Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 469), art. 17 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 850), art 22 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r., Nr 32, poz. 159), art. 18, pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 596 ze zmianami[1])), oraz w związku z § 3 i 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2010 r. Nr 137, poz. 922).
Sejmik Województwa Pomorskiego uchwala, co następuje:

§ 1. Likwiduje się aglomerację Swornegacie w powiecie chojnickim, z oczyszczalnią ścieków w Swornychgaciach, której obszar obejmuje położone w gminie Chojnice miejscowości: Kamionka, Kokoszka, Małe Swornegacie, Owink, Swornegacie - wyznaczoną rozporządzeniem Nr 17/06 Wojewody Pomorskiego z dnia 12 stycznia 2006 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Swornegacie.

§ 2. Wyznacza się aglomerację Swornegacie o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) wynoszącej 2 370, z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Swornegacie, której obszar obejmuje położone w gminie Chojnice miejscowości: Małe Swornegacie, Owink, Swornegacie i Zbrzyca - w granicach przedstawionych na mapie w skali 1:25 000, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Pomorskiego.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Uzasadnienie

W celu wypełnienia zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej, przyjętych w Traktacie Akcesyjnym Polski do Unii Europejskiej, w części dotyczącej dyrektywy 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych, został sporządzony przez Ministerstwo Środowiska, a następnie zatwierdzony przez rząd RP w dniu 16 grudnia 2003 r., Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych, (KPOŚK), który określa plan inwestycyjny w dziedzinie gospodarki wodno-ściekowej, jaki musi zostać zrealizowany przez Polskę, aby osiągnąć wymagane efekty ekologiczne. Program ten dotychczas został trzykrotnie zaktualizowany. Ostatnia aktualizacja Krajowego programu oczyszczania ścieków została przeprowadzona w 2010 r. (AKPOŚK 2010) i zatwierdzona przez Radę Ministrów w dniu 1 lutego 2011 r.
Program ten zawiera wykaz aglomeracji oraz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy, rozbudowy lub modernizacji zbiorczych sieci kanalizacyjnych oraz oczyszczalni ścieków komunalnych, także terminy ich realizacji dla wywiązania się z zobowiązań wobec Unii Europejskiej.
Wojewoda Pomorski, rozporządzeniem 17/06 z dnia 12 stycznia 2006 r., wyznaczył aglomerację Swornegacie w gminie Chojnice, w powiecie chojnickim, z oczyszczalnią ścieków w Swornychgaciach, której obszar obejmuje położone w gminie Chojnice miejscowości: Kamionka, Kokoszka, Małe Swornegacie, Owink, Swornegacie.
W związku ze zmianami w art. 43 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 145 ze zmianami), wprowadzonymi ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) od dnia 15 listopada 2008 r. organem właściwym do wyznaczenia granic i obszaru aglomeracji jest sejmik województwa. Brak jest natomiast przepisu, który uprawniałby sejmik województwa do zmiany rozporządzenia wojewody w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji.
Zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159) sejmik województwa może zlikwidować w drodze uchwały aglomerację wyznaczoną przed 15 listopada 2008 r., tj. aglomerację wyznaczoną przez wojewodę w drodze rozporządzenia.
W związku z brzmieniem wskazanych wyżej przepisów Sejmik Województwa Pomorskiego, Uchwałą Nr 565/XXVII/13 z dnia 25 lutego 2013 roku, przystąpił do wyznaczenia obszaru i granic m.in.: aglomeracji Swornegacie, o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000, położonej na obszarze gminy Chojnice oraz wystąpił z wnioskiem do zainteresowanej gminy o przedstawienie propozycji planu aglomeracji w terminie do 30 czerwca 2013 r.
W dniu 17 października 2014 r. Wójt Gminy Chojnice, przedłożył projekt planu aglomeracji Swornegacie. Po przeanalizowaniu ww. projektu planu aglomeracji - stwierdzono, iż spełnia on wymogi określone w § 4 ust. 2 pkt 1 i pkt 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2010 r. Nr 137, poz. 922) i tym samym może stanowić podstawę do wyznaczenia ww. aglomeracji.
Nowo projektowana aglomeracja Swornegacie o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) wynoszącej 2 372 (w zaokrągleniu 2 370), z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Swornegacie, ma obejmować położone w gminie Chojnice miejscowości: Małe Swornegacie, Owink, Swornegacie i Zbrzyca. Dla ustalenia wielkości aglomeracji przyjęto następujące dane: mieszkańcy - 872 RLM (liczba mieszkańców stałych aglomeracji), turyści - 1 500 RLM. Wydajność projektowa istniejącej oczyszczalni ścieków w miejscowości Swornegacie wynosi około 4 000 RLM, a jej przepustowość średnia 560 m 3 /d (maksymalna 685 m 3 /d). Długość istniejącej zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej w aglomeracji wynosi około 38,6 km, z której korzysta około 2 372 równoważnych mieszkańców. W przedmiotowej aglomeracji budowa nowej sieci kanalizacyjnej, będzie niezbędna w przypadku nowozabudowywanych terenów w obszarze aglomeracji. Z uwagi na powyższe projektowana aglomeracja, spełnia wymogi określone w § 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2010 r. Nr 137, poz. 922).
Projekt planu aglomeracji został zweryfikowany (Uchwała Nr 76/VI/15 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 23 lutego 2015 roku w sprawie weryfikacji projektu planu aglomeracji Swornegacie), zgodnie z wymogami § 4 ust. 4 ww. rozporządzenia Ministra Środowiska, a następnie skierowany do uzgodnienia i zaopiniowania w trybie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. Zweryfikowany projekt planu aglomeracji Swornegacie został uzgodniony przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku (pismo nr RDOŚ-Gd-WOO.4242.04.1.2015.AJA.2 z dnia 26 marca 2015 r.) oraz Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku (postanowienie nr ZGPW/861-9/1/2015/KK z dnia 12 marca 2015 r.). W toku opiniowania ww. projektu planu aglomeracji Wójt Gminy Chojnice wystąpił o wprowadzenie zmian do projektu planu aglomeracji Swornegacie, wynikających z weryfikacji liczby mieszkańców stałych w aglomeracji (z 744 do 872). Tym samym zmianie uległa również proponowana wielkość aglomeracji (wzrost z 2 244 RLM do 2 372 RLM). Z uwagi na powyższe zmieniony projekt zmiany planu aglomeracji przekazano do ponownego uzgodnienia i opiniowania. Przedmiotowy projekt po zmianach został uzgodniony przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku (pismo nr RDOŚ-Gd-WOO.4242.04.4.2015.ASP.1 z dnia 1 czerwca 2015 r.) oraz Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku (postanowienie nr ZGPW/861-21/1/2015/KK z dnia 5 czerwca 2015 r.) oraz zaopiniowanych przez Radę Gminy Chojnice (Uchwała Nr VI/97/2015 z dnia 25 czerwca 2015 r.).
Biorąc powyższe pod uwagę, podjęcie uchwały w sprawie likwidacji dotychczasowej aglomeracji Swornegacie oraz wyznaczenia aglomeracji Swornegacie, w oparciu o zweryfikowany plan aglomeracji, przedłożony przez Wójta Gminy Chojnice, jest zasadne.
Uchwała nie powoduje żadnych skutków finansowych dla budżetu Województwa Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr 141/XI/15
Sejmiku Województwa Pomorskiego
z dnia 27 lipca 2015 r.
Zalacznik1.jpeg

Załącznik do Uchwały Nr 141'XI'15 Samorządu Województwa Pomorskiego z dnia 27 lipca 2015 r.