Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) w związku z art. 8 ust. 1 i 2, art. 17 ust. 1 pkt 11 oraz art. 50 ust. 6ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:

§ 1. Pomoc w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi przysługuje osobom, o których mowa w art. 50 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej, w zakresie ustalonym w ustawie.

§ 2. Ustala się koszt 1 godziny wyżej wymienionych usług w wysokości 1% minimalnego miesięcznego wynagrodzenia brutto za pracę.

§ 3. 1. Usługi opiekuńcze mogą być świadczone odpłatnie, częściowo odpłatnie lub nieodpłatnie.

2. Usługobiorca, którego dochód lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego, określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, nie ponosi odpłatności za przyznane usługi.

3. Osoby korzystające z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych,
z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, niespełniające kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca2004 r. o pomocy społecznej, ponoszą odpłatność za 1 godzinę usługi, wg zasad określonych w poniższych tabelach:

a) w przypadku osób samotnie gospodarujących

b) w przypadku osób pozostających w rodzinie

§ 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, zwłaszcza jeśli żądanie zwrotu wydatków na udzielone świadczenie z tytułu opłat wynikających z ustawy, w części lub w całości stanowiłoby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie albo niweczyłoby skutki udzielonej pomocy, kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Gdańskim, który wydał decyzję w sprawie zwrotu należności, na wniosek osoby zobowiązanej do ponoszenia odpłatności za korzystanie z usług lub na wniosek pracownika socjalnego, może odstąpić od żądania zwrotu lub w części zwolnić z ponoszenia opłat, jeżeli:

1) usługobiorca poniósł wydatki związane z chorobą lub śmiercią członka rodziny;

2) usługobiorca poniósł straty w wyniku klęski żywiołowej, zdarzenia losowego lub innych wypadków losowych;

3) usługobiorca poniósł wydatki związane z pobytem członka rodziny w Domu Pomocy

Społecznej, w ośrodkach wsparcia oraz w innych instytucjach.

§ 5. Należności z tytułu odpłatności za usługi opiekuńcze wnosi się w terminach i wysokości określonych w decyzji administracyjnej, bezpośrednio do kasy Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Gdańskim lub przelewem na konto Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Gdańskim w terminie do 15-go dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, w którym wykonano usługę.

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Nowego Dworu Gdańskiego.

§ 7. Traci moc uchwała nr 63/VIII/2011 Rady Miejskiej w Nowym Dworze Gdańskim z dnia
2 września 2011 r. w sprawie warunków przyznawania, odpłatności trybu ich pobierania i zwolnień z opłat za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat i trybu ich pobierania.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 50 ust. 6 ustawy o pomocy społecznej Rada Miejska jest zobowiązana do określenia w drodze uchwały szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

Problem osób w podeszłym wieku, przewlekle chorych i niepełnosprawnych o niskim statusie ekonomicznym, wymagających pomocy osób drugich w codziennym funkcjonowaniu, to jedna z wielu kwestii społecznych wymagających działań wspierających ze strony służby pomocy społecznej. Zapisy art. 17 ust. 1 pkt 11 w/w ustawy wskazują, że organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób
z zaburzeniami psychicznymi znajdują się w katalogu zadań własnych gminy.

Wyżej wymienione usługi świadczone są osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby, niepełnosprawności wymagają pomocy innych osób, bądź osobom posiadającym rodzinę, która nie może takiej pomocy zapewnić.

Możliwość uzyskania pomocy w formie usług umożliwia osobom pozostanie w środowisku zamieszkania bez konieczności umieszczania ich w domu pomocy społecznej.

Podjęcie uchwały ma istotne znaczenie dla osób korzystających z usług w kontekście ponoszonych za nie opłat.