Na podstawie art 403 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013r. poz. 1232, 21, 888, 1238, z 2014r. poz. 40, 47, 457, 822, 1101, 1146, 1322, 1662, z 2015 r. 122, 151, 277, 478), Rada Gminy Tczew

uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się zasady udzielania dotacji na ochronę środowiska w zakresie usuwania azbestu, obejmujące kryteria wyboru instytucji do dofinansowania, tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposobu jej rozliczania stanowiące załączniki do uchwały.

§ 2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Załącznik do Uchwały Nr XIII/56/2015
Rady Gminy Tczew
z dnia 29 maja 2015 r.

"Regulamin zasad udzielania dotacji celowych na ochronę środowiska w zakresie usuwania azbestu"

§ 1. 1. Regulamin określa zasady udzielania dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Tczew na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie środowiska, polegających na usuwaniu odpadów niebezpiecznych zawierających azbest z terenu nieruchomości położonych na terenie Gminy Tczew.

2. Udzielanie dotacji ma na celu wspomaganie realizacji założeń "Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Tczew na lata 2012 - 2032", którego nadrzędnym celem jest eliminacja czynników powodujących negatywne skutki zdrowotne u mieszkańców oraz likwidacja szkodliwego oddziaływania azbestu na środowisko.

§ 2. 1. Dofinansowaniu podlegają koszty realizacji przedsięwzięć związanych z usuwaniem odpadów niebezpiecznych zawierających azbest, polegających na demontażu materiałów budowlanych w postaci płyt azbestowo - cementowych płaskich i falistych, stanowiących pokrycia dachowe i elementy elewacji budynków, ich transport na składowisko odpadów niebezpiecznych posiadające zezwolenie na przyjmowanie tego rodzaju odpadów i ich unieszkodliwienie na składowisku odpadów.

2. Dopuszcza się udzielenie dotacji na dofinansowanie kosztów zbierania, transportu i unieszkodliwienia materiałów, o których mowa w ust. 1 zalegających w postaci odpadów azbestowych wytworzonych przed wejściem w życie Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest, a także odpadów pochodzących z pokryć dachowych zniszczonych na skutek zdarzeń losowych (np. huragan, pożar, zawalenie się budynku).

3. W przypadku, gdy budynek z którego zdejmowany będzie azbest jest związany z prowadzoną działalnością przedsiębiorcy, pomoc uzyskana z tego programu będzie pomocą de minimis i będzie udzielana zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24 grudnia 2013 r.).

4. Pomoc przedsiębiorstwom sektora rybołówstwa udzielana będzie zgodnie z rozporządzeniem Komisji Wspólnoty Europejskiej nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L Nr 193, poz. 6 z 25 lipca 2007 r.).

5. Zadania podlegające dofinansowaniu na podstawie niniejszej uchwały nie mogą być rozpoczęte wcześniej niż przed zawarciem umowy z Gminą Tczew.

§ 3. 1. Dotację na dofinansowanie kosztów inwestycji służących ochronie środowiska, o których mowa w § 2, mogą uzyskać następujące podmioty realizujące przedsięwzięcia związane z usuwaniem odpadów niebezpiecznych zawierających azbest oraz posiadające tytuł prawny do nieruchomości zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Tczew:

- osoby fizyczne,

- jednostki sektora finansów publicznych,

- wspólnoty mieszkaniowe,

- przedsiębiorcy,

- pozostali właściciele nieruchomości (rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością).

§ 4. 1. Przy obliczaniu dotacji uwzględniane są koszty kwalifikowane poniesione przez Wnioskodawcę, określone na podstawie przedłożonych faktur VAT bądź rachunków wystawionych na Wnioskodawcę.

2. Kosztami kwalifikowanymi w przypadku inwestycji objętych dofinansowaniem są wydatki poniesione na :

1) demontaż materiałów budowlanych, o których mowa w § 2 ust. 1 niniejszego regulaminu, wraz z ich zbieraniem, transportem i unieszkodliwieniem na składowisku odpadów niebezpiecznych,

2) zbieranie materiałów, o których mowa w § 2 ust. 1 niniejszego regulaminu, zalegających w postaci odpadów azbestowych, wytworzonych przed wejściem w życie Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004 r. Nr 71, poz. 649 ze zmianami), wraz z ich transportem i unieszkodliwieniem na składowisku odpadów niebezpiecznych.

3. Dotacji nie podlegają koszty poniesione przed dniem podpisania z Gminą Tczew umowy dotacji.

4. Wysokość dotacji wynosi do 15% kosztów kwalifikowanych netto określonych na podstawie przedłożonych faktur Vat bądź rachunków, jednak nie więcej niż 2000,00 zł dla jednego wniosku.

5. Przyznana kwota dotacji podlega zwrotowi w całości na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2013r., poz. 885 ze zmianami), w przypadku:

1) złożenia fałszywych dokumentów i oświadczeń stanowiących podstawę wypłaty dotacji,

2) nieprzestrzegania ustaleń niniejszego regulaminu lub umowy dotacji.

§ 5. 1. Wnioskodawca ubiegający się o dotację składa w Urzędzie Gminy Tczew wniosek według wzoru określonego odrębnym Zarządzeniem Wójta Gminy Tczew oraz następujące załączniki:

1) informację o wyrobach zawierających azbest i miejscu ich wykorzystywania, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania wyrobów zawierających azbest oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których były lub są wykorzystywane wyroby zawierające azbest (Dz. U. z 2011 r. Nr 8, poz. 31) - Wypełniony druk Załącznika nr 1 do wniosku,

2) ocenę stanu i możliwości bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004r. Nr 71 poz. 649 z późn. zm.) wypełniony druk Załącznika nr 2 do wniosku,

3) kserokopię aktualnego dokumentu potwierdzającego własność nieruchomości (w przypadku wspólnoty mieszkaniowej - uchwałę wspólnoty),

4) dokumentację fotograficzną obrazującą stan wyrobów zawierających azbest, o dofinansowanie usunięcia których występuje podmiot uprawniony,

5) mapę terenu z zaznaczeniem obiektu będącego przedmiotem wniosku,

6) ewentualne pełnomocnictwo udzielone przez współwłaścicieli nieruchomości, z której planuje się usunięcie wyrobów zawierających azbest.

2. Nabór wniosków o dofinansowanie przedsięwzięć, o których mowa w §2 niniejszego regulaminu, prowadzony jest przez okres wskazany w ogłoszeniu o naborze. Decydujący dla zachowania terminu jest moment wpływu wniosku do Urzędu Gminy Tczew.

3. Wnioski o dofinansowanie przedsięwzięć, o których mowa w §2 niniejszego regulaminu, po stwierdzeniu ich kompletności, rozpatrywane są przez Komisję powołaną Zarządzeniem Wójta Gminy Tczew.

4. Jeżeli wniosek o przyznanie dotacji nie spełnia wymogów formalnych określonych w niniejszej uchwale, Wójt Gminy Tczew wzywa wnioskodawcę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania, wskazując braki formalne, które wymagają usunięcia. W przypadku braku uzupełnienia wniosku w wymaganym terminie wniosek zostawia się bez rozpoznania.

5. O kolejności wyboru wniosku decydują kolejno następujące kryteria:

1) data wpływu do Urzędu Gminy Tczew kompletnego wniosku,

2) wysokość kwoty dofinansowania.

6. Wypłata kwoty dotacji będzie realizowana według kolejności wyboru wniosków, ustalonej przez Komisję wymienioną w ust. 3, w miarę posiadanych środków przeznaczonych na realizację tego zadania.

7. Wysokość środków przeznaczonych na realizację przedsięwzięć związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest ustalana jest w uchwale budżetowej Gminy Tczew na dany rok.

8. Jeżeli przedsięwzięcie polegające na usuwaniu wyrobów zawierających azbest, będące przedmiotem umowy w sprawie udzielenia dotacji, będzie dotowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku, to wysokość dotacji zostanie wyliczona z uwzględnieniem zasad udzielania dotacji ustalonych przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku na realizację w/w przedsięwzięcia.

9. Pozytywne rozpatrzenie wniosku jest podstawą do zawarcia umowy dotacji pomiędzy Gminą Tczew, a Wnioskodawcą, w której zostaną określone w szczególności:

1) szczegółowy opis zadania, w tym cel, na jaki dotacja została przyznana,

2) termin realizacji przedsięwzięcia, o którym mowa w §2 niniejszego regulaminu,

3) wysokość dotacji udzielanej podmiotowi wykonującemu zadanie i tryb płatności,

4) termin wykorzystania dotacji,

5) tryb kontroli wykonywania zadania,

6) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji,

7) termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji.

10. Wykonanie zamierzonej inwestycji, o której mowa w §2 niniejszego regulaminu, potwierdza protokolarnie komisja, o której mowa w ust. 3.

11. Po zakończeniu inwestycji objętej dofinansowaniem Wnioskodawca zobowiązany jest dostarczyć:

1) kopię oświadczenia wydanego przez wykonawcę usuwającego wyroby zawierające azbest o prawidłowości wykonania prac oraz o oczyszczeniu terenu z pyłu azbestowego z zachowaniem właściwych przepisów technicznych i sanitarnych określonych w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004 r. Nr 71, poz. 649 ze zmianami),

2) zdjęcia miejsca z którego usunięto wyroby zawierające azbest,

3) kopię rachunku (faktury) za wykonanie prac objętych umową dotacji,

4) kartę przekazania odpadu.

§ 6. Wójt Gminy Tczew zastrzega sobie prawo do:

1) przeprowadzenia kontroli wypełniania przez Wnioskodawcę warunków niniejszego regulaminu i umowy przez Komisję, o której mowa w §5 ust. 3 niniejszego regulaminu,

2) wezwania Wnioskodawcy w celu złożenia wyjaśnień, w przypadku podejrzenia nieprzestrzegania ustaleń niniejszego regulaminu lub umowy dotacji.

§ 7. Podmiotowi ubiegającemu się o udzielenie dotacji, którego wniosek nie został zakwalifikowany do realizacji nie przysługuje z tego tytułu roszczenie.