Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) Rada Miejska w Żukowie uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do prowadzonych na terenie Gminy Żukowo niepublicznych szkół podstawowych, gimnazjów, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego.

2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Żukowo dla jednostek, o których mowa w ust. 1 uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
(t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572; z późn. zm.);

2) ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz.U. z 2013 r., poz. 885; z późn. zm.);

3) jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w § 1ust. 1 niniejszej uchwały;

4) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia jednostki wymienionej w §1 ust. 1 niniejszej uchwały.

§ 3. 1. Przedszkola niepubliczne, o których mowa w art. 90 ust. 2b ustawy o systemie oświaty, prowadzone na terenie Gminy Żukowo, otrzymują dotację z budżetu gminy na każdego ucznia w wysokości 75 % wydatków bieżących ponoszonych przez Gminę Kartuzy w przeliczeniu na jednego ucznia w przedszkolu publicznym, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żukowo - pod warunkiem, że osoba prowadząca przedszkole niepubliczne poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

2. Niepubliczne zespoły wychowania przedszkolnego i niepubliczne punkty przedszkolne, o których mowa w art. 90 ust. 2d ustawy, prowadzone na terenie Gminy Żukowo, otrzymują dotację z budżetu gminy na każdego ucznia w wysokości 40 % wydatków bieżących ponoszonych przez Gminę Kartuzy w przeliczeniu na jednego ucznia w przedszkolu publicznym, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żukowo- pod warunkiem, że osoba prowadząca niepubliczną formę wychowania przedszkolnego poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

3. Niepubliczne szkoły podstawowe i gimnazja o uprawnieniach szkół publicznych w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, o których mowa w art. 90 ust. 2 a ustawy, prowadzone na terenie Gminy Żukowo otrzymują z budżetu gminy dotację na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żukowo, powiększoną o kwotę 65,00 zł miesięcznie na każdego ucznia - pod warunkiem, że osoba prowadząca niepubliczne szkoły podstawowe i gimnazja o uprawnieniach szkół publicznych poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

4. Niepubliczne przedszkola, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty, otrzymują na jednego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym w Gminie Kartuzy na jednego ucznia w przedszkolach publicznych, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żukowo.

5. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty otrzymują dotację z budżetu gminy na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50 % wydatków bieżących ponoszonych przez Gminę Kartuzy na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żukowo

6. Niepubliczne przedszkola, szkoły podstawowe, zespoły wychowania przedszkolnego i punkty przedszkolne prowadzące wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu gminy na każde dziecko w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żukowo pod warunkiem, że osoba prowadząca niepubliczne przedszkola, szkoły podstawowe, zespoły wychowania przedszkolnego i punkty przedszkolne poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

§ 4. 1. Dotację udziela się na wniosek osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej niepubliczne: przedszkole, zespół wychowania przedszkolnego, punkt przedszkolny, szkołę podstawową, gimnazjum.

2. Osoba prowadząca jednostkę, składa wniosek o udzielenie dotacji do Burmistrza Gminy Żukowo z powołaniem się na numer i datę zaświadczenia o wpisie do ewidencji prowadzonej zgodnie z ustawą o systemie oświaty, do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały.

3. Wniosek składa się odrębnie dla każdej jednostki organizacyjnej.

4. Wniosek zawiera informację o planowanej liczbie uczniów oraz planowanej liczbie uczniów spoza Gminy Żukowo - z zestawieniem liczby uczniów z poszczególnych gmin oraz zobowiązanie do informowania organu dotującego o zmianach zachodzących w licznie uczniów oraz numer rachunku bankowego jednostki, na który ma być przekazywana dotacja.

5. Osoba prowadząca jednostkę przekazuje w terminie do 5 -tego dnia każdego miesiąca Gminie Żukowo informację o liczbie uczniów na pierwszy dzień miesiąca, za który udzielana jest część dotacji przypadająca na dany miesiąc z uwzględnieniem uczniów - mieszkańców innych gmin, zgodnie z załącznikiem nr 2 do uchwały.

6. Miesięczną kwotę dotacji oblicza się na podstawie informacji, o której mowa w ust. 5 i wypłaca na rachunek bankowy jednostki wskazany we wniosku, o którym mowa w ust. 4, z uwzględnieniem korekt, o których mowa w ust. 7.

7. Osoba otrzymująca dotację zobowiązana jest do złożenia korekty informacji, o której mowa w ust. 4, zwiększającej lub zmniejszającej liczbę uczniów niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby uczniów będącej podstawą do naliczenia dotacji.

§ 5. 1. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji dokonuje się weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia.

2. Osoba prawna lub fizyczna, o której mowa w § 4 ust. 1 uchwały w celu rocznego rozliczenia dotacji jest zobowiązana przekazać organowi dotującemu pisemne rozliczenie dotacji do dnia 15 stycznia następnego roku, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3.

3. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych z budżetu Gminy Żukowo jednostek przez ten sam organ prowadzący, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej jednostki.

4. Wyrównanie dotacji za poprzedni rok rozlicza się wraz z dotacją roku bieżącego.

5. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Żukowo z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana będzie na rachunek bankowy jednostki.

6. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

§ 6. Środki dotacji przekazanej w danym roku tytułem wyrównania za rok ubiegły lub lata ubiegłe można rozliczyć wydatkami z roku jej wypłacania, albo wydatkami roku, którego dotacja dotyczyła, pod warunkiem, że wydatki te nie były przedmiotem rozliczenia dotacji odpowiednio za rok ubiegły lub za lata wcześniejsze, w których się należała.

§ 7. 1. Gmina może kontrolować dotowane jednostki pod względem prawidłowości pobrania i wykorzystania przyznanych dotacji oraz zgodności danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji oraz liczby uczniów wykazanych w informacji miesięcznej, stanowiącej podstawę do przekazania dotacji.

2. Kontrole, o których mowa w ust. 1 przeprowadza się na podstawie imiennego upoważnienia, zawierającego nazwę kontrolowanej placówki, termin przeprowadzenia kontroli, zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą.

3. Kontrolujący może żądać od kontrolowanej dotowanej placówki sporządzenia niezbędnych do kontroli odpisów, kopii lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane placówki, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach.

§ 8. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.

2. W razie zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu przez jednostkę kontrolowaną, kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.

3. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Żukowo.

§ 10. Z chwilą wejścia w życie niniejszej uchwały, tracą moc:

1) Uchwała nr XXVIII/289/2012 Rady Miejskiej w Żukowie z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych oraz gimnazjów działających na terenie Gminy Żukowo

2) Uchwała nr XLVII/565/2014 Rady Miejskiej w Żukowie z dnia 26 czerwca 2014r. o zmianie uchwały w sprawie szczegółowych zasad udzielania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych oraz gimnazjów działających na terenie Gminy Żukowo.

3) Uchwała nr XVI/176/2015 Rady Miejskiej w Żukowie z dnia 27 października 2015 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych, szkół podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Miasta Żukowo oraz trybu i zakresu kontroli pobrania i wykorzystania dotacji.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVII/191/2015
Rady Miejskiej w Żukowie
z dnia 24 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVII/191/2015
Rady Miejskiej w Żukowie
z dnia 24 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVII/191/2015
Rady Miejskiej w Żukowie
z dnia 24 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Uzasadnienie

W związku ze zmianami art. 90 ustawy o systemie oświaty wprowadzonymi na mocy art. 1 pkt 61 lit. a, c i d ustawy z dnia 20 lutego 2015r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw ( Dz.U. z 2015r., poz. 357) opracowano nowy projekt uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Żukowo oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji. Uchwała zawiera również uszczegółowienie trybu kontroli i rozliczenia dotacji. Stosownie do zapisów ustawy o systemie oświaty organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystywania, uwzględniając w szczególności podstawy obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania. Wprowadzane zmiany mają na celu umożliwienie efektywnej kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji i jej prawidłowego rozliczania.

W związku z powyższym podjęcie uchwały jest konieczne i uzasadnione.