Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U.
z 2015 poz. 1515.), art. 42 ust. 7 pkt 2 i 3 oraz art. 42a ust. 1 w zw. z art. 91d pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r.- Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2014 poz. 191 ze. zm),

Rada Gminy Kaliska uchwala, co następujące:

§ 1. Przepisy uchwały stosuje się do nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych dla których organem prowadzącym jest Gmina Kaliska.

§ 2. Dyrektorom, wicedyrektorom placówek oraz nauczycielom pełniącym inne stanowisko kierownicze obniża się tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych
i opiekuńczych- określonych w art. 42 ust. 3 ustawy Karty Nauczyciela-według norm wyszczególnionych w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 3. Tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych prowadzonych przez nauczycieli: pedagoga, psychologa, logopedy i nauczyciela wspomagającego, zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć określa załącznik do niniejszej uchwały.

§ 4. 1. Organ prowadzący może w uzasadnionych przypadkach zwolnić dyrektora od obowiązku realizacji zajęć określonych w § 2, jeżeli warunki funkcjonowania szkoły (przedszkola) powodują znaczne zwiększenie zadań dyrektora.

2. Obniżony wymiar zajęć, o którym mowa w § 2, dotyczy również nauczyciela, który obowiązki kierownicze pełni w zastępstwie nauczyciela, któremu powierzono to stanowisko, z tym że obowiązuje on od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu w którym powierzono nauczycielowi pełnienie obowiązków na tym stanowisku, a ustaje z końcem miesiąca, w którym nauczyciel zaprzestał pełnić to stanowisko.

§ 5. Dyrektor w uzgodnieniu z wójtem gminy może nauczycielowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze zajęć obniżyć tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć-maksymalnie o 3 godziny na czas określony lub do odwołania, ze względu na wykonywanie dodatkowych czynności zleconych przez organ prowadzący lub dyrektora placówki albo ze względu na szczególne warunki pracy nauczyciela w szkole lub przedszkolu.

§ 6. Tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli, w przypadku etatów łączonych ustala się proporcjonalnie do łącznej liczby godzin przydzielonych nauczycielowi w planie organizacyjnym szkoły.

§ 7. Traci moc Uchwała nr XX/163/2012 Rady Gminy Kaliska z dnia 28 czerwca 2012 r. zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego wymiaru zajęć dla kadry kierowniczej, ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla pedagoga, psychologa i logopedy oraz warunków i trybu obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin dla nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć z późniejszymi zmianami.

§ 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, nie wcześniej jednak niż z dniem 01 stycznia 2016 r.

Załącznik do Uchwały Nr XIV/108/2015
Rady Gminy Kaliska
z dnia 9 grudnia 2015 r.

Uzasadnienie

Zgodnie z zapisami art. 42 ust. 7 ustawy Karta Nauczyciela, Rada Gminy Kaliska określa tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczycieli nie wymienionych w art. 42 ust. 3 w/w ustawy. Uchwałą Nr XX/163/2012 Rady Gminy Kaliska z dnia 28 czerwca 2012 r. zostały ustalone zasady udzielania i rozmiar zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć dla kadry kierowniczej, pedagoga, psychologa i logopedy oraz tryb obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin dla nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć ze zmianami.

Uchwała nie objęła nauczycieli wspomagających ze względu na obowiązujące w tym czasie orzecznictwo, zgodnie z którym samorząd nie mógł określić pensum nauczycieli wspomagających , gdyż ich pracę traktowano jako tożsamą z pracą nauczycieli przedmiotów edukacyjnych.

Jednakże w sprawie charakteru i celu pracy nauczyciela edukacyjnego i nauczyciela wspomagającego w wyroku (IOSK 1300/13 z dnia 01.10 2013) stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdzając w uzasadnieniu:

"Nauczyciel wspomagający nie pełni stanowiska samodzielnego, a jedynie współorganizuje kształcenie wskazanej kategorii uczniów, tak by nauczanie tej kategorii uczniów stało się bardziej efektywne. Sensem istnienia tej kategorii nauczycieli jest maksymalizacja szans powodzenia kształcenia integracyjnego. Stąd też stanowisko to wymyka się dotychczasowej klasyfikacji i cechuje się wielozadaniowością. Dla nauczyciela wspomagającego nie są dostępne działania podejmowane przez nauczycieli edukacyjnych (jak np. egzaminowanie uczniów) czy psychologa bądź pedagoga szkolnego (np. skierowanie ucznia na badania). Stanowisko nauczyciela wspomagającego nie mieści się w klasyfikacji sporządzonej przez ustawodawcę w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela. Nauczyciel ten w ramach swojego stosunku pracy wykonuje obowiązki określone dla różnych stanowisk. Ustawodawca przewidział taką sytuację i w art. 42 ust. 7 pkt 3 Karty Nauczyciela udzielił delegacji organowi prowadzącemu szkołę do określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin nauczyciela realizującego w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin."

W związku z powyższym w uchwale dodano do grupy nauczycieli, dla których organ prowadzący określa pensum, także nauczycieli wspomagających.