Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h i art. 40 ust. 2 pkt 2 art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, ze zm.), art. 8 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi do lat 3 (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 1457) oraz art. 12. ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 885, ze zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1.

1. Tworzy się gminną jednostkę organizacyjną pod nazwą: "Żłobek Lolek w Pelplinie", zwany dalej Żłobkiem.

2. Żłobek będzie prowadził gospodarkę finansową w formie jednostki budżetowej.

§ 2.

Nadaje się Żłobkowi statut w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Pelplin.

§ 4.

1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego i w BIP Urzędu M i G Pelplin.

2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Pelplinie Mirosław Chyła

Załącznik do Uchwały Nr VIII/52/15
Rady Miejskiej w Pelplinie
z dnia 2 czerwca 2015 r.

Statut
Żłobka Lolek w Pelplinie

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1.

Żłobek Lolek w Pelplinie, zwany dalej Żłobkiem działa na podstawie:

1) ustawy z dnia 8 marca 1991 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594, ze zm.),

2) ustawy z dnia 4 lutego 201 Ir. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2013 r., poz. 1547), zwana dalej ustawą,

3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 885, ze zm.)

4) niniejszego statutu,

5) innych przepisów szczególnych.

§ 2.

Siedziba Żłobka mieści się w Pelplinie.

§ 3.

Obszar działania Żłobka obejmuje Gminę Pelplin.

§ 4.

Żłobek obejmuje opieką dzieci w wieku określonym w ustawie.

§ 5.

Organem prowadzącym Żłobek jest Gmina Pelplin.

Rozdział 2.
Cele i zadania Żłobka

§ 6.

Celem działania Żłobka jest zapewnienie dzieciom opieki w warunkach umożliwiających ich rozwój fizyczny i psychiczny właściwy dla ich wieku.

§ 7.

1. Do zadań Żłobka należy:

1) realizacja funkcji opiekuńczej, wychowawczej oraz edukacyjnej;

2) organizowanie warunków do wszechstronnego i harmonijnego rozwoju dzieci, w tym w szczególności zapewnienie właściwych warunków lokalowych z wyposażeniem dostosowanym do wieku i potrzeb rozwojowych dzieci;

3) organizowanie i prowadzenie zajęć opiekuńczo - wychowawczych i edukacyjnych, dostosowanych do wieku dzieci oraz stymulujących ich rozwój;

4) współpraca z rodzicami w zakresie wychowania dziecka oraz pomoc w rozpoznawaniu możliwości rozwojowych dziecka;

5) dbanie o bezpieczeństwo i zdrowie dzieci na terenie żłobka;

6) współdziałanie z instytucjami działającymi na rzecz wszechstronnego rozwoju dziecka,

2. Zadania wymienione w ust. 1 Żłobek realizuje poprzez:

1) prowadzenie zajęć opiekuńczo - wychowawczych i edukacyjnych uwzględniających rozwój psychiczny i fizyczny dziecka właściwy dla jego wieku;

2) prowadzenie zajęć zabawowych z elementami edukacji z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb dziecka;

3) wykonywanie czynności związanych z profilaktyczną opieką pielęgniarską, udzielanie pomocy w nagłym zachorowaniu,

4) prowadzenie żywienia dzieci.

Rozdział 3.
Warunki przyjmowania dzieci

§ 8.

1. Do Żłobka przyjmowane są dzieci zamieszkałe na terenie Gminy Pelplin.

2. Do Żłobka może być przyjęte dziecko spoza terenu Gminy Pelplin, jeżeli Żłobek
dysponuje wolnymi miejscami.

3. Przyjmowanie dzieci do Żłobka następuje na podstawie kart zgłoszeń złożonych w Żłobku, w terminie do 31 marca danego roku. Karta zawiera w szczególności dane o dziecku i rodzicach (prawnych opiekunach), deklarowany czas pobytu w Żłobku, oświadczenie o zapoznaniu się z uchwałami Rady Miejskiej w sprawie statutu i odpłatności za pobyt oraz oświadczenie o wysokości i wnoszeniu opłat.

4. W razie wolnych miejsc Żłobek przyjmie dzieci na podstawie kart zgłoszeń, składanych bez zachowania terminu określonego w ust. 3.

5. Listy dzieci przyjętych i nieprzyjętych do Żłobka podawane są w sposób zwyczajowo przyjęty w terminie do dnia 15 maja każdego następującego po sobie roku.

6. W pierwszej kolejności do Żłobka są przyjmowane dzieci:

1) mające rodzeństwo w Żłobku,

2) z rodzin zastępczych,

3) rodziców ze znacznym lub umiarkowanym orzeczeniem o niepełnosprawności,

4) rodziców pracujących lub uczących się w systemie dziennym,

5) rodzica samotnie wychowującego dziecko,

6) rodziców będących w trudnej sytuacji materialnej.

7. Przy zgłaszaniu do Żłobka dziecka niepełnosprawnego rodzice powinni dostarczyć:

1) orzeczenie określające poziom rozwoju psychofizycznego dziecka,

2) zaświadczenie lekarza specjalisty określające stan zdrowia dziecka.

8. Przed oddaniem dziecka do Żłobka konieczne jest przedłożenie przez rodziców zaświadczenia lekarskiego potwierdzającego brak przeciwwskazań zdrowotnych do korzystania z opieki żłobkowej.

Rozdział 4.
Zasady ustalania opłat za pobyt i wyżywienie w Żłobku

§ 9.

1. Opieka nad dzieckiem w Żłobku jest odpłatna, a odpłatność ta obejmuje koszty pobytu i wyżywienia dziecka.

2. Wysokość opłat za pobyt i maksymalną miesięczną wysokość opłaty za wyżywienie dzieci w Żłobku ustala w drodze uchwały Rada Miejska w Pelplinie.

Rozdział 5.
Organy Żłobka

§ 10.

1. Żłobkiem zarządza Dyrektor.

2. Burmistrz zatrudnia i zwalnia dyrektora, z uwzględnieniem przepisu art. 13 ustawy.

3. Burmistrz wykonuje wobec dyrektora czynności z zakresu prawa pracy.

4. Do obowiązków Dyrektora Żłobka należy w szczególności:

1) kierowanie działalnością Żłobka i wykonywanie zadań statutowych,

2) reprezentowanie Żłobka na zewnątrz,

3) pełnienie funkcji pracodawcy wobec pracowników Żłobka,

4) zapewnienie bezpieczeństwa i opieki wychowawczo- edukacyjnej nad dziećmi,

5) prawidłowe gospodarowanie powierzonym mieniem,

6) opracowanie planu finansowego Żłobka

7) Wydawanie wewnętrznych zarządzeń w sprawach organizacyjnych, pracowniczych, bezpieczeństwa i higieny pracy i innych wynikających z właściwych ustaw.

Rozdział 6.
Sprawy organizacyjne i pracownicze

§ 11.

1. Dyrektor organizuje pracę Żłobka.

2. Dyrektor wydaje wewnętrzne zarządzenie w sprawie Regulaminu organizacyjnego Żłobka.

3. W Żłobku zatrudnia się pracowników na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy.

4. Dyrektor zapewnia bezpieczne warunki pracy dla pracowników.

5. Dyrektor wydaje wewnętrzne zarządzenia dotyczące spraw pracowniczych, spraw bezpieczeństwa, ochrony pożarowej i higieny pracy.

Rozdział 7.
Gospodarka finansowa

§ 12.

1. Gospodarka finansowa Żłobka jest prowadzona na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

2. Podstawą gospodarki finansowej Żłobka jest roczny plan finansowy.

3. Rachunkowość Żłobka jest prowadzona na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.

4. Dyrektor wydaje zarządzenia dotyczące gospodarki finansowej i rachunkowości.

Rozdział 8.
Gospodarka nieruchomościami

§ 13.

1. Burmistrz przekazuje Żłobkowi nieruchomości do realizacji zadań statutowych w budynku Zespołu Kształcenia i Wychowania w Pelplinie Nr 1 w Pelplinie.

2. Burmistrz może udzielić pełnomocnictwa dyrektorowi do gospodarowania nieruchomościami i określić obowiązki w tym zakresie.

Rozdział 9.
Nadzór i kontrola

§ 14.

1. Nadzór nad działalnością Żłobka sprawuje Burmistrz Miasta i Gminy Pelplin.

2. Burmistrz dokonuje kontroli działalności Żłobka na podstawie odrębnych przepisów.

Rozdział 10.
Dokumentacja Żłobka

§ 15.

1. Żłobek prowadzi i przechowuje dokumentację zgodnie z przepisami wykonawczymi do ustawy z dnia 14 czerwca 1983 o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.

2. Dyrektor wydaje wewnętrzne zarządzenia w sprawie prowadzenia archiwum Żłobka.

Uzasadnienie

Ustawa z dnia z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi do lat trzech, daje możliwość tworzenia przez gminy żłobków w celu zapewnienia opieki dla dzieci do lat trzech. Na terenie gminy istnieje zapotrzebowanie na funkcjonowanie żłobek, który jest też formą pomocy gminy dla pracujących rodziców.

Dnia 26 marca 2015r. Gmina Pelplin złożyła wniosek do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego w Gdańsku, do konkursu "Maluch - edycja 2015" (moduł 1). Wniosek został rozpatrzony pozytywnie. Na jego podstawie gmina otrzyma dofinansowanie w formie dotacji na organizację żłobka w wysokości 87 000 zł. w 2015r.

Podstawą do rozpoczęcia działalności jest podjęcie przez Radę Miejską niniejszej uchwały o utworzeniu jednostki budżetowej oraz uchwały w sprawie ustalenia opłat pobyt dzieci w żłobkach oraz uzyskanie wpisu do rejestru prowadzonego przez Burmistrza, po uzyskaniu pozytywnych opinii przez Państwowej Straży Pożarnej i Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej.

Proponuje się utworzenie żłobka w budynku szkolnym będącym w trwałym zarządzie Zespołu Kształcenia i Wychowania w Pelplinie przy ul. Sambora 5. Dyrektor Z K i W w Pelplinie, działając na podstawie decyzji Burmistrza w sprawie przekazania budynków w trwały zarząd, użyczy pomieszczenia na funkcjonowanie żłobka.

Integralną częścią uchwały jest statut Żłobka określający cele, strukturę, organizację i organy. Na jego podstawie dyrektor Żłobka wyda regulamin organizacyjny i inne dokumenty dotyczące spraw pracowniczych i bezpieczeństwa.

Żłobek będzie zorganizowany w formie jednostki budżetowej w rozumieniu art. 12. ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Żłobek spowoduje koszty dla budżetu gminy w wysokości 18 000 zł w roku 2015r. Pozostałe koszty żłobek będzie pokrywał z przyznanej dotacji w ramach programu "Maluch" w wysokości 87. 000 zł z oraz opłat rodziców (prawnych opiekunów) określonych w odrębnej uchwale Rady Miejskiej.

Uchwała niniejsza jest aktem prawa miejscowego w rozumieniu art. 40 ust 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym. W związku z tym podlega publikacji w Dz. Urz. Woj. Pom. i wchodzi w życie w terminie 14 dni po publikacji.