Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318; z 2014 r. poz. 379, poz. 1072), art. 6n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, poz. 1593; z 2015 r. poz. 87, poz. 122), art. 4 ust.1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172, Nr 232, poz. 1378) oraz w związku z §18 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych zwanego dalej rozporządzeniem (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 971)

RADA MIASTA
u c h w a l a, c o n a s t ę p u j e:

§ 1. W uchwale Nr XXVI/262/2012 Rady Miasta Pruszcz Gdański z dnia 31 grudnia 2012 r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

Wzór deklaracji stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.";

2) § 3 otrzymuje brzmienie:

Określa się format elektroniczny wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (DGO-1), składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie Gminy Miejskiej Pruszcz Gdański oraz układ informacji i powiązań między nimi w formacie danych XML.";

"2. Wyróżnik elektronicznego wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi załącznik nr 2a do uchwały." - który stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

"3. Styl elektronicznego wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi załącznik nr 2b do uchwały." - który stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

"4. Schemat elektronicznego wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi załącznik nr 2c do uchwały." - który stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.;

3) § 4 otrzymuje brzmienie:

Deklaracja, o której mowa w § 1 ust. 1 uchwały może być składana w postaci elektronicznej w formie dokumentów XML.

2. Dokumenty XML, o których mowa w ust. 1 są zgodne ze wzorami publikowanymi w Centralnym Repozytorium Wzorów Dokumentów Elektronicznych platformy ePUAP na podstawie art. 19 b ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r. poz. 1114).

3. Deklaracja, o której mowa w § 1 ust. 1 uchwały jest opisana w katalogu usług Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej pod adresem: www.epuap.gov.pl .";

4) dodaje się § 5 w brzmieniu:

Deklarację w postaci elektronicznej, określoną w § 1 ust. 1 niniejszej uchwały można składać do Urzędu Miasta Pruszcz Gdański z wykorzystaniem interfejsu dostępnego poprzez Elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej ePUAP pod adresem internetowym www.epuap.gov.pl .";

5) dodaje się § 6 w brzmieniu:

Deklaracja musi być opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 262 z późn. zm.) lub profilem zaufanym w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (tekst jednolity Dz. U. z 2014 r. poz. 1114).";

6) dotychczasowy § 3 oznacza się odpowiednio jako § 7;

7) dotychczasowy § 4 oznacza się odpowiednio jako § 8;

8) w dotychczasowym brzmieniu nazwy uchwały po wyrazach "na których zamieszkują mieszkańcy" dodaje się wyrazy "oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej".

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Pruszcza Gdańskiego.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/84/2015
Rady Miasta Pruszcz Gdański
z dnia 26 sierpnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XI/84/2015
Rady Miasta Pruszcz Gdański
z dnia 26 sierpnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XI/84/2015
Rady Miasta Pruszcz Gdański
z dnia 26 sierpnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Uzasadnienie

Na podstawie art. 6n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, poz. 1593; z 2015 r. poz. 87, poz. 122), rada gminy określa, w drodze uchwały, warunki i tryb składania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w szczególności:

1)ich format elektroniczny oraz układ informacji i powiązań między nimi zgodnie z przepisami o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,

2)sposób ich przesyłania za pomocą środków komunikacji elektronicznej,

3)rodzaje podpisu elektronicznego, którym powinny być opatrzone.

W związku z określeniem elektronicznego wzoru deklaracji zaszła konieczność wprowadzenia
do przedmiotowej uchwały dodatkowych załączników, dotychczasowy wzór deklaracji stanowiący załącznik
do uchwały otrzymuje nr 1. Jednocześnie wprowadza się następujące załączniki do uchwały:

1)wyróżnik elektronicznego wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, który stanowi załącznik nr 2a,

2)styl elektronicznego wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, który stanowi załącznik nr 2b,

3)schemat elektronicznego wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, który stanowi załącznik nr 2c.

Zgodnie z § 18 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 971) wzór dokumentu elektronicznego przekazywany
do centralnego repozytorium zawiera:

1) określenie struktury pism tworzonych na jego podstawie, zdefiniowane w XSD;

2) ustalenie sposobu wizualizacji pism tworzonych na jego podstawie, zdefiniowane w XSL;

3) metadane opisujące wzór dokumentu elektronicznego, określone w formacie danych XML.

Każdy z elementów wzoru tj. plik xml, xsd oraz xsl musi być zgodny ze specyfikacją World Wide Web Consortium (W3C), w szczególności muszą pozytywnie przejść proces walidacji.

We wzorze dokumentu elektronicznego nie umieszcza się odwołań do schematów innych niż ogłoszone w Centralnym Repozytorium (z wyłączeniem odwołań do schematów ogłoszonych przez World Wide Web Consortium) - zabezpiecza to możliwość skutecznego korzystania ze wzorów, niezależnie od zachodzących zmian w zasobach zewnętrznych (§ 33 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia).

Wizualizacja dokumentu elektronicznego (wzór opublikowany w centralnym repozytorium), nie musi być identyczna ze wzorem nieelektronicznym, ale musi zawierać dane w układzie niepozostawiającym wątpliwości co do treści i kontekstu zapisanych informacji, w sposób zgodny z tym wzorem (§ 22 ust. 2 rozporządzenia). W szczególności zwizualizowany dokument elektroniczny nie może zawierać elementów charakterystycznych i istotnych tylko dla wzorów nieelektronicznych takich jak, wykropkowania lub informacje o sposobie wypełnienia druku (np. "niepotrzebne skreślić", "podpis i pieczęć", "wypełnić czytelnie" itd.).

Wzór przedmiotowego formularza został uzgodniony w zakresie poprawności składni z Centralnym Repozytorium Dokumentów i zaakceptowany do publikacji. Formularz elektroniczny deklaracji został opracowany zgodnie z obowiązującym wzorem wersji papierowej i jest gotowy do upublicznienia usługi
na platormie e-PUAP.

Proponowany projekt uchwały umożliwi składanie przez mieszkańców Pruszcza Gdańskiego deklaracji
o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi do Burmistrza Pruszcza Gdańskiego również drogą elektroniczną za pośrednictwem Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej - ePUAP.