Uchwała nr XIII/69/2015 Rady Gminy Łęczyce
z dnia 27 października 2015r.
w sprawie określenia regulaminu otwartego konkursu ofert oraz kryteriów wyboru ofert na wyłonienie niepublicznych przedszkoli, niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego do realizacji zadań wychowania przedszkolnego na zlecenie Gminy Łęczyce
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym
(j.t. Dz. U. z 2013r. poz.594, ze zm.), art. 90 ust. 1f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz. U. z 2004r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Gminy Łęczyce, uchwala, co następuje:
§ 1. Regulamin określa sposób przeprowadzenia konkursu oraz tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert na wyłonienie niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, które będą realizować na terenie Gminy Łęczyce zadania wychowania przedszkolnego i otrzymywać dotacje w wysokościach, o których mowa odpowiednio w art. 90 ust. 1b, ust. 1c oraz ust.1o, ustawy z dnia 07 września 1991 roku o systemie oświaty.
§ 2. 1. W celu przeprowadzenia konkursu powołuje się komisję konkursową, zwaną dalej "komisją".
2. Komisja konkursowa liczy 5 członków.
3. Wójt Gminy Łęczyce powołuje imienny skład komisji oraz wyznacza przewodniczącego komisji.
4. Prace komisji są prowadzone, jeżeli w posiedzeniu bierze udział co najmniej 3 jej członków.
5. Pracą komisji kieruje jej przewodniczący, który w sprawach nieregulowanych regulaminem ustala zasady postępowania.
§ 3. Uprawnione do przystąpienia do konkursu są organy prowadzące niepubliczne przedszkola i niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego na terenie Gminy, które zostały wpisane do ewidencji oświatowych placówek niepublicznych prowadzonej przez Wójta Gminy Łęczyce.
§ 4. 1. Ogłoszenie konkursu powinno zawierać informacje o:
1) rodzaju zadania,
2) wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania, w tym o planowanej wysokości dotacji na jedno dziecko objęte wychowaniem przedszkolnym, które będzie przysługiwało podmiotom realizującym zadanie,
3) warunkach, jakie musi spełnić niepubliczne przedszkole i niepubliczna inna forma wychowania przedszkolnego, które będą realizowały zadanie,
4) terminach i warunkach realizacji zadania,
5) sposobie i terminach składania ofert,
6) kryteriach stosowanych przy wyborze ofert oraz terminie dokonywania wyboru ofert.
2. Termin do składania ofert nie może być krótszy niż 21 dni od dnia ukazania się ogłoszenia, o którym mowa w ust. 1.
3. Konkurs ogłasza się na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Łęczyce i w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Łęczyce.
§ 5. Oferta powinna zawierać:
1) oznaczenie osoby fizycznej lub prawnej zamierzającej realizować zadania wychowania przedszkolnego, w tym imię, nazwisko, adres zamieszkania, nr dowodu osobistego, nr PESEL lub firmę osoby prawnej i jej siedzibę, nr REGON i NIP, nr w Krajowym Rejestrze Sądowym,
2) lokalizację i adres niepublicznego przedszkola lub niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, telefon kontaktowy i adres e-mail do osoby uprawnionej do udzielania wyjaśnień w sprawie złożonej oferty,
3) koncepcję funkcjonowania i rozwoju niepublicznego przedszkola lub innej niepublicznej formy wychowania przedszkolnego, zawierającą: ofertę edukacyjno-opiekuńczo-wychowawczą w zakresie realizacji podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz zajęć przekraczających podstawę programową wychowania przedszkolnego,
4) opis lokalu, w którym prowadzone jest wychowanie przedszkolne,
5) zobowiązanie, że niepubliczne przedszkole lub niepubliczna inna forma wychowania przedszkolnego:
a) spełni warunki określone w art. 6 ust. 1 ustawy o systemie oświaty, z tym że czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 wymienionej ustawy nie może być krótszy niż czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki ustalony przez Radę Gminy Łęczyce dla przedszkoli prowadzonych przez Gminę Łęczyce.
b) będzie pobierać opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego nie wyższe niż opłaty ustalone przez Gminę Łęczyce na podstawie art. 14 ust.5 pkt 1 lit. "a" ustawy o systemie oświaty,
c) zapewni liczbę uczniów w oddziale przedszkolnym nieprzekraczającą maksymalnej liczby uczniów w oddziale przedszkola publicznego, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 60 ust. 2 ustawy o systemie oświaty,
d) zapewni uczniom pomoc psychologiczno-pedagogiczną zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 22 ust. 2 pkt 11 ustawy o systemie oświaty,
e) stosuje zasady przyjmowania do publicznych przedszkoli, określone w rozdziale 2a ustawy o systemie oświaty,
6) planowaną do przyjęcia liczbę dzieci wraz z podziałem na grupy wiekowe,
7) planowaną strukturę zatrudnienia, w tym liczbę pracowników proponowanych do zatrudnienia i obecnie zatrudnionych w przedszkolach lub innej formie wychowania przedszkolnego, z podaniem kwalifikacji zawodowych,
8) informację o doświadczeniu w realizacji zadań związanych z organizowaniem wychowania przedszkolnego,
9) oświadczenie, że podmiot (w przypadku osoby fizycznej) albo osoba wchodząca w skład organu zarządzającego osoby prawnej:
a) nie był karany za przestępstwo popełnione umyślnie oraz nie toczy się przeciwko niemu postępowanie karne;
b) nie był karany karą dyscyplinarną, o której mowa w art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2014r. poz. 191 z późn. zm.) oraz nie toczy się przeciwko niemu postępowanie dyscyplinarne;
c) nie był karany zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi, o których mowa w art. 31 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz.U. z 2013r. poz. 168);
10) oświadczenie, o wyrażeniu zgody na przetwarzanie swoich danych osobowych, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2014r. poz. 1182 z późn. zm.) w celu realizacji zadania;
11) oferta i oświadczenia muszą być podpisane przez:
a) podmiot lub osobę upoważnioną do reprezentowania niepublicznego przedszkola lub niepublicznej inne formy wychowania przedszkolnego w obrocie prawnym i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania, lub
b) osobę/osoby posiadające pełnomocnictwo do reprezentowania niepublicznego przedszkola lub niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego.
§ 6. 1. Ocena formalna ofert polega na porównaniu ofert z wymaganiami formalnymi zawartymi w ogłoszeniu, w tym w szczególności warunkami określonymi w § 5.
2. Komisja może wezwać oferenta do dokonania poprawek w ofercie, jeśli wynikają z oczywistych błędów pisarskich.
3. Sytuację, o której mowa w ust. 2 odnotowuje się w protokole z postępowania konkursowego.
4. W postępowaniu konkursowym, odrzuca się oferty, które:
1) złożone zostały po terminie wskazanym w ogłoszeniu,
2) podpisane są przez osoby nieuprawnione do reprezentowania oferenta,
3) nie zawierają załączników wymienionych w § 5.
5. Oferty nie spełniające wymagań formalnych, są odrzucone i nie są rozpatrywane pod względem merytorycznym.
6. Oferty pozytywnie ocenione pod względem formalnym, przekazywane są do oceny merytorycznej.
§ 7. 1. Ocena merytoryczna ofert odnosi się do możliwości wykonywania zadania przez oferenta, zgodnie z aktualnymi potrzebami zapewnienia dzieciom w wieku przedszkolnym, zamieszkałym na terenie Gminy, możliwość odbycia obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego lub prawa do korzystania
z wychowania przedszkolnego.
2. Komisja dokonuje oceny merytorycznej ofert, stosując kryteria:
1) możliwość organizacji wychowania przedszkolnego zgodnie z aktualnymi potrzebami Gminy,
2) atrakcyjność realizowanych programów dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych,
3) organizację przedszkola pod kątem zapewnienia dzieciom bezpiecznych i higienicznych warunków nauki,
4) możliwości zapewnienia uczniom pomocy psychologiczno-pedagogicznej,
5) sposobu organizacji zajęć dodatkowych,
6) kwalifikacji osób zajmujących stanowiska pedagogiczne,
7) doświadczenie w realizacji zadań związanych z organizowaniem wychowania i opieki dla dzieci w wieku przedszkolnym.
3. Komisja ma prawo dokonywania oględzin lokalu przedszkola oraz innej formy wychowania przedszkolnego, które wskazane są w ofercie jako podmioty do realizacji zadania. Oględziny prowadzi się w obecności oferenta lub osoby wskazanej przez oferenta. Z oględzin sporządza się protokół.
§ 8. 1. Członkowie komisji dokonują oceny oferty, przyznając punkty w skali od 0 do 10.
2. Do protokołu, wpisuje się średnią liczbę punktów przyznanych przez poszczególnych członków komisji.
3. Członkowie komisji wskazują oferty rokujące najwyższą jakość wykonania zadania.
4. Ostateczną decyzję o zleceniu zadania podejmuje Wójt Gminy Łęczyce.
§ 9. Z przeprowadzonego postępowania konkursowego, komisja sporządza protokół, który zawiera:
1) listę obecności członków na posiedzeniach komisji,
2) oświadczenia członków komisji o bezstronności, zgodnie z art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 - Kodeks postępowania administracyjnego,
3) listę ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie,
4) informację podsumowującą ocenę formalną ofert,
5) informację podsumowującą ocenę merytoryczną ofert,
6) wskazanie ofert, które rokują najwyższą jakość wykonania zadania.
§ 10. 1. Po zakończeniu prac komisji, przewodniczący przekazuje Wójtowi Gminy Łęczyce, dokumentację konkursową.
2. Wyniki otwartego konkursu ofert, podaje się do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Łęczyce oraz w urzędzie na tablicy ogłoszeń.
3. Oferenci konkursu - na pisemny wniosek - mają prawo uzyskania informacji na piśmie o przyczynach wyboru lub odrzucenia ich oferty w terminie 30 dni od dnia wpływu wniosku.
§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łęczyce.
§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni, od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędu Województwa Pomorskiego.
| Przewodniczący Rady Gminy w Łęczycach |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
