Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami: Dz. U. z 2013 r. poz. 645, poz. 1318; z 2014 r. poz. 379, poz. 1072)

Rada Gminy Smołdzino
uchwala, co następuje:

§ 1.

Uchwala się Statut Gminy Smołdzino stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2.

Uchyla się uchwałę Nr VIII/42/2015 Rady Gminy Smołdzino z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Smołdzino.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Smołdzino.

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Smołdzino Marek Krystjańczuk

Załącznik do Uchwały Nr IX/57/2015
Rady Gminy Smołdzino
z dnia 28 maja 2015 r.

S T A T U T
GMINY SMOŁDZINO

Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1.

1. Statut Gminy Smołdzino określa:

1) Ustrój Gminy Smołdzino;

2) Zasady tworzenia, łączenia, podziału i znoszenia jednostek pomocniczych Gminy oraz udziału przewodniczących tych jednostek w pracach rady gminy;

3) Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Gminy Smołdzino, komisji Rady Gminy;

4) Tryb pracy Organu Wykonawczego Gminy Smołdzino;

5) Zasady dostępu obywateli do dokumentów Rady, jej komisji i Wójta oraz zasady korzystania z nich.

§ 2.

Ilekroć w niniejszym Statucie jest mowa o:

1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Smołdzino,

2) Radzie Gminy - należy przez to rozumieć Radę Gminy Smołdzino,

3) Komisji Rady Gminy - należy przez to rozumieć Komisję Rady Gminy Smołdzino,

4) Wójcie Gminy- należy przez to rozumieć Wójta Gminy Smołdzino,

5) Statucie Gminy - należy przez to rozumieć Statut Gminy Smołdzino,

6) Urzędzie Gminy - należy przez o rozumieć Urząd Gminy Smołdzino.

Rozdział 2.
GMINA

§ 3.

1. Gmina Smołdzino jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego, powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim terytorium.

2. Wszystkie osoby, które na stałe zamieszkują na obszarze Gminy, z mocy ustawy o samorządzie gminnym, stanowią gminną wspólnotę samorządową, realizującą swoje zbiorowe cele lokalne poprzez udział w referendum oraz poprzez swe organy.

§ 4.

1. Gmina jest położona w powiecie słupskim, w województwie pomorskim i obejmuje obszar o powierzchni 257 km2.

2. Granice terytorialne Gminy określa mapa stanowiąca załącznik nr 1. do Statutu.

3. Gmina posiada herb. Wzór graficzny i opis herbu Gminy określa załącznik nr 2 do niniejszego Statutu Gminy.

4. Zasady używania herbu Rada Gminy określa w odrębnej uchwale.

5. Samodzielność Gminy i jej symbole podlegają ochronie sądowej.

§ 5.

1. Gmina posiada osobowość prawną.

2. Organami Gminy są Rada Gminy i Wójt Gminy.

3. Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Smołdzino.

§ 6.

1. Zakres działania Gminy określają:

1) ustawy i akty prawne wydane na podstawie oraz w granicach upoważnień ustaw,

2) porozumienia zawarte z innymi organami jednostek samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej,

3) uchwały Rady Gminy podjęte w celu realizacji zbiorowych potrzeb wspólnoty.

2. Gmina może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w ustawach.

3. Zadania zlecone i przyjęte w drodze porozumień, Gmina wykonuje po zapewnieniu środków finansowych przez administrację rządową lub inne jednostki samorządu terytorialnego.

4. Gmina może tworzyć stowarzyszenia i być ich członkiem. Do stowarzyszeń gmin stosuje się odpowiednio przepisy ustawy prawo o stowarzyszeniach, z zastrzeżeniem art. 84 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym.

5. Przystąpienie do związku międzygminnego lub stowarzyszenia wymaga wyrażenia zgody przez Radę Gminy w formie uchwały.

§ 7.

1. Gmina wykonuje swoje zadania poprzez:

1) działalność swoich organów i organów jednostek pomocniczych,

2) gminne jednostki organizacyjne,

3) działalność innych podmiotów na podstawie zawartych z nimi umów i porozumień.

2. Gminnymi jednostkami organizacyjnymi są:

1) publiczne jednostki oświatowe,

2) zakłady budżetowe,

3) instytucje kultury,

4) instytucje pomocy społecznej,

5) zakłady opieki zdrowotnej.

3. Gmina używa pieczęci urzędowych, których wykaz oraz opis stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Statutu.

4. Zasady używania pieczęci urzędowych regulują odrębne przepisy prawa.

§ 8.

1. Działalność organów Gminy jest jawna.

2. Ograniczenia jawności działalności organów Gminy mogą wynikać wyłącznie z ustaw.

Rozdział 3.
JEDNOSTKI POMOCNICZE GMINY

§ 9.

1. Jednostkami pomocniczymi w Gminie Smołdzino są sołectwa.

2. Organizację i zakres działania jednostek pomocniczych Gminy Smołdzino określa Rada Gminy odrębną uchwałą.

§ 10.

1. O utworzeniu, połączeniu i podziale jednostki pomocniczej Gminy a także zmianie jej granic rozstrzyga Rada Gminy w drodze uchwały, z uwzględnieniem następujących zasad:

1) inicjatorem utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia jednostki pomocniczej mogą być mieszkańcy obszaru, który ta jednostka obejmuje lub ma obejmować albo organy Gminy,

2) utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami, których tryb określa Rada Gminy odrębną uchwałą,

3) projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Wójt Gminy w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki,

4) przebieg granic jednostek pomocniczych powinien w miarę możliwości uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne oraz więzi społeczne.

2. Wykaz jednostek pomocniczych Gminy określa załącznik nr 6 do niniejszego Statutu Gminy.

§ 11.

Uchwała, o której mowa w § 10 ust.1. powinna określać w szczególności:

1) nazwę jednostki pomocniczej,

2) siedzibę władz jednostki pomocniczej,

3) granice jednostki pomocniczej,

4) obszar jednostki pomocniczej.

§ 12.

1. Jednostki pomocnicze prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.

2. Rada Gminy może podjąć decyzję o wyodrębnieniu środków funduszu sołeckiego w budżecie Gminy na dany rok w celu realizacji zadań przez jednostkę pomocniczą, w formie odrębnej uchwały Rady Gminy.

3. W przypadku wyodrębnienia funduszu sołeckiego jednostki pomocnicze gospodarują środkami funduszu sołeckiego na realizację zadań ustalonych przez organy sołectwa i zaakceptowanych przez Wójta Gminy.

§ 13.

Kontrolę gospodarki finansowej jednostek pomocniczych sprawuje Wójt Gminy lub upoważniony przez niego pracownik Urzędu Gminy.

§ 14.

Przewodniczący Rady Gminy jest każdorazowo zobowiązany do zawiadamiania, na takich samych zasadach jak radnych, przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych Gminy Smołdzino o sesji Rady Gminy.

§ 15.

1. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej powinien uczestniczyć w sesjach Rady Gminy.

2. Przewodniczący Rady Gminy obowiązany jest umożliwić uczestnictwo w sesjach zwyczajnych Rady przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej.

3. Sołtys może zabierać głos na sesjach, nie ma jednak prawa do udziału w głosowaniu.

§ 16.

Rada Gminy może odrębną uchwałą określić, na jakich zasadach sołtysowi będzie przysługiwać dieta lub zwrot kosztów za wykonywanie czynności związanych z pełnioną funkcją.

§ 17.

Wykonywanie zadań publicznych może być realizowane w drodze współdziałania między jednostkami pomocniczymi oraz jednostkami samorządu terytorialnego.

Rozdział 4.
ORGANIZACJA I TRYB PRACY RADY GMINY

§ 18.

1. Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym Gminy.

2. Kadencja Rady trwa 4 lata licząc od dnia wyboru.

3. Rada Gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i jednego wiceprzewodniczącego w głosowaniu tajnym.

4. Funkcji określonych w ust. 3 nie można łączyć z funkcją członka Komisji Rewizyjnej Rady Gminy.

§ 19.

Rada Gminy kontroluje działalność Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Gminy i w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.

§ 20.

1. Zadaniem Przewodniczącego Rady Gminy jest wyłącznie organizowanie pracy Rady Gminy oraz prowadzenie jej obrad.

2. Rada Gminy obraduje na sesjach zwyczajnych i nadzwyczajnych.

3. Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Gminy określa Regulamin Pracy Rady Gminy Smołdzino, stanowiący załącznik nr 4 do niniejszego Statutu Gminy.

§ 21.

1. W głosowaniu biorą udział jedynie członkowie Rady Gminy.

2. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady Gminy w głosowaniu jawnym poprzez podniesienie ręki.

3. Głosowanie tajne stosuje się w przypadkach, gdy taki sposób głosowania przewiduje ustawa.

4. Wyniki głosowania ogłasza przewodniczący obrad bezzwłocznie.

§ 22.

1. W celu wykonywania swoich zadań Rada Gminy powołuje stałe lub doraźne komisje, ustalając przedmiot ich działania oraz skład osobowy.

2. Komisje podlegają Radzie Gminy, przedkładają jej plan pracy oraz sprawozdania ze swojej działalności.

§ 23.

Rada Gminy powołuje następujące komisje stałe:

1) Komisję Rewizyjną,

2) Komisję ds. Gospodarki, Budżetu i Rolnictwa,

3) Komisję ds. Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego,

4) Komisję ds. współpracy ze Słowińskim Parkiem Narodowym oraz gminami na których terenie znajdują się parki narodowe,

5) Inne Komisje Stałe wg uznania Rady Gminy Smołdzino.

§ 24.

Do zadań Komisji Rady Gminy, o których mowa w § 23., należy w szczególności:

1) ocena działalności Wójta Gminy, jednostek organizacyjnych Gminy oraz jednostek pomocniczych Gminy w zakresie spraw, dla których Komisja Rady Gminy została powołana,

2) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych Komisji Rady Gminy przez Radę Gminy oraz spraw, przedkładanych przez członków Komisji Rady Gminy,

3) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą,

4) kontrola wykonania uchwał Rady Gminy.

§ 25.

Szczegółowy zakres działania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy określa załącznik nr 5 do niniejszego Statutu Gminy.

§ 26.

1. Rada Gminy może powoływać komisje doraźne.

2. Zakres działania komisji doraźnych określa Rada Gminy w uchwale o ich powołaniu.

§ 27.

1. W skład Komisji Rady Gminy - stałych i doraźnych - wchodzą członkowie Rady Gminy.

2. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej wybierany jest przez Komisje spośród członków Komisji w głosowaniu jawnym.

3. Zastępcę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Komisja ze swego grona.

4. Przewodniczących pozostałych Komisji wybierają Komisje Rady Gminy ze swego grona.

§ 28.

1. Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej Gminy. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami Gminy oraz ich organizacjami, a w szczególności przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców Gminy postulaty i przedstawia je organom Gminy, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców.

2. Radny obowiązany jest brać udział w pracach Rady Gminy i jej Komisji oraz innych instytucji samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany. W przypadku niemożności uczestniczenia w pracach Rady Gminy, radny powinien powiadomić Przewodniczącego Rady Gminy o przyczynach swojej nieobecności.

§ 29.

1. Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

2. Radnemu przysługują diety lub ryczałt na zasadach ustalonych w odrębnej uchwale Rady Gminy.

§ 30.

1. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu radny składa ślubowanie o treści:

"Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców". Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg".

2. Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu roty wywołani kolejno radni wstają i wypowiadają słowo "ślubuję".

3. Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.

4. Radni nieobecni na pierwszej sesji Rady Gminy oraz radni, którzy uzyskali mandat w czasie trwania kadencji, składają ślubowanie na pierwszej sesji, na której są obecni.

§ 31.

Radny winien być przyjmowany przez pracowników Urzędu Gminy poza kolejnością przy załatwianiu spraw związanych z wykonywaniem mandatu radnego.

§ 32.

Obsługę organów Gminy zapewnia Wójt Gminy.

Rozdział 5.
ORGAN WYKONAWCZY GMINY

§ 33.

1. Organem wykonawczym Gminy jest Wójt Gminy.

2. Kadencja Wójta Gminy rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji Rady Gminy lub wyboru go przez Radę Gminy i upływa z dniem upływu kadencji Rady Gminy.

3. Objęcie obowiązków przez Wójta Gminy następuje z chwilą złożenia wobec Rady Gminy ślubowania o następującej treści: "Obejmując urząd wójta gminy uroczyście ślubuję, że dochowam wierności prawu, a powierzony mi urząd sprawować będę tylko dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców gminy". Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg".

4. Po upływie kadencji Wójt Gminy pełni swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta Gminy.

§ 34.

1. Wójt Gminy w drodze zarządzenia powołuje i odwołuje swojego zastępcę.

2. W Gminie Smołdzino Wójt Gminy ma jednego zastępcę, zadania zastępcy powierza pracownikowi Urzędu Gminy w Smołdzinie.

§ 35.

1. Wójt Gminy wykonuje uchwały Rady Gminy i inne zadania określone przepisami prawa.

2. Do zadań Wójta Gminy należy w szczególności:

1) przygotowanie projektów uchwał Rady Gminy,

2) określanie sposobu wykonywania uchwał,

3) gospodarowanie mieniem komunalnym,

4) wykonywanie budżetu Gminy,

5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,

6) wydawanie decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,

7) opracowanie planu operacyjnego ochrony przed powodzią oraz ogłaszanie i odwoływanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego.

3. W realizacji zadań własnych Gminy, Wójt Gminy podlega wyłącznie Radzie Gminy.

§ 36.

Wójt Gminy kieruje bieżącymi sprawami Gminy i reprezentuje ją na zewnątrz.

§ 37.

1. Wójt Gminy jest kierownikiem Urzędu Gminy zgodnie z przepisami ustawy o pracownikach samorządowych oraz Kodeksu pracy.

2. Wójt Gminy jako kierownik Urzędu Gminy wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu Gminy oraz kierowników jednostek organizacyjnych Gminy.

3. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Gminy określa Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Smołdzino, nadany przez Wójta Gminy w drodze zarządzenia.

4. Wójt Gminy może powierzyć prowadzenie określonych spraw Gminy w swoim imieniu Zastępcy Wójta Gminy lub Sekretarzowi Gminy.

§ 38.

Zastępca Wójta Gminy sprawuje funkcję Wójta Gminy w razie jego nieobecności lub niemożności pełnienia przez niego obowiązków.

§ 39.

Wygaśnięcie mandatu Wójta Gminy przed upływem kadencji jest równoznaczne z odwołaniem Zastępcy Wójta Gminy.

Rozdział 6.
PRACOWNICY SAMORZĄDOWI

§ 40.

1. Wójt Gminy jest pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie wyboru.

2. Pracodawcą Wójta jest Urząd Gminy.

3. Czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta, związane z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy, wykonuje Przewodniczący Rady Gminy, a pozostałe czynności - wyznaczona przez Wójta osoba zastępująca lub Sekretarz Gminy, z tym że wynagrodzenie Wójta ustala Rada Gminy, w drodze uchwały.

4. Zastępca Wójta Gminy jest pracownikiem samorządowym, zatrudnionym na podstawie powołania. Podstawą prawną nawiązania stosunku pracy z Zastępcą Wójta Gminy jest zarządzenie Wójta Gminy.

5. Stosunek pracy na podstawie powołania nawiązuje Wójt Gminy.

§ 41.

1. Skarbnik Gminy jest pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie powołania. Podstawą nawiązania stosunku pracy na podstawie powołania jest uchwała Rady Gminy podejmowana na wniosek wójta.

2. Stosunek pracy na podstawie powołania nawiązuje Wójt Gminy.

§ 42.

Inni, niż wymienieni w § 40. i § 41. pracownicy samorządowi są zatrudnieni w Urzędzie Gminy na podstawie umowy o pracę. Stosunek pracy z nimi nawiązuje Wójt Gminy.

Rozdział 7.
GOSPODARKA FINANSOWA GMINY

§ 43.

1. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie budżetu Gminy.

2. Projekt budżetu przygotowuje Wójt Gminy, uwzględniając zasady określone w ustawie o finansach publicznych. Projekt budżetu Gminy jest przedkładany Radzie Gminy przez Wójta Gminy w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesyłany do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej.

3. Budżet jest uchwalany do końca roku poprzedzającego rok budżetowy, jednak nie później niż do 31 stycznia roku budżetowego.

4. Do czasu uchwalenia budżetu przez Radę Gminy, podstawą gospodarki finansowej Gminy jest projekt budżetu przedłożony Radzie Gminy.

5. Gospodarka finansowa Gminy jest jawna. Wójt Gminy ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w trybie przewidzianym dla przepisów gminnych.

§ 44.

1. Dochodami Gminy są:

1) podatki, opłaty i inne wpływy określone w odrębnych przepisach,

2) dochody z majątku Gminy,

3) subwencja ogólna z budżetu państwa.

2. Dochodami Gminy mogą być:

1) dotacje celowe na realizację zadań zleconych oraz na dofinansowanie zadań własnych,

2) wpływy z samoopodatkowania mieszkańców,

3) spadki, zapisy i darowizny,

4) inne dochody.

§ 45.

1. Oświadczenia woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Wójt Gminy albo działający na podstawie jego upoważnienia Zastępca Wójta Gminy samodzielnie albo wraz z inną upoważnioną osobą.

2. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Gminy lub osoby przez niego upoważnionej.

3. Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy nie posiadających osobowości prawnej działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy. Czynności przekraczające zakres pełnomocnictwa wymagają zgody Wójta Gminy.

Rozdział 8.
PUBLIKOWANIE PRZEPISÓW GMINNYCH

§ 46.

Jeżeli z przepisów szczególnych nie wynika nic innego, miejscowo przyjętym sposobem publikowania przepisów gminnych z wyłączeniem aktów prawa miejscowego jest ich rozplakatowanie w miejscach publicznych.

§ 47.

1. Przez rozplakatowanie w miejscach publicznych rozumie się umieszczenie ich na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy lub na tablicach ogłoszeń w sołectwach.

2. Publikacja przepisów gminnych polega również na umieszczaniu ich na stronie BIP Urzędu Gminy Smołdzino.

Rozdział 9.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 48.

Do zmiany statutu stosuje się przepisy dotyczące jego uchwalenia.

§ 49.

Wójt Gminy informuje mieszkańców Gminy o treści statutu i jego zmianach poprzez zamieszczenie stosownych komunikatów na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy oraz poprzez umieszczenie treści Statutu Gminy na stronie BIP Urzędu Gminy Smołdzino.

§ 50.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Statucie mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku poz. poz. 594 z póź. zm.).

Załącznik nr 1

do Statutu Gminy Smołdzino

Granice terytorium Gminy

Załącznik nr 2

do Statutu Gminy Smołdzino

Herb Gminy Smołdzino

Herb Gminy Smołdzino przedstawia w błękitnym polu późnogotyckiej tarczy o proporcjach boków 1:2 zieloną symetryczną górę Rowokół, wypełniającą dolną część pola tarczy (1:2 wysokości osi tarczy). Na wierzchołku góry Rowokół stoi orzeł bielik z rozpostartymi skrzydłami, zajmujący 7: 8 szerokości górnej części tarczy. Orzeł zwrócony jest dziobem w lewą stronę heraldyczną, przodem zajmuje 1:2 osi tarczy, licząc od 1:7 góry Rowokół (szpony). W dolnych częściach osi tarczy asymetrycznie faliście rozciągają się błękitne barwy jezior Gardno i Łebsko rozdzielone wznoszącą się nad nimi górą Rowokół. Ponad nimi wznosi się pas złoty, przedstawiający wydmy nadmorskie, o szerokości 1:10 wysokości tarczy i stanowiący także niesymetryczne uzupełnienie pola tarczy. Obrzeża całej tarczy zaznaczone są kolorem czarnym. W wersji czarno-białej graficznej w późnogotyckiej tarczy znajduje się wizerunek orła bielika (kontury), zgodnie z proporcjami jak w opisie wyżej, stojącego na górze Rowokół (kontury), zgodnie z opisem jak wyżej. W dolnych częściach pola tarczy asymetrycznie biegną dwie równoległe linie, zgodnie z symboliką, jak w opisie wyżej.

Załącznik nr 3

do Statutu Gminy Smołdzino

Załącznik nr 4

do Statutu Gminy Smołdzino

Regulamin Pracy

Rady Gminy Smołdzino

1. Postanowienia ogólne

§ 1.

1. Regulamin Pracy Rady Gminy Smołdzino, zwany dalej "Regulaminem", określa organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Gminy.

2. Ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych.

§ 2.

1. Rada Gminy działa na sesjach oraz poprzez swoje Komisje. Realizację podjętych uchwał Rada Gminy powierza Wójtowi Gminy Smołdzino.

2. Wójt Gminy i Komisje Rady Gminy składają Radzie Gminy sprawozdania ze swojej działalności.

§ 3.

1. Rada Gminy działa zgodnie z uchwalonym rocznym planem pracy.

2. Rada Gminy może na bieżąco dokonywać zmian i uzupełnień w planie pracy.

3. Rada Gminy uchwala plan pracy wyłącznie na czas trwania własnej kadencji.

§ 4.

1. Do wyłącznej kompetencji Przewodniczącego Rady Gminy należy organizowanie pracy Rady Gminy oraz prowadzenie obrad Rady Gminy, a w szczególności:

1) zwoływanie sesji Rady Gminy,

2) przewodniczenie obradom,

3) kierowanie obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady Gminy,

4) zarządzanie i przeprowadzanie głosowania nad projektami uchwał,

5) podpisywanie podjętych przez Radę Gminy uchwał,

6) czuwanie nad zapewnieniem niezbędnych warunków do wykonywania przez radnych ich mandatu,

7) reprezentowanie Rady Gminy na zewnątrz, reprezentować Radę na zewnątrz może także radny desygnowany uchwałą Rady Gminy.

2. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Rady Gminy albo niemożności pełnienia swojej funkcji jego obowiązki przejmuje Wiceprzewodniczący Rady Gminy.

3. Wybory Przewodniczącego Rady Gminy oraz Wiceprzewodniczącego, dokonuje Rada Gminy nowej kadencji na pierwszej sesji nowo wybranej Rady Gminy.

4. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy zwołuje komisarz wyborczy na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze kraju.

5. Pierwszą sesję nowo wybranej rady gminy, do czasu wyboru przewodniczącego rady, prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji.

§ 5.

1. Przewodniczący Rady Gminy oraz Wiceprzewodniczący, koordynują z ramienia Rady Gminy pracami komisji Rady Gminy.

2. Podziału zadań w zakresie, o jakim jest mowa w ust. 1. dokonuje Przewodniczący Rady Gminy.

2. Sesje Rady

§ 6.

1. Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawach.

2. Rada Gminy może podejmować także:

1) postanowienia proceduralne,

2) deklaracje zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania,

3) oświadczenia zawierające stanowisko w określonej sprawie,

4) apele zawierające formalnie niewiążące wezwanie adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy albo zadania,

5) opinie zawierające oświadczenie wiedzy albo ocenę.

3. Do dokumentów wymienionych w ust. 2. ma zastosowanie przewidziany w Statucie Gminy

tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej oraz podejmowania uchwał.

§ 7.

1. Rada Gminy odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonania zadań, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

2. Sesjami zwyczajnymi są sesje przewidziane w planie pracy Rady Gminy.

3. Sesjami zwyczajnymi są również sesje nieprzewidziane w planie pracy Rady Gminy ale zwołane w zwykłym trybie.

§ 8.

1. Na wniosek Wójta Gminy lub co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady Gminy, Przewodniczący Rady Gminy obowiązany jest zwołać nadzwyczajną sesję Rady Gminy w ciągu siedmiu dni od daty złożenia wniosku.

2. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji, dołącza się proponowany porządek obrad wraz z projektami uchwał.

3. O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad nadzwyczajnej sesji Rady Gminy powiadamia się radnych oraz przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych najpóźniej na 2 dni przed terminem sesji.

3. Przygotowanie sesji

§ 9.

1. Sesje przygotowuje i zwołuje Przewodniczący Rady Gminy, lub z jego upoważnienia Wiceprzewodniczący Rady Gminy.

2. Przygotowanie sesji obejmuje:

1) ustalenie projektu porządku obrad,

2) ustalenie czasu i miejsca obrad,

3) zapewnienie dostarczenia radnym projektów uchwał i materiałów,

4) postanowienia pkt. 3. mogą nie mieć zastosowania w przypadku zwołania sesji jubileuszowej.

3. O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesji zwyczajnej powiadamia się radnych oraz przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych najpóźniej na 7 dni przed terminem sesji. Do zawiadomienia dołącza się projekty uchwał.

4. Za zgodą Rady Gminy, ujętą w formie uchwały, projekty uchwał mogą być dostarczane sołtysom drogą elektroniczną. Na uzasadniony wniosek sołtysa projekty uchwał mogą być dostarczane za pośrednictwem poczty.

5. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty oraz na stronie BIP.

§ 10.

1. Przed każdą sesją Przewodniczący Rady Gminy, we współpracy z Wójtem Gminy ustala listę osób zaproszonych na sesję.

2. W sesjach Rady Gminy z głosem doradczym uczestniczą Wójt Gminy, Zastępca Wójta Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy oraz radca prawny.

3. Do udziału w sesjach Rady są zobowiązani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych lub osoby przez nich wyznaczone.

4. Przewodniczący organów wykonawczych jednostek pomocniczych mają prawo udziału w sesjach Rady Gminy i mogą zabierać głos, wyłącznie po uprzednim udzieleniu głosu przez osobę prowadzącą obrady.

4. Obrady

§ 11.

1. Sesje Rady Gminy są jawne.

2. Jawność sesji oznacza, że podczas obrad na sali może być obecna publiczność, która zajmuje wyznaczone w tym celu miejsca.

§ 12.

Jeżeli przedmiotem sesji mają być sprawy podlegające wyłączeniu jawności z mocy obowiązujących ustaw, jawność całej sesji lub jej części zostanie wyłączona. Rada Gminy obraduje wówczas przy drzwiach zamkniętych.

§ 13.

1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu. Na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy bądź radnego, Rada Gminy może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji.

2. O przerwaniu sesji w trybie określonym w ust. 1. Rada Gminy może postanowić w szczególności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczności jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody, uniemożliwiające Radzie Gminy właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał.

3. W przypadku przerwania obrad przez radnych fakt ten - wraz z imionami i nazwiskami radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem - odnotowuje się w protokole.

§ 14.

1. Rada Gminy może rozpocząć obrady tylko w obecności co najmniej połowy swego ustawowego składu.

2. Przewodniczący Rady Gminy nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia Rady spadnie poniżej połowy ustawowego składu. Jednakże Rada Gminy nie może wówczas podejmować uchwał.

§ 15.

1. Sesję otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady Gminy.

2. W razie nieobecności Przewodniczącego Rady Gminy czynności określone w ust. 1 wykonuje Wiceprzewodniczący Rady Gminy.

§ 16.

1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego Rady Gminy formuły

"otwieram (numer) sesję Rady Gminy Smołdzino ".

2. Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady Gminy, na podstawie listy obecności i ilości radnych obecnych w sali stwierdza prawomocność obrad.

§ 17.

1. Po rozpoczęciu sesji Przewodniczący Rady Gminy przedstawia Radzie Gminy pod dyskusję wcześniej przesłany projekt porządku obrad.

2. Rada Gminy może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Gminy.

3. Na wniosek Wójta Gminy, Przewodniczący Rady Gminy jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady Gminy projekty uchwał, jeżeli projekty te wpłynęły do Przewodniczącego Rady Gminy co najmniej na siedem dni przed dniem obrad Rady Gminy.

§ 18.

Porządek obrad obejmuje w szczególności:

1) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji,

2) interpelacje i zapytania radnych,

3) sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym,

4) sprawozdanie z działalności Komisji w okresie międzysesyjnym,

5) rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał albo zajęcie stanowiska,

6) odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,

7) wolne wnioski i informacje.

§ 19.

1. Sprawozdanie, o którym mowa w § 18 pkt. 3. składa Wójt Gminy, a w razie jego nieobecności Zastępca Wójta Gminy lub inny wyznaczony przez Wójta pracownik Urzędu Gminy,

2. Sprawozdania z działań poszczególnych Komisji Rady Gminy składają ich Przewodniczący albo inni członkowie Komisji wyznaczeni przez jej Przewodniczącego.

§ 20.

1. Interpelacje i zapytania kierowane są do Wójta Gminy.

2. Interpelacje dotyczą spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze.

3. Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego jej przedmiotem oraz wynikające pytanie.

4. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania złożone na sesji Rady Gminy mogą być udzielone bezpośrednio na tej samej sesji Rady Gminy. Odpowiedzi udziela Wójt Gminy lub osoba przez niego upoważniona.

5. Jeżeli złożona interpelacja lub zapytanie wymaga analizy, wyjaśnienia lub sprawdzenia, odpowiedzi udziela się w formie pisemnej w terminie 14 dni od dnia sesji Rady Gminy do Przewodniczącego Rady Gminy i radnego składającego interpelację lub zapytanie. Odpowiedzi udziela Wójt Gminy lub upoważniona przez niego osoba.

6. Na wniosek radnego składającego interpelację lub zapytanie, ustna odpowiedź powinna być potwierdzona pisemnie w terminie 14 dni od dnia sesji Rady Gminy.

7. Interpelacje lub zapytania w okresie międzysesyjnym składa się w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy niezwłocznie przekazuje interpelację Wójtowi Gminy. Odpowiedź na interpelację jest udzielana w formie pisemnej w terminie 14 dni - na ręce Przewodniczącego Rady Gminy i radnego składającego interpelację. Odpowiedzi udziela Wójt Gminy lub osoba przez niego upoważniona.

8. W razie uznania odpowiedzi za niezadawalającą, radny może zwrócić się do Przewodniczącego Rady Gminy o nakazanie niezwłocznego uzupełnienia odpowiedzi.

9. Przewodniczący Rady Gminy informuje radnych o złożonych interpelacjach lub zapytaniach oraz o odpowiedziach na nie na najbliższej sesji Rady Gminy w ramach odrębnego punktu obrad.

§ 21.

1. Zapytania składa się w sprawach aktualnych problemów Gminy, także w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym.

2. Zapytania formułowane są pisemnie na ręce Przewodniczącego Rady Gminy lub ustnie, w trakcie sesji Rady Gminy.

3. Jeśli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni od dnia jego złożenia. Do zapytań stosuje się odpowiednio przepisy § 20 niniejszego Regulaminu.

§ 22.

1. Przewodniczący Rady Gminy prowadzi obrady według uchwalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów.

2. Przewodniczący Rady Gminy udziela głosu według kolejności zgłoszeń. W uzasadnionych przypadkach może udzielić głosu poza kolejnością.

3. Radnemu nie wolno zabierać głosu bez zezwolenia Przewodniczącego Rady Gminy.

4. Przewodniczący Rady Gminy może zabierać głos w każdym momencie obrad.

5. Przewodniczący Rady Gminy może udzielić głosu osobie niebędącej radnym.

§ 23.

1. Przewodniczący Rady Gminy czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.

2. Przewodniczący Rady Gminy może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę "do rzeczy".

3. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad bądź uchybiają prowadzenie sesji, Przewodniczący Rady Gminy przywołuje radnego "do porządku", a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokole.

4. Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady Gminy zaproszonych na sesję.

5. Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący Rady Gminy może nakazać opuszczenie sali, tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.

§ 24.

Przewodniczący Rady Gminy udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej, dotyczących w szczególności:

1) stwierdzenia quorum,

2) zmiany porządku obrad,

3) ograniczenia czasu wystąpienia dyskutantów,

4) zamknięcia listy mówców lub listy kandydatów przy głosowaniu,

5) zakończenia dyskusji,

6) zarządzenia przerwy w obradach,

7) odesłania projektu uchwały do komisji Rady Gminy,

8) przeliczenia głosów,

9) przestrzegania Regulaminu obrad.

§ 25.

1. Po wyczerpaniu listy mówców, Przewodniczący Rady Gminy zamyka dyskusję.

2. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady Gminy rozpoczyna procedurę głosowania.

§ 26.

1. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy kończy sesję wypowiadając formułę "zamykam (numer) sesję Rady Gminy Smołdzino ".

2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.

3. Postanowienie ust. 2. dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.

§ 27.

1. Rada jest związana uchwałą z chwilą jej podjęcia.

2. Uchylenie lub zmiana podjętej uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały.

§ 28.

1. Pracownik Urzędu Gminy w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady Gminy, sporządza z każdej sesji protokół.

2. Za zgodą Przewodniczącego Rady Gminy przebieg obrad sesji może być nagrywany na taśmę magnetofonową lub inne nośniki pamięci, które przechowuje się do czasu upływu 7 dni od dnia przyjęcia protokołu sesji przez Radę Gminy.

§ 29.

1. Protokół z sesji musi odzwierciedlać przebieg sesji.

2. Protokół powinien zawierać w szczególności:

1) numer, datę i miejsce odbywania sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia oraz imię i nazwisko osoby prowadzącej obrady,

2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia,

3) odnotowanie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,

4) uchwalony porządek obrad,

5) przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych jak również uchwalonych wniosków,

6) wskazanie wniesienia przez radnego zdania odrębnego do treści uchwały,

7) podpis Przewodniczącego Rady Gminy lub osoby prowadzącej obrady i osoby sporządzającej protokół.

§ 30.

Na najbliższej sesji, radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Rada Gminy w drodze głosowania.

§ 31.

1. Protokoły numeruje się kolejnymi cyframi rzymskimi odpowiadającymi numerowi sesji w danej kadencji i oznaczeniem roku kalendarzowego.

2. Do protokołu dołącza się listę obecności radnych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty uchwał przyjętych przez Radę, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego Rady Gminy.

3. Obsługę biurową sesji sprawuje pracownik Urzędu Gminy.

5. Uchwały

§ 32.

Uchwały a także deklaracje, oświadczenia, apele, są sporządzane w formie odrębnych dokumentów.

§ 33.

1. Inicjatywę uchwałodawczą posiada Przewodniczący Rady Gminy, Klub Radnych, Komisje Rady Gminy, Wójt Gminy oraz co najmniej pięćdziesięcioosobowa grupa mieszkańców, chyba, że przepisy prawa stanowią inaczej.

2. Projekty uchwał w formie pisemnej składa się w biurze obsługi Rady Gminy w terminie, na co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady Gminy.

3. Projekt uchwały powinien zawierać podstawę prawną, uzasadnienie uchwały oraz opinię radcy prawnego co do zgodności projektu uchwały z obowiązującymi przepisami prawa.

4. Uzasadnienie powinno wyjaśnić cel podjęcia uchwały oraz w uzasadnionych przypadkach informację o skutkach finansowych realizacji uchwały.

§ 34.

1. Uchwały Rady powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich podstawowym znaczeniu.

2. Uchwała powinna zawierać co najmniej:

1) datę i tytuł,

2) podstawę prawną,

3) dokładną merytoryczną treść uchwały,

4) określenie organu, któremu powierza się wykonanie uchwały,

5) w miarę potrzeby określenie źródeł finansowania realizacji uchwały,

6) termin wejścia w życie uchwały i ewentualnie czas jej obowiązywania.

§ 35.

1. Odstępstwo od zasad określonych w § 33 niniejszego Regulaminu jest dopuszczalne w przypadku uchwały nadającej osobom szczególnie zasłużonym dla Gminy Smołdzino tytuł "Honorowego Obywatela Gminy Smołdzino". Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje wówczas grupie pięciu radnych oraz Wójtowi Gminy, którzy sporządzają w tym zakresie stosowny wniosek wraz z uzasadnieniem.

2. Wniosek o nadanie tytułu podlega zaopiniowaniu przez Kapitułę Honorowego Obywatelstwa, w skład której wchodzą:

1) Przewodniczący Rady Gminy,

2) Wiceprzewodniczący Rady Gminy,

3) Przewodniczący stałych komisji Rady Gminy.

3. Kapituła Honorowego Obywatelstwa opiniując wniosek kieruje się kryteriami szczególnych zasług na rzecz Gminy Smołdzino, zwłaszcza promocji Gminy w kraju i za granicą, pomoc i zaangażowanie w realizację zadań Gminy, wybitnych osiągnięć naukowych, kulturalnych i sportowych, a także innymi uzasadnionymi przypadkami.

4. Osoba, której nadaje się tytuł Honorowego Obywatela Gminy Smołdzino otrzymuje pamiątkową odznakę.

5. Osobie, wyróżnionej tytułem Honorowego Obywatela Gminy Smołdzino przysługują następujące przywileje:

1) używanie tytułu Honorowego Obywatela Gminy Smołdzino,

2) noszenie pamiątkowej odznaki,

3) uczestniczenie na prawach honorowego gościa w zwyczajnych, nadzwyczajnych i uroczystych sesjach Rady Gminy oraz w innych uroczystościach o charakterze gminnym.

6. Osobę wyróżnioną tytułem Honorowego Obywatela Gminy Smołdzino pozbawia się tytułu w razie prawomocnego skazania tej osoby na karę dodatkową pozbawienia praw publicznych.

7. Ewidencję osób wyróżnionych tytułem Honorowego Obywatela Gminy Smołdzino oraz dokumentację prowadzi Urząd Gminy.

8. Ewidencja osób wyróżnionych obejmuje:

1) dane osobowe osób, którym nadano tytuł Honorowy Obywatel Gminy Smołdzino,

2) dane dotyczące okoliczności pozbawienia tytułu Honorowego Obywatela Gminy Smołdzino.

§ 36.

1. Uchwały Rady Gminy podpisuje Przewodniczący Rady Gminy.

2. Postanowienie ust. 1. stosuje się odpowiednio do Wiceprzewodniczącego Rady Gminy, prowadzącego obrady pod nieobecność Przewodniczącego Rady Gminy.

§ 37.

Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji (cyframi rzymskimi), kolejny numer uchwały (cyframi arabskimi) i rok podjęcia uchwały.

§ 38.

1. Urząd Gminy ewidencjonuje uchwały w rejestrze uchwał i przechowuje oryginały uchwał wraz z protokołami z sesji.

2. Odpisy uchwał przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji lub do wiadomości, zależnie od ich treści.

3. Urząd Gminy prowadzi zbiór przepisów gminnych dostępny do powszechnego wglądu w jego siedzibie.

§ 39.

1. Wójt Gminy przedkłada Wojewodzie Pomorskiemu uchwały Rady Gminy w ciągu 7 dni od

dnia ich podjęcia.

2. Wójt Gminy przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia:

1) uchwałę budżetową,

2) uchwałę w sprawie absolutorium,

3) inne uchwały objęte zakresem nadzoru Regionalnej Izby Obrachunkowej.

6. Tryb głosowania

§ 40.

W głosowaniu mogą brać udział wyłącznie radni.

§ 41.

1. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.

2. Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza Przewodniczący Rady Gminy, przelicza oddane głosy "za", "przeciw" i "wstrzymujące się", sumuje je i porównując z listą radnych obecnych na sesji względnie ze składem lub ustawowym składem rady, nakazuje odnotowanie wyników głosowania w protokole sesji.

3. Wyjaśnienia do projektu uchwały składa jej wnioskodawca.

4. Radni mają prawo wystąpić z wnioskiem o odczytanie całej treści projektu uchwały i wniosek taki Przewodniczący Rady Gminy poddaje pod głosowanie.

5. Radni mają prawo do zgłaszania poprawek do poszczególnych zapisów projektu uchwały.

6. W przypadku zgłoszenia poprawek do projektu uchwały, w pierwszej kolejności głosuje się poprawki, a następnie poddaje się pod głosowanie projekt uchwały, ze zmianami wynikającymi z przegłosowanych poprawek.

7. Po przegłosowaniu poprawek, radny może złożyć wniosek o odczytanie pełnego brzmienia projektu uchwały.

8. Wnioskodawca projektu uchwały może wprowadzać autopoprawki oraz wycofać zgłoszony projekt uchwały przed głosowaniem.

9. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący Rady Gminy niezwłocznie.

§ 42.

1. Głosowanie tajne stosuje się w przypadkach określonych w ustawach.

2. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady Gminy. Głosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady Gminy, Komisja Skrutacyjna.

3. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania, objaśnia sposób głosowania.

4. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.

5. Po przeliczeniu głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół, podając wynik głosowania.

6. Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokołu z obrad sesji.

§ 43.

1. Głosowanie imienne stosuje się w przypadkach określonych w ustawach.

2. Głosowanie imienne odbywa się w ten sposób, że kolejno wyczytywani radni w porządku alfabetycznym przez Przewodniczącego Rady Gminy lub Wiceprzewodniczącego Rady Gminy, oddają swój głos, który wyczytujący powtarza do protokołu.

§ 44.

1. Przewodniczący Rady Gminy przed podaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie Gminy proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości.

2. W pierwszej kolejności Przewodniczący Rady Gminy poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, jeśli może to wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami.

3. W przypadku głosowania w sprawie wyboru osób, Przewodniczący Rady Gminy przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów i zarządza wybory.

4. Przepis ust. 3 nie stosuje się w przypadku, gdy nieobecny podczas obrad sesji kandydat złożył uprzednio zgodę na kandydowanie na piśmie.

§ 45.

1. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała większą liczbę głosów "za" niż "przeciw". Głosów wstrzymujących się i nieważnych nie dolicza się do żadnej grup głosujących .

2. Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z wielu możliwości, przechodzi wniosek lub kandydatura, na którą oddano liczbę głosów większą od liczby głosów oddanych na pozostałe.

§ 46.

1. Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.

2. Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady Gminy oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem przewyższającą połowę ustawowego składu Rady Gminy.

3. Bezwzględna większość głosów przy parzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą zostało oddanych 50%+1 ważnie oddanych głosów.

4. Bezwzględna większość głosów przy nieparzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą została oddana liczba głosów o 1 większa od liczby pozostałych ważnie oddanych głosów.

7. Komisje Rady

§ 47.

1. Do pomocy w wykonywaniu swych zadań Rada Gminy powołuje Komisje stałe i doraźne.

2. Komisje Rady Gminy podlegają Radzie Gminy.

§ 48.

1. Stałe Komisje Rady Gminy działają zgodnie z rocznym planem pracy przedłożonym Radzie Gminy do zatwierdzenia.

2. Rada Gminy może zlecić Komisjom dokonanie w planie pracy stosownych zmian.

§ 49.

1. Komisje Rady Gminy uchwalają w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów opinie oraz wnioski i przedkładają je Radzie Gminy.

2. Radny może być członkiem najwyżej dwóch stałych Komisji Rady Gminy.

§ 50.

1. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący Komisji lub - w razie wyboru - jego zastępca wybrany przez członków danej Komisji spośród radnych.

2. Komisje Rady Gminy mogą podejmować współpracę z odpowiednimi komisjami innych gmin, a nadto z innymi podmiotami, jeżeli jest to uzasadnione przedmiotem ich działalności, a na taką współpracę wyraziła zgodę Rada Gminy.

§ 51.

1. Komisje Rady Gminy pracują na posiedzeniach, w których dla ich prawomocności musi uczestniczyć co najmniej połowa składu Komisji.

2. Komisje Rady Gminy mogą odbywać wspólne posiedzenia.

3. W przypadku odbywania wspólnych posiedzeń przez Komisje, wymagania prawomocności obrad ocenia się odrębnie dla każdej z Komisji uczestniczącej w posiedzeniu.

§ 52.

1. Przewodniczący Komisji Stałych cyklicznie przedstawiają Radzie Gminy sprawozdania z działalności międzysesyjnej, raz w roku składają sprawozdanie z wykonania planu rocznego.

2. Przewodniczący Komisji doraźnych składają Radzie Gminy sprawozdania z działalności międzysesyjnej oraz po wykonaniu zadania, do którego zostały powołane.

8. Radni

§ 53.

1. Radny ma obowiązek brania udziału w pracach Rady oraz innych instytucji samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany.

2. Radny ma obowiązek utrzymywania stałej więzi z wyborcami.

3. Radny reprezentuje swoich wyborców i ma prawo występowania w ich imieniu na sesjach Rady Gminy, w każdej publicznej sprawie.

4. Radny w swoich działaniach powinien uwzględniać interes całej Gminy.

5. Wykonując swój mandat, radny nie powinien występować w sprawach, z którymi może być związany jego interes osobisty lub majątkowy albo interes bliskich mu osób. Przez osoby bliskie należy rozumieć małżonka, wstępnych, zstępnych, rodzeństwo oraz powinowatych pierwszego stopnia, jak również osoby pozostające z radnym w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

6. Radny zobowiązany jest do uczestniczenia w szkoleniach organizowanych przez Radę Gminy.

§ 54.

1. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach Komisji podpisem na liście obecności.

2. Radny w terminie 7 dni od daty odbycia sesji Rady Gminy lub posiedzenia Komisji Rady Gminy, winien usprawiedliwić swoją nieobecność składając stosowne wyjaśnienie na ręce Przewodniczącego Rady Gminy.

§ 55.

1. W przypadku wniosku pracodawcy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim umowy o pracę, Rada Gminy może powołać Komisję doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy.

2. Komisja, o której mowa w ust. 1. przedkłada Przewodniczącemu Rady Gminy ustalenia i propozycje na piśmie.

3. Przed podjęciem uchwały w przedmiocie wskazanym w ust. 1. Rada Gminy powinna umożliwić radnemu złożenie stosownych wyjaśnień.

§ 56.

Radni mogą, stosownie do potrzeb, przyjmować mieszkańców Gminy w siedzibie Urzędu Gminy w sprawach dotyczących wspólnoty. Ze spotkania z wyborcami, radny sporządza notatkę i przedstawia ją Przewodniczącemu Rady Gminy.

§ 57.

1. Wójt Gminy udziela radnym pomocy w wykonywaniu ich mandatu.

2. Radni mogą zwracać się bezpośrednio do Rady Gminy we wszystkich sprawach związanych z pełnieniem przez nich funkcji radnego.

9. Absolutorium

§ 58.

1. Sprawozdanie z wykonania budżetu Wójt Gminy przedkłada Radzie Gminy najpóźniej do 31 marca roku następującego po roku budżetowym, którego dotyczy sprawozdanie Wójta Gminy.

2. Komisja Rewizyjna do 15 czerwca roku po upływie roku budżetowego, którego dotyczy sprawozdanie Wójta Gminy, opiniuje wykonanie budżetu i występuje do Rady Gminy z wnioskiem o udzielenie lub o nieudzielenie absolutorium Wójtowi Gminy z tego tytułu.

§ 59.

Przed wystąpieniem z wnioskiem, o jakim mowa w § 58. ust. 2, Komisja Rewizyjna występuje do Regionalnej Izby Obrachunkowej o zaopiniowanie tego wniosku.

10. Zasady działania klubów radnych

§ 60.

Radni mogą tworzyć kluby radnych.

§ 61.

1. Warunkiem utworzenia klubu radnych jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej 3 radnych.

2. Powstanie klubu radnych musi być niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady Gminy.

3. W zgłoszeniu, o którym mowa w ust. 2 podaje się:

1) nazwę klubu radnych,

2) listę radnych należących do klubu radnych,

3) imię i nazwisko przewodniczącego klubu radnych.

4. W razie zmiany składu osobowego klubu radnych albo jego rozwiązania, przewodniczący klubu radnych jest zobowiązany do niezwłocznego poinformowania o tych faktach Przewodniczącego Rady Gminy.

§ 62.

1. Kluby radnych mogą działać wyłącznie w ramach Rady Gminy.

2. Przewodniczący Rady Gminy prowadzi rejestr klubów radnych.

§ 63.

1. Kluby radnych działają w okresie kadencji Rady Gminy. Upływ kadencji jest równoznaczny z rozwiązaniem klubów radnych.

2. Kluby radnych mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków, podejmowanych zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków klubu radnych.

§ 64.

1. Prace klubów radnych organizują przewodniczący klubów, wybierani spośród członków danego klubu radnych.

2. Kluby radnych mogą uchwalać własne regulaminy pracy.

3. Regulaminy klubów radnych nie mogą być sprzeczne ze Statutem Gminy Smołdzino.

4. Przewodniczący klubów radnych są zobowiązani do niezwłocznego przedłożenia regulaminów klubów radnych Przewodniczącemu Rady Gminy.

5. Postanowienia ust. 4. dotyczą także zmian w regulaminach klubów radnych.

§ 65.

1. Klubom radnych przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu działania Rady Gminy.

2. Kluby radnych mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesjach Rady Gminy wyłącznie przez swoich przedstawicieli.

11. Postanowienia końcowe

§ 66.

Przewodniczący Rady Gminy zapewnia przestrzeganie postanowień regulaminu i udziela pomocy we właściwej jego interpretacji.

Załącznik nr 5

do Statutu Gminy Smołdzino

Regulamin Pracy Komisji

Rewizyjnej

Rady Gminy Smołdzino

1. Postanowienia ogólne

§ 1.

Regulamin Pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy, zwany dalej "Regulaminem", określa zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej Rady, zwanej dalej "Komisją".

§ 2.

1. Komisja jest powołana w celu kontrolowania działalności Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Gminy Smołdzino.

2. Celem działań kontrolnych jest dostarczenie Radzie informacji niezbędnych do oceny działalności Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Gminy, zapobieganie niekorzystnym zjawiskom w działalności kontrolowanych jednostek oraz pomoc w usuwaniu tych zjawisk.

3. Komisja bada i ocenia na polecenie Rady Gminy materiały z kontroli działalności Wójta Gminy i jednostek, o których mowa w ust. 2 dokonywanych przez inne podmioty. Powyższe dotyczy także materiałów z kontroli zewnętrznych.

§ 3.

Komisja podlega Radzie Gminy.

2. Skład Komisji Rewizyjnej

§ 4.

1. W skład Komisji wchodzi Przewodniczący Komisji oraz pozostali członkowie, wybierani wyłącznie spośród radnych uchwałą Rady Gminy.

2. Odwołanie członków Komisji następuje na zasadach określonych w ust. 1.

3. W skład Komisji nie mogą być powoływani radni pełniący funkcje Przewodniczącego Rady Gminy i Wiceprzewodniczących Rady Gminy.

§ 5.

Przewodniczący organizuje pracę Komisji i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego lub niemożliwości działania, jego zadania wykonuje - w razie wyboru - Zastępca Przewodniczącego Komisji lub wskazany przez niego członek Komisji.

§ 6.

1. Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu od udziału w pracach Komisji w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.

2. W sprawie wyłączenia członków Komisji decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji.

3. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji decyduje Rada Gminy.

4. Wyłączony członek Komisji może odwołać się na piśmie od decyzji o wyłączeniu do Rady Gminy w terminie 7 dni od daty powzięcia wiadomości o treści tej decyzji.

3. Zadania kontrolne

§ 7.

1. Komisja kontroluje działalność Wójta Gminy, jednostek organizacyjnych Gminy oraz jednostek pomocniczych Gminy pod względem:

1) legalności,

2) gospodarności,

3) rzetelności,

4) celowości,

5) zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.

2. Komisja kontrolując działalność Wójta Gminy, jednostek organizacyjnych Gminy oraz jednostek pomocniczych Gminy bada w szczególności gospodarkę finansową, w tym wykonywanie budżetu gminy.

§ 8.

Komisja wykonuje zadania kontrolne na zlecenie Rady Gminy w zakresie i w formach wskazanych przez Radę Gminy.

§ 9.

1. Komisja jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli w każdym przypadku podjęcia takiej decyzji przez Radę Gminy.

2. Rada Gminy może nakazać rozszerzenie lub zawężenie zakresu i przedmiotu kontroli.

3. Rada Gminy może nakazać Komisji nie rozpoczynanie kontroli, a także przerwanie kontroli prowadzonej już przez Komisję.

§ 10.

1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności.

2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.

3. Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.

4. Tryb kontroli

§ 11.

1. Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, określającego kontrolowany podmiot. Zakres kontroli określa Przewodniczący Komisji.

2. W przypadku uczestnictwa Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej w pracach zespołu kontrolnego o jakim mowa w pkt 1 upoważnienie dla niego wydaje Przewodniczący Rady Gminy.

3. Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienia oraz dowody osobiste.

§ 12.

W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamiają o tym kierownika kontrolowanej jednostki i Wójta Gminy.

§ 13.

1. Kierownik kontrolowanej jednostki obowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli.

2. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwić kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń.

3. Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych lub pisemnych wyjaśnień.

§ 14.

Czynności kontrolne wykonywane są w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanej jednostki.

5. Protokoły kontroli

§ 15.

1. Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli, w terminie 7 dni od daty jej zakończenia, protokół z kontroli obejmujący:

1) nazwę i adres kontrolowanej jednostki,

2) imiona i nazwiska kontrolujących,

3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,

4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli,

5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,

6) przebieg i wynik czynności kontrolnych,

7) datę i miejsce podpisania protokołu,

8) podpisy kontrolujących i kierownika kontrolowanego podmiotu.

2. Protokół z kontroli może zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

§ 16.

Kierownik kontrolowanego podmiotu w przypadku odmowy podpisania protokołu obowiązany jest do złożenia w terminie 3 dni od dnia odmowy, pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.

§ 17.

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć na ręce Przewodniczącego Rady Gminy uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.

2. Uwagi, o których mowa w ust. 1. składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu z kontroli do podpisania.

3. Kontrolujący obowiązani są poinformować kierownika jednostki kontrolowanej o przysługujących mu uprawnieniach.

§ 18.

Protokół z kontroli sporządza się w czterech egzemplarzach, które - w terminie 3 dni od daty podpisania protokołu - otrzymują: Przewodniczący Rady Gminy, Przewodniczący Komisji, Wójt Gminy i kierownik kontrolowanej jednostki.

6. Zadania opiniodawcze

§ 19.

1. Komisja opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem do Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, Przewodniczący Komisji przesyła do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej w terminie do 15 czerwca następnego roku, po roku budżetowym, za który ma być udzielone absolutorium.

§ 20.

Komisja wydaje opinie w innych sprawach, określonych w przepisach obowiązującego prawa albo w uchwałach Rady Gminy Smołdzino.

7. Plany pracy i sprawozdania Komisji.

§ 21.

1. Komisja przedkłada Radzie Gminy do zatwierdzenia roczny plan pracy.

2. Plan przedłożony Radzie Gminy musi zawierać co najmniej:

1) terminy odbywania posiedzeń,

2) terminy i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli.

§ 22.

1. Komisja składa Radzie Gminy roczne sprawozdanie ze swojej działalności z roku

poprzedniego do dnia 31 stycznia roku następnego.

2. Sprawozdanie powinno zawierać w szczególności:

1) liczbę, przedmiot, miejsce i czas przeprowadzonych kontroli,

2) wykaz najważniejszych nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli,

3) wykaz wniosków i opinii podjętych przez Komisję,

4) wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z najważniejszymi wnioskami, wynikającymi z tych kontroli.

8. Posiedzenia Komisji

§ 23.

1. Komisja obraduje na posiedzeniu zwoływanym przez Przewodniczącego Komisji zgodnie z planem pracy Komisji oraz w miarę potrzeb.

2. Posiedzenia mogą być zwoływane z własnej inicjatywy, a także na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy.

3. Przewodniczący Rady Gminy składając wniosek w sprawie zwołania posiedzenia Komisji obowiązany jest wskazać we wniosku przyczynę jego złożenia.

4. Przewodniczący Komisji może zaprosić na posiedzenie Komisji osoby zaangażowane w charakterze biegłych lub ekspertów.

5. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków komisji uczestniczących w posiedzeniu.

§ 24.

Opinie i wnioski Komisji zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji, w głosowaniu jawnym.

9. Postanowienia końcowe

§ 25.

Obsługę biurową Komisji zapewnia pracownik Urzędu Gminy.

§ 26.

Komisja może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem działania Komisji.

§ 27.

1. Komisja może na zlecenie Rady Gminy lub też po powzięciu stosownych wniosków przez wszystkie zainteresowane komisje, współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami Rady, w zakresie ich właściwości rzeczowej.

2. Przewodniczący Komisji może zwrócić się do przewodniczących innych komisji Rady Gminy o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego radnych mających kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą.

3. Do członków innych komisji uczestniczących w kontroli, przeprowadzanej przez Komisję stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego regulaminu.

4. Przewodniczący Rady Gminy zapewnia koordynację i współdziałanie poszczególnych komisji w celu właściwego ich ukierunkowania, zapewnienia skuteczności działania oraz unikania zbędnych kontroli.

§ 28.

Komisja może występować do organów Gminy w sprawie wniosków o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub przez inne organy kontroli.

Załącznik nr 6

do Statutu Gminy Smołdzino

Wykaz jednostek pomocniczych

Gminy Smołdzino

Sołectwa:

1) Smołdzino,

2) Gardna Wielka,

3) Smołdziński Las,

4) Łokciowe,

5) Kluki,

6) Żelazo,

7) Wierzchocino,

8) Witkowo,

9) Siecie,

10) Gardna Mała, Wysoka,

11) Czysta,

12) Komnino,

13) Retowo,

14) Bukowa,

15) Człuchy,

16) Stojcino