyjne prowadzone w ramach Programu

§ 14.

1. Działania edukacyjne prowadzone w ramach Programu opierać się będą na ideach:

1) promowania ograniczania populacji zwierząt poprzez:

a) świadome nabywanie zwierzęcia, poprzedzone analizą możliwości zapewnienia im odpowiedniej opieki zarówno w chwili bieżącej jak i w perspektywie przyszłych lat,

b) przeciwdziałanie zjawisku nielegalnych hodowli zwierząt domowych oraz ograniczanie handlu zwierzętami z tych hodowli;

2) wyrażania sprzeciwu wobec przypadków złego traktowania zwierząt;

3) piętnowania porzucania zwierząt;

4) promowania adopcji zwierząt ze Schroniska;

5) promowania dokonywania zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt, jako najskuteczniejszej metody ograniczającej bezdomność zwierząt.

2. Działania edukacyjne prowadzone będą poprzez:

1) rozprowadzanie przez zakłady lecznicze dla zwierząt materiałów edukacyjnych;

2) prelekcje i programy lekcji szkolnych;

3) strony internetowe propagujące Program.