Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zmianami) w związku z art. 6r ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. Nr 1399 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:

§ 1. Określa się szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta i gminy Gniew i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Rozdział 1.
Sposób i zakres świadczenia usług za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi

§ 2. 1. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, przedsiębiorca na zlecenie gminy, odbierze odpady komunalne zmieszane w każdej ilości, która zostanie umieszczona w pojemnikach lub workach na odpady zmieszane.

2. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę, z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, przedsiębiorca, na zlecenie gminy, odbierze odpady komunalne selektywnie zebrane takie jak: papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe, w każdej ilości która zostanie umieszczona w pojemnikach lub workach do zbierania odpadów selektywnie zebranych.

3. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę, z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy opalanych paliwem stałym, przedsiębiorca na zlecenie gminy, odbierze selektywnie zebrane popioły.

4. W przypadku umieszczania odpadów zmieszanych w urządzeniach do selektywnego zbierania, podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je, jako odpady komunalne zmieszane i powiadomi o tym gminę.

5. Cztery kolejne, w ciągu roku kalendarzowego, powiadomienie gminy przez podmiot odbierający odpady, o umieszczaniu odpadów komunalnych zmieszanych w urządzeniach do selektywnego zbierania odpadów, lub też umieszczeniu odpadów które winny być selektywnie zebrane w pojemnikach do odpadów komunalnych zmieszanych, będzie skutkowało naliczeniem opłaty jak za odpady zmieszane.

Rozdział 2.
Częstotliwość odbierania odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi

§ 3. Odpady komunalne zmieszane

1. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę, przedsiębiorca, na zlecenie gminy, odbierze odpady komunalne zmieszane, z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, z częstotliwością nie mniejszą niż:

a) dla zabudowy jednorodzinnej - 1 raz na dwa tygodnie,

b) dla zabudowy wielorodzinnej - 1 raz na tydzień.

2. Szczegółowy harmonogram odbioru odpadów, opracuje przedsiębiorca odbierający odpady, biorąc pod uwagę ilość pojemników, ich rozmieszczenie, poziom zapełnienia oraz oczekiwaną częstotliwość odbierania odpadów.

§ 4. Odpady komunalne selektywnie zbierane

1. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę, z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, przedsiębiorca na zlecenie gminy, odbierze odpady komunalne selektywnie zebrane; takie jak papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale i odpady wielomateriałowe z częstotliwością nie mniejszą niż:

1) w zabudowie jednorodzinnej:

a) szkło: jeden raz na miesiąc,

b) papier, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i metale: jeden raz na 2 tygodnie,

c) popioły: jeden raz na 2 tygodnie (od 15 października do 30 kwietnia),

2) w zabudowie wielorodzinnej:

a) szkło: jeden raz na 2 tygodnie,

b) papier, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe i metale: jeden raz na tydzień,

c) popioły: jeden raz na 2 tygodnie (od 15 października do 30 kwietnia).

2. Szczegółowy harmonogram odbioru odpadów selektywnie zebranych, opracuje przedsiębiorca odbierający odpady, biorąc pod uwagę ilość urządzeń do zbierania selektywnego, ich rozmieszczenie oraz poziom zapełnienia.

3. Harmonogramy, o których mowa w § 3 ust. 2 i § 4 ust. 2 zostaną podane do wiadomości mieszkańców, co najmniej poprzez umieszczenie na stronie internetowej gminy.

4. Odpady komunalne obejmujące: przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, odpady zielone, oraz odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne, a także odpady "surowcowe" takie jak: papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe odbierane są w centralnym punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

Rozdział 3.
Sposób świadczenia usług przez punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych

§ 5. 1. W zamian za uiszczoną opłatę, gmina organizuje punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych (dalej PSZOK).

2. PSZOK jest zlokalizowany w Gniewie, przy ulicy Wiślanej 6, terminy i godziny jego otwarcia umieszcza się na stronie internetowej gminy Gniew.

3. Odpady do PSZOK należy dostarczyć własnym transportem.

4. PSZOK służy do odbioru odpadów selektywnie zebranych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.

5. PSZOK przyjmuje odpady selektywnie zebrane takie jak: papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale odpady wielomateriałowe, leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady-budowlano rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne, zużyte opony, oraz odpady zielone.

6. PSZOK przyjmuje nieodpłatnie, odpady wymienione w ust. 5, z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, za wyjątkiem odpadów budowlano-rozbiórkowych, które przyjmuje się nieodpłatnie w ilości do 1 m3 na lokal w skali roku, przy czym wymaga się wydzielenia odpadów styropianu, folii, odpadów niebezpiecznych (np. puszki po farbach, rozpuszczalnikach itp.) oraz opon, które przyjmuje się nieodpłatnie w ilości do 6 szt. na lokal w skali roku.

7. W przypadku dostarczenia odpadów wymienionych w ust. 5 w formie zmieszanej, dostarczający jest zobowiązany do ich posortowania w PSZOK, jeżeli odmówi ich posortowania jest zobowiązany do uiszczenia opłaty zgodnie z cennikiem, o którym mowa w ust. 11.

8. Wszystkie pojemniki, kontenery i urządzenia do gromadzenia odpadów są opisane i wskazują rodzaj odpadów, które należy w nich umieszczać.

9. Odpady dostarczone do PSZOK należy umieszczać w pojemnikach, kontenerach lub innych urządzeniach przystosowanych do gromadzenia poszczególnych rodzajów odpadów.

10. W przypadku mieszania odpadów lub umieszczania odpadów w pojemnikach, kontenerach lub urządzeniach niezgodnie z ich przeznaczeniem obsługa PSZOK, może odmówić przyjęcia odpadów nieodpłatnie i pobrać opłatę według cennika, o którym mowa w ust. 11.

11. Operator PSZOK umieszcza cennik za odbieranie i zagospodarowanie odpadów w PSZOK na wjeździe do PSZOK oraz na swojej stronie internetowej. Cennik jest także dostępny na stronie internetowej urzędu gminy (www.gniew.pl).

Rozdział 4.
Świadczenia gminy w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi

§ 6. 1. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę, Gmina, dostarczy dla nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych zmieszanych oraz urządzenia do selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Ilość pojemników i urządzeń będzie dostosowana do ilości i rodzaju gromadzonych odpadów oraz częstotliwości opróżniania nie rzadszej niż określono w § 3 i 4

2. Urządzeniami do selektywnego zbierania odpadów komunalnych są pojemniki i worki. Urządzenia do selektywnego zbierania są oznakowane kolorem lub opisane, co do rodzaju zbieranych odpadów selektywnie.

Rozdział 5.
Tryb i sposób zgłaszania przez właścicieli nieruchomości przypadków niewłaściwego świadczenia

usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości lub przez prowadzącego PSZOK

§ 7. 1. Właściciel nieruchomości na której zamieszkują mieszkańcy, może zgłosić przypadki niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne do Gminy. Zgłoszenie takie (dalej zwane "reklamacją") może odbyć się drogą elektroniczną na adres: odpady@gniew.pl lub telefonicznie na nr 058 530 79 18, a także faxem na nr 058 530 79 40 lub listownie na adres Urząd Miasta i Gminy Gniew, Plac Grunwaldzki 1, 83-140 Gniew.

2. W zgłoszeniu należy podać adres nieruchomości, datę i sposób niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne.

3. Do zgłoszenia zaleca się dołączyć dowody, np. zdjęcia dokumentujące niewłaściwe świadczenie usług, zdjęcia należy wykonać w sposób który umożliwi jednoznaczne zidentyfikowanie nieruchomości, której przedmiot reklamacji dotyczy, itp.

4. Powyższy tryb i sposób zgłaszania ma także zastosowanie w odniesieniu do PSZOK.

§ 8. W zamian za uiszczoną opłatę gmina będzie gospodarowała zebranymi odpadami komunalnymi oraz wdroży i będzie prowadzić system administrowania tą gospodarką.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gniew.

§ 10. 1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, a uchwała dotychczasowa z dnia 27 lutego 2013r. Nr XXXII/213/13 traci moc z tym dniem.

2. Uchwała podlega zamieszczeniu w Biuletynie Informacji Publicznej.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 6r ust. 3 Rada Miejska zobowiązana jest określić, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w szczególności częstotliwość odbierania odpadów komunalnych od właściciela nieruchomości i sposób świadczenia usług przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

W związku z ustawą z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw art. 6r ust. 3a rada gminy może ograniczyć ilości odpadów zielonych, zużytych opon, odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne odbieranych lub przyjmowanych przez PSZOK w zamian za pobraną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Skorzystano z tego uprawnienia ograniczając ilość odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz opon przyjmowanych przez PSZOK w Gniewie.

Nowela ustawy w art. 6r ust. 3b dopuszcza zróżnicowanie częstotliwości odbierania odpadów w szczególności w zależności od ilości wytwarzanych odpadów i ich rodzajów, z tym że w okresie od kwietnia do października częstotliwość odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz bioodpadów stanowiących odpady komunalne nie może być rzadsza niż raz na tydzień z budynków wielolokalowych i nie rzadsza niż raz na dwa tygodnie z zabudowy jednorodzinnej; w przypadku gmin wiejskich oraz części wiejskiej gmin miejsko-wiejskich częstotliwość odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz bioodpadów stanowiących odpady komunalne może być rzadsza.

Niniejsza uchwała jest zgodna z treścią ustawy w zakresie art. 6r ust 3b.

Nowela ustawy w art. 6r ust. 3d wskazuje na obowiązek określenia trybu i sposobu zgłaszania przez właścicieli nieruchomości przypadków niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli, lub przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

Niniejsza uchwała uwzględnia wymagania określone w art. 6r ust 3b.

Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku projekt uchwały przedłożono do

zaopiniowania Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w Tczewie.

W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.