Na podstawie art. 5a ust 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. Wprowadza się Regulamin Konsultacji Społecznych Gminy Nowy Dwór Gdański określający zasady i tryb ich przeprowadzania.

§ 2. 1 Regulamin Konsultacji Społecznych Gminy Nowy Dwór Gdański, zwany dalej Regulaminem, określa tryb i zasady prowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Nowy Dwór Gdański w sprawach dla niej ważnych i pozostających w jej kompetencji.

2. Regulamin, o którym mowa w ust.1, stosuje się do przedsięwzięć, dla których tryb konsultacji nie został określony w przepisach odrębnych.

§ 3. Celem konsultacji jest zapewnienie mieszkańcom Gminy Nowy Dwór Gdański uczestnictwa w decydowaniu o ważnych dla niej sprawach, poprzez informowanie zainteresowanych mieszkańców o planowanych przedsięwzięciach i ich efektach oraz zbieranie opinii i propozycji do wykorzystania przy podejmowaniu decyzji dotyczących tych przedsięwzięć.

§ 4. Konsultacje powinny być organizowane w sposób umożliwiający ich uczestnikom zapoznanie się z przedsięwzięciem będącym przedmiotem konsultacji i konsekwencjami jego realizacji oraz wzięcie udziału w procesie konsultacji.

§ 5. Zaleca się prowadzenie konsultacji na możliwie najwcześniejszym etapie danego przedsięwzięcia.

§ 6. Burmistrz Nowego Dworu Gdańskiego może poddać konsultacjom ważne dla Gminy Nowy Dwór Gdański przedsięwzięcia z własnej inicjatywy albo na wniosek:

1) Przewodniczącego Rady Miejskiej w Nowym Dworze Gdańskim

2) Grupy co najmniej 5 radnych Rady Miejskiej w Nowym Dworze Gdańskim

3) Grupy co najmniej 500 mieszkańców Gminy Nowy Dwór Gdański, uprawnionych do udziału w konsultacjach.

4) Co najmniej 3 organizacji pozarządowych mających swoją siedzibę na terenie Gminy Nowy Dwór Gdański.

§ 7. 1. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji składa się do Burmistrza Nowego Dworu Gdańskiego.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać:

1) cel konsultacji;

2) przedmiot konsultacji;

3) zasięg konsultacji;

4) propozycję terminu konsultacji;

5) propozycję form konsultacji;

6) uzasadnienie przeprowadzenia konsultacji.

3. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji zgłoszony przez mieszkańców Gminy Nowy Dwór Gdański, o którym mowa w § 6 pkt. 3, powinien zawierać:

1) wskazanie osoby albo osób uprawnionych do reprezentowania wnioskodawców oraz adresu do korespondencji;

2) listę osób popierających wniosek zawierającą: imię, nazwisko, adres zamieszkania i podpis, a także - w nagłówku każdej z ponumerowanych stron listy - określenie przedmiotu konsultacji.

4. Burmistrz Nowego Dworu Gdańskiego rozpatruje wniosek, uwzględniając istotność przedmiotu konsultacji dla mieszkańców Gminy Nowy Dwór Gdański, koszt konsultacji oraz zasadność proponowanego sposobu konsultacji.

5. W przypadku braków formalnych wniosku Burmistrz Nowego Dworu Gdańskiego wzywa wnioskodawcę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.

6. O sposobie rozpatrzenia wniosku Burmistrz Nowego Dworu Gdańskiego informuje wnioskodawców na piśmie w terminie 30 dni od daty złożenia wniosku, a w przypadku o którym mowa w ust 5, w terminie 30 dni od uzupełnienia przez wnioskodawcę braków formalnych.

§ 8. 1. Burmistrz Nowego Dworu Gdańskiego wydaje zarządzenie w sprawie przeprowadzenia konsultacji.

2. zarządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać:

1) cel konsultacji;

2) przedmiot konsultacji;

3) zasięg konsultacji;

4) formy konsultacji;

5) termin przeprowadzenia konsultacji;

6) nazwę komórki organizacyjnej Urzędu Miejskiego w Nowym Dworze Gdańskim lub jednostki organizacyjnej wyznaczonej do przeprowadzenia konsultacji, a w przypadku, o którym mowa w § 11, dodatkowo nazwę podmiotu, któremu powierzył przeprowadzenie konsultacji;

7) treść informacji o ogłoszeniu konsultacji, o której mowa w § 12 ust. 3.

§ 9. 1. Konsultacje mogą być prowadzone w co najmniej jednej z podanych form:

1) spotkania z mieszkańcami Gminy Nowy Dwór Gdański umożliwiającego wyrażenie opinii oraz składanie propozycji i opinii do protokołu;

2) warsztatów dla mieszkańców Gminy Nowy Dwór Gdański umożliwiających zdobycie wiedzy na temat konsultowanego przedsięwzięcia i wypracowanie rozwiązań; z warsztatów sporządza się protokół zawierający zgłoszone opinie i propozycje;

3) zbierania opinii lub propozycji na piśmie, w tym drogą elektroniczną, z możliwością wykorzystania formularza konsultacyjnego.

§ 10. 1. Konsultacje przedsięwzięć wymagających specjalistycznej wiedzy mogą odbywać się z udziałem ekspertów w danej dziedzinie.

2. Eksperci mogą być zapraszani w szczególności do:

1) udziału w pracach zespołów prowadzących analizę i ocenę zgłoszonych opinii i propozycji;

2) udziału w panelach ekspertów, w tym dotyczących ewaluacji danego przedsięwzięcia bądź przedstawienia rozwiązań jego dotyczących;

3) sporządzenia opinii lub ekspertyzy z dziedziny konsultowanego przedsięwzięcia.

§ 11. Burmistrz Nowego Dworu Gdańskiego może powierzyć przeprowadzenie konsultacji, zgodnie z wymogami niniejszego Regulaminu, wyspecjalizowanym podmiotom.

§ 12. 1. Konsultacje powinny być poprzedzone akcją informacyjną, w szczególności na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Nowym Dworze Gdańskim, portalach społecznościowych, Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Nowy Dwór Gdański oraz na tablicach ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Nowym Dworze Gdańskim.

2. Informacja o ogłoszeniu konsultacji, zwana dalej informacją, powinna zawierać cel i przedmiot konsultacji, termin konsultacji, zasięg i formy konsultacji oraz uzasadnienie, a w przypadku, którym mowa w § 11, dodatkowo nazwę podmiotu, któremu Burmistrz Nowego Dworu Gdańskiego powierzył przeprowadzenie konsultacji.

3. Informacja publikowana jest co najmniej 14 dni przed terminem rozpoczęcia konsultacji, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. W uzasadnionych przypadkach informacja może być publikowana co najmniej 7 dni przed terminem ich rozpoczęcia.

§ 13. Burmistrz Nowego Dworu Gdańskiego na stronie internetowej w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Nowym Dworze Gdańskim umieszcza informacje:

1) zarządzenie Burmistrza Nowego Dworu Gdańskiego o przeprowadzeniu konsultacji;

2) informacje wraz z dokumentacją o poszczególnych konsultacjach;

§ 14. 1. Raport z konsultacji, zawierający ich przebieg i wyniki, podaje się do wiadomości publicznej na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Nowym Dworze Gdańskim, portalach społecznościowych, Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Nowy Dwór Gdański nie później niż w ciągu 30 dni od zakończenia konsultacji.

2. Wyniki konsultacji winny w szczególności uwzględniać analizę uzyskanych informacji, a w przypadku opinii i propozycji, ich zestawienie wraz ze stanowiskiem Burmistrza Nowego Dworu Gdańskiego.

§ 15. Wyniki konsultacji nie są wiążące dla Burmistrza Nowego Dworu Gdańskiego i mają charakter opiniodawczy.

§ 16. Konsultacje uznaje się za ważne bez względu na liczbę mieszkańców Gminy Nowy Dwór Gdański biorących w nich udział.

§ 17. Konsultacje, w zależności od ich przedmiotu, mogą mieć zasięg:

1) Ogólny -dotyczący przedsięwzięć istotnych dla wszystkich mieszkańców Gminy Nowy Dwór Gdański

2) Lokalny - dotyczący mieszkańców określonego obszaru w granicach Gminy Nowy Dwór Gdański

§ 18. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Nowego Dworu Gdańskiego.

§ 19. Traci moc Uchwała Nr 216/XXI/2005 Rady Miejskiej w Nowym Dworze Gdańskim z dnia 12 kwietnia 2005 roku w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami miasta i gminy Nowy Dwór Gdański

§ 20. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Uzasadnienie

Niezbędne jest umożliwienie współuczestnictwa mieszkańcom gminy w sprawach dla niej ważnych i istotnych. Określenie trybu i zasad prowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Nowy Dwór Gdański, leżące w kompetencjach Rady Miejskiej, umożliwi późniejsze, każdorazowe zasięgnięcie opinii osób zaangażowanych w losy lokalnej społeczności. Zaproponowane w uchwale formy konsultacji zapewniające szeroki dostęp mieszkańców do informacji umożliwią pozyskiwanie opinii mieszkańców w licznej tematyce.

W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały uznaje się za zasadne.