Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 poz. 594 z późn.zm.) oraz art. 19 c ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn.zm.), Rada Miejska Rumi uchwala, co następuje:

§ 1.

Określa się tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej Rumi Ariel Sinicki

Załącznik do Uchwały Nr X/79/2015
Rady Miejskiej Rumi
z dnia 28 maja 2015 r.

Tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej

§ 1.

1. Uchwała określa tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków o realizację zadania

publicznego w ramach inicjatywy lokalnej.

2. Inicjatywa lokalna w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie, to forma współpracy jednostki samorządu terytorialnego

z mieszkańcami, w celu wspólnego realizowania zadania publicznego na rzecz

społeczności lokalnej.

3. Celem podejmowania inicjatywy lokalnej jest realizacja zadań polepszających warunki

życia mieszkańców Rumi.

§ 2.

Ilekroć w Uchwale jest mowa o:

1) gminie - należy przez to rozumieć Gminę Miejska Rumia,

2) Burmistrzu - należy przez to rozumień Burmistrza Miasta Rumi,

3) urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miasta Rumi,

4) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności

pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 z późniejszymi

zmianami) ,

5) zadaniu - należy przez to rozumieć zadanie własne gminy bieżące (w tym remontowe)

lub inwestycyjne, w zakresie wynikającym z art.19b ustawy,

6) wnioskodawcy - należy przez to rozumieć grupę mieszkańców występującą z inicjatywą

lokalną,

7) wniosku - należy przez to rozumieć wniosek o realizację zadania publicznego w ramach

inicjatywy lokalnej w rozumieniu kodeksu postępowania administracyjnego.

§ 3.

Zadania publiczne polegające na realizacji w ramach inicjatywy lokalnej obejmują zadania określone w art. 19 b ust. 1 ustawy, stanowiące jednocześnie zadania gminy.

§ 4.

1. Z wnioskiem mogą wystąpić mieszkańcy miasta inicjując przedsięwzięcia służące

wyłącznie zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców gminy, zgodnie z art. 7 ustawy

z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym.

2. Z wnioskiem mogą wystąpić mieszkańcy Rumi bezpośrednio, bądź za pośrednictwem

organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia

24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które mają

siedzibę na terenie Rumi.

§ 5.

1. Współudział (wkład własny) wnioskodawcy w zadaniu może polegać na:

1) świadczeniu pracy społecznej,

2) świadczeniu pieniężnym,

3) świadczeniu rzeczowym.

2. Wkład własny wnioskodawcy w kosztach zadania mogą stanowić:

1) środki finansowe zgromadzone przez wnioskodawcę,

2) praca społeczna świadczona przez wnioskodawcę,

3) świadczenia rzeczowe -tj.: dokumentacja projektowa, kosztorysy inwestorskie, usługi

transportowe, materiały niezbędne do realizacji inicjatywy lokalnej. Materiały powinny

posiadać odpowiednie certyfikaty i spełniać odpowiednie normy oraz uzyskać

akceptację jednostki prowadzącej realizację inicjatywy lokalnej.

3. Środki pieniężne przeznaczone przez wnioskodawcę na realizację przedsięwzięcia nie

mogą pochodzić z budżetu gminy.

4. Udział gminy w ramach inicjatywy lokalnej może mieć charakter:

1) finansowy,

2) rzeczowy,

3) organizacyjny.

5. Wysokość udziałów gminy i wnioskodawcy w zadaniu, ustalane są każdorazowo

w odrębnych umowach zawartych pomiędzy tymi podmiotami.

6. W ramach dofinansowania nie przewiduje się udzielana dotacji, wydatki ponoszone przez

gminę będą dokonywane bezpośrednio z jej budżetu.

7. Inicjatywy lokalne mogą obejmować wyłącznie inwestycje realizowane na gruntach

będących własnością gminy.

8. Wysokość wkładu finansowego wnioskodawcy na zadanie stanowić będzie zwiększenie

majątku gminy. Powstałe w trakcie realizacji zadania, w ramach inicjatywy lokalnej,

środki trwałe stanowią własność gminy.

9. Uczestnictwo wnioskodawcy w realizacji zadania nie rodzi żadnych roszczeń o zwrot

nakładów po jego wykonaniu.

10. Obiekty i urządzenia powstałe w wyniku realizacji zadania stają się własnością gminy.

11. Przekazanie do eksploatacji obiektów, urządzeń i sieci realizowanych w trybie

inicjatywy lokalnej następuje na warunkach obowiązujących dla danego rodzaju

inwestycji.

12. Projektowanie, przygotowywanie i wykonywanie zadań następuje zgodnie

z obowiązującymi przepisami prawa.

§ 6.

1. Przyjmowanie wniosków na następny rok budżetowy odbywa się w terminie do

30 września każdego roku.

2. Dopuszcza się składanie wniosków i realizację inicjatywy lokalnej w roku budżetowym, w którym złożono wniosek w miarę posiadanych środków finansowych.

3. Wnioski na realizację zadań należy złożyć:

1) w Biurze Obsługi Mieszkańców Urzędu Miasta Rumi, ul. Sobieskiego 7,

2) drogą pocztową na adres: Urząd Miasta Rumi, ul. Sobieskiego 7 84-230 Rumia

(decyduje data wpływu do urzędu),

3) w formie elektronicznej z podpisem kwalifikowanym na adres skrytki /2212021/ESP

4. Do wniosku składanego przez grupę mieszkańców należy dołączyć pisemne oświadczenie

wszystkich uczestników, zawierające ich imiona, nazwiska, adresy, deklarację realizacji

zadania publicznego, o które wnioskują wraz ze wskazaniem osób, które będą

reprezentować mieszkańców oraz oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie

danych osobowych zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych

osobowych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1182 z późn. zm.)

5. W przypadku wniosku składanego za pośrednictwem organizacji pozarządowych lub

podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy:

1) aktualny odpis lub wydruk z KRS bądź potwierdzenie wpisu do innego rejestru

(ewidencji),

2) statut organizacji - w przypadku złożenia innego dokumentu niż odpis z KRS,

3) pełnomocnictwo do składania oświadczeń woli w przypadku złożenia wniosku przez

osobę inną niż wskazana w rejestrze,

4) oświadczenie o braku zaległości w zapłacie należności publiczno-prawnych.

6. Do wniosku można dołączyć: kosztorys inwestorski, projekty budowlane, decyzję

o pozwoleniu na budowę lub zgłoszenie realizacji zadania oraz inne dokumenty stosowne

do rodzaju podejmowania inicjatywy.

7. Złożone wnioski będą rozpatrywane w ramach posiadanych środków finansowych

w budżecie gminy w danym roku budżetowym. Warunkiem decydującym o przyznaniu

środków będzie przygotowanie zadania gwarantujące jego zrealizowanie i wydatkowanie

środków w danym roku budżetowym.

§ 7.

1. Wnioski ocenia Burmistrz.

2. W razie stwierdzenia braków, wnioskodawca zostanie wezwany do usunięcia braków

w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że w przypadku nie

usunięcia braków bądź nieprzedłożenia stosownych wyjaśnień i informacji wniosek

pozostanie bez rozpoznania.

3. Ocena wniosku dokonywana jest przez Burmistrza na podstawie kryteriów które obejmują:

formy udziału mieszkańców w realizacji zadania, wkład własny wnioskodawców w formie

pracy społecznej, zaangażowania środków budżetowych gminy i stan przygotowania lub

realizacji zadania oraz celowość zadania z punktu widzenia potrzeb społeczności lokalnej.

§ 8.

1. Wniosek podlega ocenie merytorycznej zgodnie z poniższymi kryteriami szczegółowymi:

Lp.	Kryterium		Liczba punktów
1.	celowość oraz zgodność zadania z priorytetami Gminy Miejskiej Rumia w dziedzinie realizacji zadań publicznych,		1 - 5
2.	wysokość udziału finansowego wnioskodawcy w całkowitych szacunkowych kosztów realizacji przedsięwzięcia:		1 - 5
	do 20% wartości zadania		1
	21% - 40%		2
	41% - 60%		3
	61% - 80%		4
	powyżej 80%		5
3.	wielkość i rodzaj wkładu rzeczowego wnioskodawcy w realizację zadania,		1 - 3
4.	wielkość wkładu pracy społecznej zadeklarowanego przez wnioskodawcę (w wymiarze godzinowym)		0 - 3
	do 50		0
	51 - 100		1
	101 - 200		2
	Powyżej 201		3
5.	liczba beneficjentów zadania,		1 - 3
	do 20 osób		1
	21-50 osób		2
	51 i więcej osób		3
6.	stan przygotowania zadania (np. czy posiada kompletną dokumentację projektową,		0 - 2
	Zadania inwestycyjne	Zadania bieżące
	Dokumentacja projektowa z przedmiarem i kosztorysem inwestorskim oraz przygotowanym wnioskiem o pozwolenia na budowę lub zgłoszeniem zamiaru budowy	harmonogram rzeczowo- czasowy, wstępny szczegółowy budżet zadania	2
	dokumentacja projektowa bez przedmiaru i kosztorysu inwestorskiego	wstępny budżet zadania	1
	brak dokumentacji	brak dokumentacji	0
Łącznie aby wniosek mógł być przyjęty do realizacji, musi zdobyć łącznie min.10 punktów			21

2. Wnioski podlegają wstępnej ocenie przez właściwe komórki organizacyjne Urzędu

Miasta Rumi.

§ 9.

1. W przypadku przyjęcia wniosku do realizacji, Burmistrz zawiera z Wnioskodawcą umowę

o wykonanie zadania.

2. Umowa powinna zawierać w szczególności:

1) szczegółowy opis realizowanego zadania,

2) termin i miejsce jego realizacji,

3) dokładne określenie udziału i zobowiązań stron realizujących zadanie,

4) tryb kontroli realizacji zadania,

5) termin i sposób rozliczenia realizacji zadania.

3. Burmistrz może odstąpić od wykonania umowy, jeżeli po jej zawarciu zostaną ujawnione

okoliczności uniemożliwiające realizację zadania, bądź wnioskodawca nie wywiąże się

z zadeklarowanego wkładu własnego.

4. Złożenie wniosku nie jest równoznaczne z przyjęciem zadania do realizacji.

5. Wnioski niezakwalifikowane do realizacji w danym roku budżetowym nie będą

rozpatrywane przy kwalifikowaniu wniosków na rok kolejny.

6. Po zrealizowaniu zadania właściwa jednostka merytoryczna realizująca zadanie:

1) dokonuje jego całkowitego rozliczenia zgodnie z zawartą z wnioskodawcą umową,

2) sporządza sprawozdanie z realizacji zadania.

Uzasadnienie

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn.zm.) w art. 19c ust. 1 nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek określenia trybu oraz szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej.

Inicjatywa lokalna ma stanowić formę współpracy jednostek samorządu terytorialnego z ich mieszkańcami w celu wspólnego realizowania zadań publicznych na rzecz społeczności lokalnej.

Przedmiotem działań w ramach inicjatywy lokalnej mogą być w szczególności: budowa, rozbudowa lub remont dróg, kanalizacji, sieci wodociągowej i budynków oraz obiektów architektury; działalność charytatywna, podtrzymanie i upowszechnienie tradycji narodowej, działalność na rzecz mniejszości narodowych, działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, działania w zakresie nauki, oświaty i wychowania, wspieranie i upowszechnienie kultury fizycznej, ekologii, turystyki, porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz promocji i organizacji wolontariatu.

Zawarte w załączniku do uchwały, tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków o realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej, zostały opracowane w celu określenia procedury realizacji inicjatyw lokalnych w Gminie Miejskiej Rumia.

W związku z powyższym podjęcie uchwały jest zasadne.

Projekt uchwały przedstawia Burmistrz Miasta.