Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 2 pkt 2 art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) i art. 58 ust. 1 i art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (tj. Dz. U. z 2013, poz. 457) uchwala, się co następuje:

§ 1.

1. Ustala się następujące opłaty za pobyt dziecka w żłobkach samorządowych, dla których Gmina Pelplin jest organem prowadzącym:

1) opłatę za pobyt dziecka w żłobku do 10 godzin dziennie,

2) opłatę dodatkową za wydłużony ponad 10 godzin pobyt dziecka w żłobku,

3) maksymalną dzienną stawkę żywieniową jako koszt produktów wykorzystanych do przygotowania posiłków.

2. Opłata, o której mowa w ust. 1 pkt 1 wynosi 1,5 zł (jeden złoty 50/100) za każdą godzinę pobytu dziecka w żłobku. Opłata została ustalona z uwzględnieniem dotacji w ramach programu Maluch - edycja 2015 w wysokości 87.000 zł.

3. Opłata za pobyt dziecka w żłobku wym. w ust. 2, w wymiarze do 10 godzin dziennie, ulega obniżeniu o:

1) 10% - w przypadku dziecka, którego rodzicom przysługuje prawo do zasiłku rodzinnego, w rozumieniu ustawy z dnia 28 listopada 2003 o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2013, poz. 1456 z późn. zm.),

2) 20% - w przypadku gdy do żłobka uczęszcza więcej niż jedno dziecko z rodziny, której rodzicom przysługuje prawo do zasiłku rodzinnego, w rozumieniu ustawy z dnia 28 listopada 2003 o świadczeniach rodzinnych, (tj. Dz. U. z 2013, poz. 1456 z późn. zm.),

3) 20% - dla rodzin posiadaczy "Karty dużej rodziny" w rozumieniu ustawy z dnia ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U. z 2014 r., poz. 1863), i właściwej uchwały Rady Miejskiej w Pelplinie w sprawie wprowadzenia na terenie Gminy Pelplin Programu "Pelplińska Karty Dużej Rodziny" z zastrzeżeniem, że ulgi wymienione w tym punkcie nie sumują się z ulgami wym. w pkt 1 i 2.

4. Obniżenie opłat dokonuje dyrektor Żłobka na podstawie właściwych dokumentów potwierdzających stan faktyczny.

5. Świadczenia z pobytem dziecka o jakim mowa w ust. 2 są określone w statucie żłobka stanowiącym załącznik do właściwej uchwały Rady Miejskiej w Pelplinie w sprawie utworzenia żłobka w Pelplinie.

6. Opłata dodatkowa za pobyt dziecka w żłobku powyżej 10 godzin dziennie, o której mowa w ust. 1 pkt 2 wynosi 5 zł. za każdą rozpoczętą godzinę wydłużonego pobytu w żłobku. Do tej opłaty nie mają zastosowania ulgi wym. w ust. 3.

7. Maksymalna dzienna stawka opłaty za wyżywienie, o której mowa w ust. 1 pkt 3, wynosi 10 zł.

8. W przypadku nieobecności dziecka w Żłobku, rodzicom lub prawnym opiekunom dziecka przysługuje zwrot opłaty za wyżywienie, pod warunkiem zgłoszenia przez rodziców absencji z co najmniej jednodniowym wyprzedzeniem.

9. Opłaty, rodzice lub opiekunowie dziecka wnoszą do dnia 15 każdego miesiąca.

10. W przypadku, o którym mowa w ust. 6 opłata miesięczna za pobyt i opłata za wyżywienie są proporcjonalnie pomniejszane w następnym miesiącu, za każdy dzień nieobecności dziecka w miesiącu poprzednim.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Pelplin.

§ 3.

1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego
i w BIP Urzędu M i G Pelplin.

2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Uzasadnienie

Z art. 58 ustawy z dnia 04 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 wynika, że wysokość opłaty wnoszonej przez rodziców za pobyt dziecka w żłobku utworzonym przez gminę ustala rada gminy w drodze uchwały.

Działalność żłobków samorządowych finansowana jest ze środków gminy i częściowo z wpłat rodziców. Przepisy zawarte w cytowanej ustawie (art. 12 ust 2 i 3), zobowiązują organy prowadzące do ustalenia konkretnej kwoty opłaty za każdą godzinę pobytu dziecka w żłobku. Takie ustalenie stawki spowoduje, że rodzic będzie miał możliwość dostosowywać czas pobytu dziecka w żłobku do swoich możliwości finansowych i płacić za faktyczny czas przebywania dziecka w żłobku. Aby jednak nie była to codziennie inna liczba godzin, rodzice (prawni opiekunowie) we wniosku o przyjęcie złożą właściwe oświadczenie określone w statucie Żłobka). Ponadto w ustawie zawarty jest zapis, z którego wynika możliwość złożenia przez rodzica wniosku o wydłużenie czasu pracy żłobka za dodatkową opłatą wniesioną przez rodzica.

Ponadto art. 59 ust. 2 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 pozwala radzie gminy określić w uchwale warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia rodziców z ponoszenia opłat. W związku z tym w § 1 ust. 3 niniejszej uchwały zawarte zostały warunki jakie musi spełnić rodzic aby mógł być zwolniony z częściowej opłaty za pobyt dziecka lub dzieci w żłobku.

Opłata za pobyt w żłobku została ustalona z uwzględnieniem kosztów funkcjonowania żłobka, zastosowanych ulg i dotacji w wysokości 87. 000 zł. w ramach programu "Maluch" edycja 2015.

Skutki finansowe dla budżetu gminy zostały określone w uzasadnieniu do uchwały Rady Miejskiej w sprawie utworzenia żłobka w Pelplinie.

Uchwała niniejsza jest aktem prawa miejscowego w rozumieniu art. 40 ust 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym. W związku z tym podlega ona publikacji w Dz. Urz. Woj. Pom. i wchodzi w życie w terminie 14 dni po publikacji.