Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 80 ust 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) Rada Miejska w Czarnem uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Czarne:

1) publicznych przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego;

2) niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego.

2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Czarne dla jednostek, o których mowa w ust. 1 niniejszej uchwały uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

3. Dotyczące przedszkoli publicznych przepisy niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych publicznych szkół podstawowych.

4. Dotyczące przedszkoli niepublicznych przepisy niniejszej uchwały stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych niepublicznych szkół podstawowych.

§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumeić ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j.: Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm);

2) szkole - należy przez to rozumieć szkołę oraz przedszkole;

3) uczniu - należy przez to rozumeić ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej w § 1.

§ 3. 1. Przedszkola publiczne prowadzone przez inne podmioty niż Gmina Czarne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Czarne dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Czarne, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Czarne, z zastrzeżeniem ust. 7.

2. Przedszkola niepubliczne, spełniające warunki określone w art. 90 ust. 1b, ust. 1d-1o ustawy, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Czarne dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Czarne, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.

3. Przedszkola niepubliczne, które nie spełniają warunków określonych w ust. 2, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Czarne dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy Czarne wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Czarne w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Czarne, z zastrzeżeniem ust. 7.

4. Osoby prowadzące inne publiczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Czarne, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Czarne, z zastrzeżeniem ust. 7.

5. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające warunki określone w art. 90 ust. 1c-1o ustawy, otrzymują dotację z budżetu Gminy Czarne na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Czarne, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Czarne, z zastrzeżeniem ust. 7.

6. Osoby prowadzące inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, niespełniające warunków określonych w ust. 5, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego z budżetu Gminy Czarne dotację w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Czarne, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Czarne, z zastrzeżeniem ust. 7

7. Dotacja z budżetu Gminy Czarne na każdego ucznia niepełnosprawnego przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1 - 6, jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Czarne.

8. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Czarne w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Czarne.

9. Publiczne i niepubliczne: przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego oraz szkoły podstawowe, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują z budżetu Gminy Czarne na każdą osobę objętą tą formą pomocy dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Czarne.

10. W przypadku braku na terenie Gminy Czarne przedszkola prowadzonego przez Gminę Czarne, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkoli publicznych, pomniejszone o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy.

§ 4. 1. Dotacji udziela się na każdego ucznia, pod warunkiem, że organ prowadzący szkołę, złoży wniosek o udzielenie dotacji i poda organowi właściwemu do udzielenia dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Wniosek o dotację powinien zawierać:

a) nazwę i adres szkoły,

b) nazwę i adres organu prowadzącego,

c) NIP I REGON szkoły,

d) typ i rodzaj szkoły,

e) datę i numer decyzji nadającej uprawnienia szkoły publicznej,

f) nazwę rachunku bankowego oraz numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja,

g) planowaną liczbę uczniów, których dotyczy wniosek o dotację,

h) planowaną liczbę uczniów niepełnosprawnych z uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności stwierdzonych orzeczeniem publicznej poradni psychologiczno - pedagogicznej.

3. Ustala się wzór wniosku, o którym mowa w ust. 2, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

4. Organ prowadzący szkołę zobowiązany jest do przekazywania w terminie do dnia 10- go każdego miesiąca do Urzędu Miasta i Gminy w Czarnem informacji o faktycznej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, na który udzielana jest dotacja, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 5. 1. Przekazanie dotacji przypadającej na dany miesiąc następuje na podstawie informacji, o której mowa w § 3.

2. Dotacja przekazywana jest w 12 ratach do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15-go grudnia na rachunek bankowy wskazany przez organ prowadzący szkołę we wniosku o udzielenie dotacji, w wysokości ustalonej na podstawie informacji, o której mowa w § 3 ust. 4.

3. Dotacje przeznaczane są na dofinansowanie realizacji zadań w zakresie kształcenia, wychowania i opieki. Dotacje mogą być wykorzystane na pokrycie wydatków bieżących szkół.

4. Organ prowadzący szkołę rozlicza się z otrzymanej dotacji w terminie do dnia 15 lipca za I półrocze oraz do dnia 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji za cały rok, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

5. Organ prowadzący szkołę zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych w ramach udzielonej dotacji, umożliwiającej przeprowadzenie kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

6. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.

7. Rozliczenia z pobrania i wykorzystania dotacji, o których mowa w ust. 6, podlegają zatwierdzeniu przez organ dotujący w terminie 7 dni od dnia wpływu rozliczenia.

8. Wszystkie dowody księgowe potwierdzające poniesione koszty z tytułu udzielonej dotacji (faktury, rachunki, listy płac, itp.) muszą zawierać opis "Kwotę ....(należy podać wartość) sfinansowano z dotacji z budżetu Gminy Czarne".

§ 6. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanego podmiotu i prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków bieżących na kształcenie, wychowanie i opiekę.

2. Kontrola obejmuje:

a) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji oraz w miesięcznej informacji o faktycznej liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, względnie innych dokumentów pozwalających na zweryfikowanie liczby uczniów;

b) prawidłowe i zgodne z przeznaczeniem, o którym mowa w ustawie o systemie oświaty, pobranie i wykorzystanie dotacji - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej, potwierdzającej zakup towarów i usług częściowo lub całkowicie sfinansowanych ze środków otrzymanych w ramach dotacji.

3. Kontrolę przeprowadza się w oparciu o udostępnianą przez organ prowadzący szkołę lub placówkę dokumentację organizacyjną, finansową i dokumentację przebiegu nauczania, stanowiącą podstawę sporządzenia informacji, o których mowa w § 3 ust. 4 uchwały oraz rozliczenia, o którym mowa w § 4 ust. 5 uchwały.

4. Kontrolę, o której mowa w ust. 1 przeprowadzają osoby upoważnione przez Burmistrza Czarnego.

5. O zamiarze przeprowadzenia kontroli upoważniony pracownik zawiadamia organ prowadzący
i dyrektora kontrolowanego podmiotu nie później niż 7 dni przed rozpoczęciem kontroli.

6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, którego jeden egzemplarz za pokwitowaniem przekazuje się osobie reprezentującej kontrolowany podmiot.

§ 7. 1. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Czarnego.

2. Tracą moc Uchwała Nr 0007.60.2013 Rady Miejskiej w Czarnem z dnia 26 listopada 2013r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji, trybu i zakresu kontroli prawidłowości jej wykorzystania, zakresu danych, które winny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz terminu i sposobu rozliczenia dotacji dla szkół i przedszkoli publicznych lub publicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez osoby fizyczne lub prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego oraz Uchwała Nr 0007.74.2013 Rady Miejskiej w Czarnem z dnia 19 grudnia 2013r. zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji, trybu i zakresu kontroli prawidłowości jej wykorzystania, zakresu danych, które winny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz terminu i sposobu rozliczenia dotacji dla szkół i przedszkoli publicznych lub publicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez osoby fizyczne lub prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego.

3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 0007.89.2015
Rady Miejskiej w Czarnem
z dnia 29 grudnia 2015 r.

WNIOSEK o udzielenie dotacji na rok ……………………

Wnioskodawca (podmiot uprawniony do otrzymania dotacji):

1. Dane podmiotu uprawnionego do otrzymania dotacji

Nazwa podmiotu:

………………………………………………………………………………………………....

Adres podmiotu z nr telefonu / adres e-mail

…………………………………………………………………………………………………

Nr rachunku bankowego / nazwa i adres banku, na który ma być przekazana dotacja:

…………………………………………………………………………………………………

2. Osoba do kontaktu ………………………………………………………………………

3. Przewidywana liczba uczniów/ dzieci / w okresie od styczeń do sierpień roku ……………

w szkole podstawowej ………. w tym:

- w oddziale przedszkolnym ………..

- w klasach I-VI ……………………

4. Przewidywana liczba uczniów/ dzieci / w okresie od wrzesień do grudzień roku ……

w szkole podstawowej ………. w tym:

- w oddziale przedszkolnym ………..

- w klasach I-VI ……………………

5. Przewidywana liczba uczniów/ dzieci / w roku ……. w przedszkolu lub innej formie wychowania przedszkolnego :

1) w okresie od styczeń do sierpień …………………..

2) w okresie od wrzesień do grudzień …………………

6. Planowana liczba dzieci , które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju :

1) w szkole podstawowej …………………

2) w oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej ………….

3) w przedszkolu ………………………..

4) w innej formie wychowania przedszkolnego ……………….

7. Organ prowadzący zobowiązuje się do składania informacji o aktualnej liczbie uczniów/dzieci/

Sporządził:…………..

(miejscowość idata) (podpis ipieczątka)

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 0007.89.2015
Rady Miejskiej w Czarnem
z dnia 29 grudnia 2015 r.

Informacja o faktycznej liczbie uczniów (dzieci)

w ……………………………………………………
( nazwa i adres podmiotu otrzymującego dotacje)

stanowiąca podstawę naliczenia dotacji w miesiącu …………… 20…roku

Informuję, iż faktyczna liczba wg stanu na dzień wyniosła:

1) uczniów w szkole ………………………

2) uczniów w oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej ………………..

3) dzieci w przedszkolu /innej formie wychowania przedszkolnego / ………..

4) z ogólnej liczby dzieci , o których mowa w pkt.1,2,3

- objęto wczesnym wspomaganiem rozwoju …………..

- zamieszkuje na terenie innej gminy niż Gmina Czarne ……………………(podać nazwę miejscowości zamieszkania ucznia i gminy) .................

(miejscowość idata) (podpis ipieczątka)

.................................................................

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr 0007.89.2015
Rady Miejskiej w Czarnem
z dnia 29 grudnia 2015 r.

Sprawozdanie z wykorzystanej dotacji otrzymanej z budżetu gminy Czarne
za okres ………………………………………

Nazwa iadres podmiotu otrzymującego dotacje :………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………

dotyczy: szkoła podstawowa, oddział przedszkolny/ przedszkole/inna forma wychowania przedszkolnego /*

*- niepotrzebne skreślić

(miejscowośc i data) (podpis i pieczątka)

.............................................................

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty ustalenie trybu udzielania
i rozliczania dotacji, podstawy obliczenia dotacji, zakresu danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystywania dotacji udzielonej dla szkół i placówek niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ jest zadaniem jednostki samorządu terytorialnego, dotującej tego rodzaju szkoły i placówki.

W związku z nowelizacją ustawy, zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 20.02.2015r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego, podjęte na podstawie art. 80 ust 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym przed dniem 31.03.2015 roku utracą moc po dniu 31.12.2015 r.

Z powyższego wynika, iż przedstawiony projekt uchwały jest zasadny.