Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(t.j.: Dz. U. z 2015r., poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, działających na terenie gminy Lubichowo oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.

§ 2. 1. Dotację udziela się na wniosek osoby prowadzącej niepubliczne przedszkole lub niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego.

2. Wniosek o udzielenie dotacji powinien być złożony do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

3. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3. 1. Dotacja dla niepublicznego przedszkola, które nie spełnia warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty, przysługuje na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy Lubichowo wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę Lubichowo, w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę, pod warunkiem że osoba prowadząca niepubliczne przedszkole poda we wniosku, o którym mowa w § 2 informację o planowanej liczbie dzieci.

2. Dotacja dla osób prowadzących niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, niespełniających warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty przysługuje na każdego ucznia w wysokości 40% ustalonych w budżecie Gminy Lubichowo wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę Lubichowo, w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę, pod warunkiem że osoba prowadząca przedszkole poda we wniosku, o którym mowa w § 2 informację o planowanej liczbie dzieci.

3. Niepubliczne przedszkole i inne formy wychowania przedszkolnego, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka otrzymują z budżetu Gminy dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Lubichowo, pod warunkiem że osoba prowadząca przedszkole poda we wniosku, o którym mowa w § 2 informację o planowanej liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju.

§ 4. 1. Dotacja przekazywana jest w 12 częściach na wskazany przez osobę prowadzącą placówkę rachunek bankowy, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do 15 grudnia.

2. Wysokość dotacji należnej na dany miesiąc ustala się w wysokości stanowiącej iloczyn liczby uczniów i stawki miesięcznej na jednego ucznia obliczonej na dany rok.

3. Osoba prowadząca placówkę w terminie do 10 dnia każdego miesiąca składa Wójtowi Gminy informację o rzeczywistej liczbie uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym w placówce według stanu na pierwszy dzień miesiąca, na druku stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

4. Osoba prowadząca niepubliczne przedszkole lub inne formy wychowania przedszkolnego zobowiązana jest do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji wydatków finansowych z udzielonej dotacji z budżetu Gminy.

5. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane ze środków udzielonej dotacji z budżetu gminy należy umieścić opis: "Wydatek sfinansowany ze środków dotacji udzielonej z budżetu Gminy Lubichowo, w kwocie ............ złotych".

§ 5. 1. Osoba prowadząca przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego sporządza roczne rozliczenie wykorzystanej dotacji w terminie do 15 stycznia na druku stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

2. Organ dotujący dokonuje rocznego rozliczenia dotacji należnej za dany rok po ustaleniu rzeczywistych wydatków bieżących ponoszonych na 1 ucznia w przedszkolu publicznym Gminy Lubichowo, według stanu na 31 grudnia danego roku w celu zweryfikowania podstawy udzielenia dotacji na ucznia w przedszkolu niepublicznym lub innej formie wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 3 ust. 1 i 2.

3. Ustalona na podstawie rocznego rozliczenia dotacji, o którym mowa w ust. 2, kwota zobowiązania organu dotującego z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku budżetowego.

4. Środki dotacji przekazanej w danym roku budżetowym tytułem wyrównania za rok ubiegły rozlicza się wydatkami bieżącymi z roku jej wypłacenia, albo wydatkami bieżącymi roku którego dotacja dotyczyła, pod warunkiem, że wydatki te nie były już przedmiotem rozliczenia dotacji.

5. W przypadku zakończenia działalności przez dotowane placówki określone w § 3 ust. 1 i 2 w trakcie trwania roku budżetowego, dotowana placówka zobowiązana jest w terminie 20 dni od zakończenia działalności przedłożyć rozliczenie wykorzystania dotacji.

6. W przypadku powstania nadpłaty dotacji, wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania dotacji nienależnej, osoba prowadząca zobowiązana jest do zwrotu niesłusznie pobranej kwoty dotacji w terminie 15 dni od dnia stwierdzenia przedmiotowej okoliczności.

§ 6. 1. Gminie przysługuje prawo do przeprowadzania kontroli w placówkach dotowanych,
o których mowa w § 3 ust. 1 i 2 uchwały pod względem prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przyznanej z budżetu gminy na wydatki bieżące prowadzonej placówki oraz zgodności liczby uczniów wykazanych w informacji miesięcznej.

2. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli mają prawo:

a) wstępu do placówek kontrolowanych, w tym wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli.

b) wglądu do prowadzonej przez kontrolowane placówki dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania.

3. Kontrola może polegać również na wezwaniu organu prowadzącego daną placówkę do złożenia informacji i wyjaśnień dotyczących wykorzystania przekazanej części dotacji.

4. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie do kontroli, w którym wskazana będzie kontrolowana, dotowana placówka, termin przeprowadzenia kontroli, zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą.

5. Kontrolujący może żądać od kontrolowanej placówki sporządzenia niezbędnych do kontroli odpisów lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach.

6. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole, który podpisuje kontrolujący oraz osoba prowadząca dotowaną placówkę lub osoba upoważniona przez ten podmiot.

7. Na podstawie protokołu kontroli kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są wnioski lub zalecenia do wykonania przez osobę prowadzącą dotowaną placówkę.

8. Dotowana placówka, do której zostało skierowane wystąpienie pokontrolne jest obowiązana w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym zawiadomić kontrolującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 8. Traci moc uchwała Nr XXXIII/225/2013 Rady Gminy Lubichowo z dnia 30 października 2013 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie gminy Lubichowo oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/95/2015
Rady Gminy Lubichowo
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/95/2015
Rady Gminy Lubichowo
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/95/2015
Rady Gminy Lubichowo
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Uzasadnienie

Konieczność podjęcia uchwały wynika z nowelizacji ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty wprowadzonej ustawą z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 357).