Na podstawie art. 6r ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. Nr 1399 z późn. zm.) w związku z art. 18 ust 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), Rada Gminy Malbork uchwala, co następuje:

§ 1. Określa się szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Malbork i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Rozdział 1.
Ilość odpadów odbierana w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi

§ 2. Odpady komunalne zmieszane

1. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy przedsiębiorca na zlecenie gminy, odbierze odpady komunalne zmieszane która zostanie umieszczona w pojemnikach na odpady zmieszane w każdej ilości.

2. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę, z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, przedsiębiorca na zlecenie Gminy Malbork, odbierać będzie zmieszane odpady komunalne w ilości zadeklarowanej, z danej nieruchomości, umieszczone w pojemnikach i wystawione przez właściciela nieruchomości do ich odbioru.

3. Przedsiębiorca działający na zlecenie Gminy, odbierze z nieruchomości na której nie zamieszkują mieszkańcy odpady komunalne zmieszane, także w ilości większej niż wynika to z deklaracji dla danej nieruchomości, jednakże natychmiast poinformuje o tym fakcie Gminę, wskazując ile odpadów (liczba pojemników, ich wielkość lub worków) zostało odebranych ponad ilość zadeklarowaną.

4. Wójt na podstawie art. 6 o ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, określi w drodze decyzji wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla takiej nieruchomości niezamieszkałej, z której odebrano odpady w ilości większej niż zadeklarowana w deklaracji o wysokości opłaty.

5. Uregulowania opisane w ust, 2-4 mają zastosowanie do nieruchomości mieszanych, w tej części nieruchomości, która jest wykorzystywana w inny sposób (nie zamieszkują mieszkańcy), a powstają odpady komunalne.

§ 3. Odpady komunalne selektywnie zbierane

1. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę, z wszystkich nieruchomości na terenie gminy, przedsiębiorca, na zlecenie gminy, odbierze odpady komunalne selektywnie zebrane takie jak: papier, szkło, tworzywa, metale, opakowania wielomateriałowe, w każdej ilości, która zostanie umieszczona w urządzeniach do zbierania odpadów selektywnie zebranych.

2. Uprawnienie do stosowanie opłaty za zbieranie i odbieranie odpadów w sposób selektywny przysługuje, gdy odpady: papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe są zbierane, co najmniej w ilości: 35% objętości odebranych odpadów zmieszanych.

3. W przypadku umieszczania odpadów zmieszanych w urządzeniach do selektywnego zbierania, podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je, jako zmieszane odpady komunalne zmieszane i powiadomi o tym gminę.

4. W odniesieniu do nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych i mieszanych, dwa kolejne, w ciągu roku kalendarzowego, powiadomienie Gminy przez podmiot odbierający odpady, o mieszaniu odpadów selektywnie zebranych lub umieszczaniu odpadów komunalnych zmieszanych w urządzeniach do selektywnego zbierania odpadów, lub umieszczenia odpadów, które winny być objęte segregacją (papier, szkło, tworzywa, metale) w pojemnikach na odpady zmieszane, skutkowało będzie naliczeniem dla właściciela nieruchomości opłaty, jak za odpady zmieszane.

5. Ustala się, że w zamian za opłatę uiszczaną przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, przedsiębiorca na zlecenie Gminy Malbork odbierać będzie odpady wielkogabarytowe, w tym zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, w ramach "wystawek" do krawężnika.

6. Ustala się, że w zamian za opłatę uiszczaną przez właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, odpady wielkogabarytowe będą odbierane w PSZOK, na warunkach opisanych w § 5.

7. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę, z wszystkich nieruchomości na terenie gminy opalanych paliwem stałym, przedsiębiorca na zlecenie gminy, odbierze selektywnie zebrane popioły.

8. W odniesieniu do nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy ilość odebranych popiołów będzie proporcjonalna do ilości wytwarzanych odpadów komunalnych zmieszanych, lecz nie więcej niż 40% objętości odpadów komunalnych zmieszanych.

Rozdział 2.
Częstotliwość odbierania odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi

§ 4. 1. Ustala się, że w zamian za uiszczoną opłatę, wykonawca działający na zlecenie Gminy, będzie odbierał odpady komunalne zmieszane, z wszystkich nieruchomości z częstotliwością nie mniejszą niż:

1) odpady zmieszane (niesegregowane) odbierane są nie rzadziej niż: jeden raz na tydzień;

2) odpady selektywnie zebrane:

a) tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe: odbierane są nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu;

b) makulatura: odbierane są nie rzadziej niż jeden raz na 2 miesiące;

c) szkło: odbierane są nie rzadziej niż 1 raz na 2 miesiące;

d) popioły: jeden raz na miesiąc w sezonie letnim od 1 maja do 30 września, oraz 2 razy w miesiącu w sezonie grzewczym od 1 października do 30 kwietnia.

3) odpady wielkogabarytowe - 2 razy w roku, wiosną i jesienią.

2. Poza sezonem letnim, dopuszcza się na nieruchomościach świadczących usługi związane z obsługą ruchu turystycznego, oraz na nieruchomościach wykorzystywanych sezonowo do zmniejszenia częstotliwości odbierania odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych.

3. Szczegółowy harmonogram odbioru odpadów selektywnie zebranych, opracuje przedsiębiorca odbierający odpady, biorąc pod uwagę ilość urządzeń do zbierania selektywnego, ich rozmieszczenie oraz poziom zapełnienia.

4. Harmonogram, zostanie podany do wiadomości mieszkańców, poprzez umieszczenie na stronie internetowej gminy oraz tablicy ogłoszeń.

Rozdział 3.
Sposób świadczenia usług przez gminny punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych

§ 5. 1. W zamian za uiszczoną opłatę, gmina organizuje punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych (dalej PSZOK).

2. Lokalizacja PSZOK oraz terminy jego otwarcia zostaną umieszczone na stronie internetowej gminy Malbork.

3. Odpady do PSZOK należy dostarczyć własnym transportem.

4. PSZOK służy do odbioru odpadów selektywnie zebranych z wszystkich nieruchomości.

5. PSZOK przyjmuje odpady selektywnie zebrane takie jak: papier, szkło, tworzywa, metale odpady wielomateriałowe, leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, żarówki, opony, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlano- rozbiórkowe, oraz odpady zielone.

6. PSZOK przyjmuje nieodpłatnie, wyżej wymienione odpady, z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, z zastrzeżeniem odpadów budowlano- rozbiórkowych, których ilość nie może przekroczyć do 1 m3/gospodarstwo domowe/rok, przy czym wymaga się odrębnego wydzielenia gruzu budowlanego, tworzyw sztucznych, styropianu i odpadów niebezpiecznych oraz opon, których ilość nie może przekroczyć 6szt/gospodarstwo domowe/rok

7. PSZOK przyjmuje nieodpłatnie, z nieruchomości na których nie zamieszkują, mieszkańcy: meble i inne odpady wielkogabarytowe- do 200 kg/nieruchomość /rok. Pozostałe odpady wymienione w ust 5 PSZOK może przyjąć z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy odpłatnie.

8. W przypadku dostarczenia odpadów wymienionych w ust 5 w formie zmieszanej, dostarczający jest zobowiązany do ich posortowania w PSZOK, jeżeli odmówi ich posortowania jest zobowiązany do uiszczenia opłaty zgodnie z cennikiem, o którym mowa w ust 12.

9. Wszystkie pojemniki, kontenery i urządzenia do gromadzenia odpadów są opisane i wskazują rodzaj odpadów, które należy w nich umieszczać.

10. Odpady dostarczone do PSZOK należy umieszczać w pojemnikach, kontenerach lub innych urządzeniach przystosowanych do gromadzenia poszczególnych rodzajów odpadów.

11. W przypadku mieszania odpadów lub umieszczania odpadów w pojemnikach, kontenerach lub urządzeniach niezgodnie z ich przeznaczeniem obsługa PSZOK, może odmówić przyjęcia odpadów nieodpłatnie i pobrać opłatę według cennika, o którym mowa w ust. 12.

12. Operator PSZOK umieszcza cennik za odbieranie i zagospodarowanie odpadów w PSZOK na wjeździe do PSZOK oraz na swojej stronie internetowej. Cennik jest także dostępny na stronie internetowej urzędu gminy.

Rozdział 4.
Świadczenia gminy w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi

§ 6. 1. Ustala się, że w ramach opłaty uiszczanej przez właściciela nieruchomości, przedsiębiorca odbierający odpady na zlecenie Gminy Malbork, dostarczy pojemniki do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych oraz pojemniki i/lub worki do odpadów zbieranych w sposób selektywny, takich jak: papier, szkło, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe.

2. Ilość i rodzaj pojemników i worków, dla nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, dostosowana będzie do liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, oraz sposobu zbierania odpadów, wskazanych przez właściciela nieruchomości w złożonej deklaracji o wysokości opłaty.

3. Ilość i rodzaj pojemników i worków, dla nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, będzie zgodna z deklaracją o wysokości opłaty.

4. Ilość i rodzaj pojemników i worków, dla nieruchomości mieszanych, będzie zgodna z ust. 2 i 3 powyżej.

5. Ustala się, że dla nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, w zabudowie jednorodzinnej urządzeniami do selektywnego gromadzenia odpadów są worki, w zabudowie wielorodzinnej, urządzeniami do selektywnego gromadzenia odpadów są zestawy pojemników. W przypadku, gdy nie jest możliwe zlokalizowanie zestawu pojemników przy każdym budynku wielorodzinnym, dopuszcza się lokalizację zestawu pojemników dla kilku budynków wielorodzinnych. W zabudowie wielorodzinnej, dopuszcza się selektywne zbieranie odpadów w workach lub pojemnikach, w zależności od warunków lokalnych, uwzględniających możliwości lokalizacji urządzeń do selektywnego zbierania odpadów.

6. Dla wszystkich nieruchomości objętych systemem gminnym, a opalanych paliwem stałym, urządzeniami do zbierania popiołów są pojemniki metalowe.

7. Urządzenia do selektywnego zbierania są opisane, co do rodzaju selektywnie zbieranych odpadów.

8. W zamian za uiszczaną opłatę Gmina Malbork wdroży i będzie prowadzić system zarządzania gospodarką odpadami komunalnymi.

Rozdział 5.
Tryb i sposób zgłaszania przez właścicieli nieruchomości przypadków niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości lub przez prowadzącego PSZOK

§ 7. 1. Właściciel nieruchomości, może zgłosić przypadki niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne do Gminy. Zgłoszenie takie (dalej zwane "reklamacją") może odbyć się drogą:

a) elektroniczną na adres email: mailto:promocja@gmina.malbork.pl,

b) telefonicznie, nr tel: 055-647-28-07

c) faxem, nr fax: 055-647-28-07 wew. 10

d) listownie na adres Urzędu: ul. Ceglana 7 82-200 Malbork

2. W zgłoszeniu należy podać adres nieruchomości, datę i sposób niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne.

3. Do zgłoszenia zaleca się dołączyć dowody, np. zdjęcia dokumentujące niewłaściwe świadczenie usług, zdjęcia należy wykonać w sposób, który umożliwi jednoznaczne zidentyfikowanie nieruchomości, której przedmiot reklamacji dotyczy, itp.

4. Powyższy tryb i sposób zgłaszania ma także zastosowanie w odniesieniu do PSZOK.

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Malbork.

§ 9. 1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016r. a uchwała dotychczasowa XXV/234/2013 traci moc z tym dniem.

2. Uchwala podlega zamieszczeniu w Biuletynie Informacji Publicznej.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 6r ust. 3 Rada Gminy zobowiązana jest określić, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w szczególności częstotliwość odbierania odpadów komunalnych od właściciela nieruchomości i sposób świadczenia usług przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

W związku z ustawą z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw art. 6r ust. 3a rada gminy może ograniczyć ilości odpadów zielonych, zużytych opon, odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne odbieranych lub przyjmowanych przez PSZOK w zamian za pobraną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Skorzystano z tego uprawnienia ograniczając ilość odpadów przyjmowanych przez PSZOK.

Nowela ustawy w art. 6r ust. 3b dopuszcza zróżnicowanie częstotliwości odbierania odpadów w szczególności w zależności od ilości wytwarzanych odpadów i ich rodzajów.

Niniejsza uchwała jest zgodna z treścią ustawy w zakresie art. 6r ust 3b.

Nowela ustawy w art. 6r ust. 3d wskazuje na obowiązek określenia trybu i sposobu zgłaszania przez właścicieli nieruchomości przypadków niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli, lub przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

Niniejsza uchwała uwzględnia wymagania określone w art. 6r ust 3b.

Projekt uchwały podlega zaopiniowaniu przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego w zakresie częstotliwości odbierania odpadów komunalnych. Uzyskano opinię 06.11.2015 r.