Na podstawie art. 6 r ust. 3, 3a, 3b i 3d ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zmianami) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zmianami), Rada Miejska Rumi uchwala, co następuje:

§ 1.

Określa się szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Rumia, w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, zwaną dalej "opłatą", a w szczególności częstotliwość odbierania odpadów komunalnych od właściciela nieruchomości i sposób świadczenia usług przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

§ 2.

W zamian za uiszczoną opłatę odbierane będą od właścicieli nieruchomości zamieszkałych powstałe w gospodarstwach domowych:

1) odpady komunalne, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt. 1-9 - w każdej ilości,

2) zużyte opony - w ilości do 4 szt./1 rok kalendarzowy/lokal mieszkalny,

3) komunalne odpady budowlane i rozbiórkowe - w ilości do 200 kg/1 rok kalendarzowy/lokal mieszkalny.

§ 3.

1. Odpady komunalne gromadzone przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Rumia, będą od nich obierane według podziału na następujące frakcje:

1) odpady zmieszane,

2) makulatura (papier, tektura) i opakowania wielomateriałowe (kartoniki po mleku, sokach itp.),

3) szkło,

4) plastik (tworzywa sztuczne) i metale,

5) odpady zielone (trawa, liście, gałęzie, choinki itp.),

6) popiół z palenisk domowych,

7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

8) niebezpieczne (farby, baterie, akumulatory, leki, świetlówki itp.),

9) odpady wielkogabarytowe,

10) zużyte opony,

11) budowlane i rozbiórkowe.

2. Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, prowadzone będzie w sposób i z częstotliwością określonymi w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 4.

1. W ramach opłaty przedsiębiorstwa wywozowe zobowiązane są do zaopatrywania właścicieli nieruchomości w pojemniki i worki na odpady zbierane selektywnie i odbioru tych odpadów.

2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy:

1) dla zabudowy jednorodzinnej - jednego worka/na 1 termin odbioru odpadów/na każdy rodzaj odpadów zbieranych selektywnie, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2-4, dla 1 lokalu mieszkalnego, z zastrzeżeniem ust. 3-4,

2) dla zabudowy jednorodzinnej - jednego worka/na 1 termin odbioru odpadów /na rodzaj odpadów zbieranych selektywnie, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 6, dla 1 lokalu mieszkalnego,

3) dla zabudowy wielorodzinnej - jednego zestawu pojemników na każdy rodzaj odpadów zbieranych selektywnie, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2-4 i 6, przypadającego na jeden budynek,

4) jednego worka/na 1 miesiąc/na rodzaj odpadów zbieranych selektywnie, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 5, dla 1 lokalu mieszkalnego, do którego przylega przydomowy ogród,

5) w przypadku, gdy w rejonie zabudowy wielorodzinnej ze względu na brak możliwości ustawienia pojemników na odpady zbierane selektywnie, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2-4 i 6, gromadzenie odpadów odbywa się w workach, stosuje się zasadę, jak w pkt 1 i 2.

3. W przypadku, gdy w jednym lokalu mieszkalnym zamieszkują więcej niż 4 osoby, ilość dostarczanych worków na odpady zbierane selektywnie zwiększa się odpowiednio na każde następne 4 osoby. Zasada ta dotyczy odpadów zbieranych selektywnie, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2-4.

4. Dostarczenie kolejnego worka dla danego rodzaju odpadów zbieranych selektywnie, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2-4, przez przedsiębiorstwo wywozowe w ramach opłaty, nastąpi po przekazaniu zapełnionego worka do odbioru.

5. Obowiązek zaopatrywania nieruchomości w pojemniki na odpady zbierane selektywnie w przypadku zabudowy wielorodzinnej w ilości jednego zestawu dla każdego budynku uważa się za spełniony również w przypadku, gdy z jednego zestawu korzystają sąsiadujące ze sobą budynki na tej samej nieruchomości lub na sąsiadujących nieruchomościach, o ile dla budynków tych wyznaczono wspólne miejsce gromadzenia odpadów zmieszanych.

6. 1) Wyselekcjonowane z frakcji odpadów zielonych choinki, w miesiącach styczeń i luty każdego roku, mogą być wystawiane przez właściciela nieruchomości na terenach zabudowy jednorodzinnej bezpośrednio przed posesję w sposób nieutrudniający przejścia lub przejazdu, a w rejonach zabudowy wielorodzinnej przy pergoli śmietnikowej, zgodnie z ustalonym harmonogramem. Poza ustalonym harmonogramem, mieszkańcy nieruchomości mogą bezpłatnie przekazywać choinki do punktu ich zbiórki wskazanego przez gminę.

2) Odbiór choinek sprzed posesji, poza terminem ustalonym w pkt. 1, odbywa się na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości, za dodatkową opłatą.

7. W ramach opłaty przedsiębiorstwo wywozowe odbierze od właścicieli nieruchomości zamieszkałych każdą ilość wytworzonych przez nich odpadów, o których mowa § 3 ust. 1 pkt 2-6 poza normą ustaloną w ust. 2, przy czym właściciele nieruchomości muszą zapewnić we własnym zakresie odpowiednie worki lub pojemniki na te odpady, zgodnie z określonym w niniejszej uchwale sposobem odbioru tych odpadów.

8. Przedsiębiorstwo wywozowe dokonuje odbioru odpadów wielkogabarytowych oraz zużytych opon w ilości do 4 szt./na rok kalendarzowy/na lokal mieszkalny, w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 1 raz w miesiącu, zgodnie z uzgodnionym z gminą harmonogramem.

9. Właściciele nieruchomości zamieszkałych mogą dodatkowo poza ustalonym harmonogramem bezpłatnie przekazywać odpady zbierane selektywnie, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2-10, do punktu ich zbiórki wskazanego przez gminę. Inny sposób odbioru tych odpadów, niż wskazany w niniejszej uchwale, odbywa się indywidualnie na zgłoszenie właściciela nieruchomości, na koszt właściciela nieruchomości.

10. 1) Odpady budowlane i rozbiórkowe powstałe podczas drobnych robót remontowych wykonywanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych w ilości do 200 kg/na rok kalendarzowy/na lokal mieszkalny mogą być przekazane w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi do punktu ich zbiórki, wskazanego przez gminę.

2) Odpady budowlane i rozbiórkowe, o których mowa w pkt. 1, obejmują odpady komunalne o następującym składzie morfologicznym: gruz ceglany, ceramiczny i betonowy, elementy ceramiki (m. in. płytki), odpady z drewna, szkła i tworzyw sztucznych (m. in. posadzki, boazeria) - bez odpadów niebezpiecznych.

3) Odbiór odpadów budowlanych i rozbiórkowych powyżej normy oraz o składzie morfologicznym innym niż określony w niniejszym ustępie, odbywa się indywidualnie na zgłoszenie właściciela nieruchomości, a koszt ich wywozu obciąża właściciela nieruchomości.

§ 5.

Burmistrz Miasta podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Miasta Rumi oraz w lokalnej prasie, sposób zaopatrywania właścicieli nieruchomości w pojemniki i worki na odpady zbierane selektywnie oraz harmonogram odbioru komunalnych odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez firmę wywozową, która działa na mocy umowy zawartej z gminą.

§ 6.

1. Punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzony jest w sposób stacjonarny i mobilnie.

2. W punktach selektywnej zbiórki odpadów, znajdujących się na terenie Miasta, ustawia się odpowiednio oznakowane pojemniki/kontenery/worki na poszczególne frakcje odpadów komunalnych i korzysta z nich zgodnie z przeznaczeniem.

3. Burmistrz Miasta podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Miasta Rumi oraz w lokalnej prasie lokalizację punktów selektywnej zbiórki odpadów, wykaz odbieranych w nich frakcji odpadów oraz dni i godziny, w których można oddać odpady.

4. Punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych może odmówić przyjęcia odpadów, jeżeli ich rodzaj i ilość wskazują na to, że nie powstały one na nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy. Wówczas osoba dostarczająca odpady jest zobowiązana do ich zagospodarowania w sposób zgodny z przepisami prawa.

5. Oddający odpady do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych ma obowiązek rozładunku odpadów i umieszczania ich w miejscu i w sposób wskazany przez znaki informacyjne lub pracowników obsługi punktu.

§ 7.

1. Właściciele nieruchomości zgłaszają przypadki niewłaściwego świadczenia usług wykonywanych przez przedsiębiorcę, z którym gmina zawarła umowę na usługę odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych oraz podmiot świadczący usługi w ramach punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, telefonicznie, elektronicznie, osobiście lub przesyłką pocztową w terminie do 14 dni od dnia wystąpienia niewłaściwego świadczenia usługi.

2. Zgłoszenia, o których mowa w ust. 1, powinny zawierać co najmniej:

1) imię i nazwisko zgłaszającego,

2) adres nieruchomości, której dotyczy zgłoszenie,

3) telefon kontaktowy lub e-mail bądź adres korespondencyjny,

4) opis niewłaściwego świadczenia usługi, uwzględniający w szczególności:

a) datę wystąpienia niewłaściwego świadczenia usługi,

b) rodzaj odpadów, których dotyczy zgłoszenie,

c) inne informacje mające znaczenie w rozpatrzeniu zgłoszenia.

§ 8.

Traci moc Uchwała Nr LIV/608/2014 Rady Miejskiej Rumi z dnia 28 sierpnia 2014 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

§ 9.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Rumi.

§ 10.

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku.

Załącznik do Uchwały Nr XIII/99/2015
Rady Miejskiej Rumi
z dnia 27 sierpnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Uzasadnienie

Uchwałą Nr LIV/608/2014 z dnia 28 sierpnia 2014 r., Rada Miejska Rumi określiła sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

W dniu 1 lutego 2015r. weszła w życie nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku, która dokonała rozszerzenia zakresu regulowanego przez ww. uchwałę, przy czym ustawodawca wprowadził 18-miesięczne vacatio legis na dostosowanie treści uchwał do obowiązującego prawa. Jednocześnie dążenie do zwiększenia standardu i jakości wykonywanych usług przez gminę w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od mieszkańców nieruchomości zamieszkałych, spowodowało o konieczność wprowadzenia zmian w obowiązującej uchwale.

Niniejszy projekt uchwały wprowadza następujące zmiany:

- określony został sposób świadczenia usług przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz tryb i sposób zgłaszania przez właścicieli nieruchomości przypadków niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości lub przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

- zniesiony został limit odbioru odpadów komunalnych zmieszanych,

- zwiększono ilość wydawanych przez firmę wywozową worków na popiół z palenisk domowych przypadającą na 1 lokal mieszkalny,

- zwiększono ilość odbieranych od mieszkańców nieruchomości zamieszkałych odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz sposób przekazywania ich firmie wywozowej, tzn. przekazywanie wytworzonych odpadów bezpośrednio do punktu ich zbiórki wskazanego przez gminę.

- odpady wielkogabarytowe oraz zużyte opony będą mogły być przekazywane, poza wyznaczonym terminem "wystawki", bezpośrednio do punktu ich zbiórki wskazanego przez gminę.

Uchwała w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi akt prawa miejscowego.

W związku z powyższym podjęcie uchwały jest zasadne.

Zgodnie z wymogiem art. 6r ust. 3c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zmianami) projekt uchwały został zaopiniowany przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w zakresie częstotliwości odbierania odpadów komunalnych.

Projekt uchwały przedkłada Burmistrz Miasta.