Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2015r. poz. 1515) art.6 j ust. 1 pkt 1 i art. 6k ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.) po zasięgnięciu opinii Komisji Finansowo - Budżetowej oraz Komisji Polityki Gospodarczej - Rada Miejska w Tczewie uchwala, co następuje:

§ 1.

1. Metodą ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy jest liczba mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość.

2. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstającymi na terenie nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkałych na danej nieruchomości i stawki opłaty określonej w § 2.

§ 2.

1. Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które są zbierane i odbierane w sposób selektywny, wynosi 13,50 zł. za 1 osobę na miesiąc.

2. Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które są zbierane i odbierane w sposób nieselektywny, wynosi 22,00 zł. za 1 osobę na miesiąc.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta.

§ 4.

Traci moc Uchwała Nr XXXIX/314/2013 Rady Miejskiej w Tczewie z dnia 19 grudnia 2013r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej opłaty i jej zmiana Nr VII/62/2015 z dnia 25 czerwca 2015r.(Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2014r. poz.44 i 2015r. poz. 2162).

§ 5.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2016r.

Uzasadnienie

W związku z przeprowadzoną analizą poniesionych kosztów na realizację systemu gospodarki odpadami komunalnymi oraz wpływami dokonywanych wpłat od mieszkańców za odbiór odpadów komunalnych, powstała konieczność podwyższenia kosztu jednostkowego opłaty zarówno za odpady komunalne zbierane w sposób selektywny jak i nieselektywny.

Została wyliczona nowa wielkość opłaty, która wyniesie:

13,50 zł/os. dla odpadów zbieranych w sposób selektywny

22,00 zł/os dla odpadów zbieranych w sposób nieselektywny

Liczba osób zgodnie ze złożoną deklaracją - 50.338

w tym:

selektywnie- 46.063 osób

nieselektywnie- 4.275 osób

Przy ustaleniu stawki za odpady komunalne zebrane w sposób selektywny w wysokości 13,50 od mieszkańca i w sposób nieselektywny w wysokości 22,00 zł, do budżetu miasta w roku 2016 powinna wpłynąć kwota w wysokości: 8.590.806 zł

46.063 os.×13,50 zł×12 m-cy = 7.462.206 zł

4.275 os.×22,00 zł×12 m-cy = 1.128.600 zł

Na koszty systemu gospodarki odpadami komunalnymi składają się:

· koszt odbioru odpadów przez Clean-BUD/PUM planowany jest na:3.715.000 zł

Kwota odbioru odpadów przez konsorcjum firm Clean-Bud/PUM została ustalona w drodze przetargu. Jest to kwota wyższa niż w latach poprzednich z powodu uwzględnienia w nowym przetargu odbioru odpadów wielkogabarytowych, odbioru leków z aptek oraz wprowadzenia odbioru odpadów zielonych. Wiąże się to również z zapewnieniem mieszkańcom worków i pojemników na odpady zielone. Na wzrost kosztów mają również wpływ większe ilości odbieranych odpadów. Nastąpił wzrost odbioru opakowań z tworzyw sztucznych i odpadów wielkogabarytowych.

· koszt przetwarzania odpadów w ZUOS Tczew planowany jest na:4.000.000 zł

Już od bieżącego roku nastąpił wzrost cen za usługi przetwarzania odpadów komunalnych w ZUOS Tczew. Dotyczy to zarówno odpadów zmieszanych, jak również odpadów surowcowych, których koszt przetwarzania dotychczas był bezpłatny. Jednak z uwagi na duże zanieczyszczenia konieczne było poddanie ich procesowi sortowania a po sortowaniu 20-25 % tych odpadów nie nadawało się do dalszego zagospodarowania (sprzedaży) a wyłącznie do składowania na kwaterze. W związku z tym powstały koszty ponoszenia opłaty środowiskowej i opłaty rekultywacyjnej za każdą tonę odpadów.

W 2016 r. ZUOS planuje kolejną podwyżkę. Dotyczyć ona będzie przetwarzania odpadów zmieszanych. Dotychczasowa cena wzrośnie o 4,32 zł brutto/tonę odpadów i wynosić będzie 298,19 zł/tonę. Jest to związane z wejściem w życie od 1 stycznia 2015 r. rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 16 lipca 2015 r. w sprawie dopuszczenia odpadów do składowania na składowiskach. Zgodnie z powyższym aktem prawnym od 1 stycznia 2016 r. odpady powstające z sortowania odpadów komunalnych i selektywnie zebranych (tzw. balast) nie będą mogły być składowane. Koszt odbioru takich odpadów przez firmy zewnętrzne to 140 zł/tonę.

· koszt utrzymania PSZOK planowany jest na:400.000 zł

Wzrosły ilości odpadów, które mieszkańcy własnym transportem dostarczają do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. W stosunku do 2014 r. jest to wzrost o ponad 250 ton. W 2014 r. było to 901,22 ton. Szacuje się, że w roku bieżącym będzie to 1159,16 ton a w roku przyszłym można spodziewać się kolejnego wzrostu gdyż ilość odpadów dostarczonych do PSZOK systematycznie rośnie.

· koszty osobowo-rzeczowe planowane są na:350.000 zł

Mając powyższe na uwadze podjęcie uchwały jest zasadne.

Tczew, 18 listopada 2015r.