Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 486,), w związku z art. 33a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 856, zm. z 2014 r. poz. 1794, z 2015 r. poz. 266)

Sejmik Województwa Pomorskiego uchwala co następuje:

§ 1. W miejsce załącznika do uchwały Nr 947/XLIV/14 z dnia 27 października 2014 roku w sprawie ograniczenia populacji zwierząt, zmienionej uchwałą Nr 168/XV/15 z dnia 30 listopada 2015 r. o zmianie uchwały w sprawie ograniczenia populacji zwierząt, wprowadza się nowy załącznik o brzmieniu zgodnym z załącznikiem do niniejszej uchwały.

§ 2. Zobowiązuje się Dowódcę Jednostki Wojskowej Nr 4653 w Siemirowicach do przedkładania Zarządowi Województwa Pomorskiego corocznej informacji z zakresu podejmowanych działań mających na celu ograniczenie populacji zwierząt, a w szczególności informacji co do liczby odłowionej i odstrzelonej zwierzyny, w terminie do dnia 30 kwietnia począwszy od 2017 roku, przy czym ostatnia informacja zostanie przedłożona do dnia 30 kwietnia 2018 roku.

§ 3. Nadzór nad wykonaniem uchwały powierza się Zarządowi Województwa Pomorskiego.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 33a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 856 z późn. zm.) sejmik województwa, po zasięgnięciu opinii regionalnej rady ochrony przyrody, organizacji społecznej, której statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, oraz Polskiego Związku Łowieckiego, określa, w drodze uchwały miejsce, warunki, czas i sposoby ograniczenia populacji zwierząt, stanowiących nadzwyczajne zagrożenie dla życia, zdrowia lub gospodarki człowieka, w tym gospodarki łowieckiej. W dniu 27 października 2014 r. Sejmik Województwa Pomorskiego podjął uchwałę Nr 947/XLIV/2014 w sprawie ograniczenia populacji zwierząt na wniosek Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr 4653 w Siemirowicach. W toku prac nad projektem uchwały uzyskano opinie Zarządu Głównego Polskiego Związku Łowieckiego, Stowarzyszenia Na Rzecz Wspierania Bioróżnorodności MATECZNIK oraz Regionalnej Rady Ochrony Przyrody w Gdańsku. W dniu 8 czerwca 2015 r. do Marszałka Województwa Pomorskiego wpłynęło pismo Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr 4653 zawierające wniosek o zmianę Uchwały Nr 947/XLIV/14 z dnia 27 października 2014 r. w sprawie ograniczenia populacji zwierząt w zakresie dopuszczenia zastosowania metody odstrzału wraz z jednoczesnym wydłużeniem okresu jej obowiązywania do 31 grudnia 2017 roku. We wniosku zwrócono między innymi uwagę, iż podejmowane przez jednostkę wojskową działania w oparciu o uchwałę nr 947/XLIV/14 przynoszą niezadowalające efekty a nawet powodują wzrost zagrożenia w wyniku niekontrolowanego przemieszczania się zwierząt bytujących na terenie jednostki. Po uzyskaniu stosownych opinii Sejmik Województwa Pomorskiego podjął w dniu 30 listopada 2015 r. Uchwałę Nr 168/XV/15 o zmianie uchwały w sprawie ograniczenia populacji zwierząt. Powyższa uchwała wprowadziła zmiany dotyczące zastosowania odstrzału jako metody ograniczenia populacji zwierząt oraz wydłużyła okres obowiązywania uchwały do dnia 31 grudnia 2017 roku. Zgodnie z §2 Uchwały Dowódca Jednostki Wojskowej Nr 4653 przedłożył w dniu 6 kwietnia 2016 r. Zarządowi Województwa Pomorskiego informację z zakresu podjętych działań mających na celu ograniczenie populacji zwierząt, informując iż płoszenie i odłowy zwierzyny nie przyniosły rezultatów a jedynie spowodowały migrację 25 szt. saren na otwartą przestrzeń lotniska, która stała się miejscem całodobowego bytowania. W związku z powyższym Dowództwo Jednostki Wojskowej nr 4653 zaplanowało ograniczenie populacji sarny metodą odstrzału w terminie od 11 maja 2016 r. W dniu 30 czerwca 2016 r. do Departamentu Środowiska i Rolnictwa tut. Urzędu wpłynęło pismo Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr 4653 w Siemirowicach informujące, iż w dniach od 19 maja do 21 czerwca 2016 r. zrealizowano odstrzał 37 szt. samców sarny, co stanowi 100% ilości saren przewidzianych do ograniczenia w uchwale 168/XV/15. Ponadto w piśmie zawarto wyniki inwentaryzacji zwierzyny płowej oraz dzików, przeprowadzonej metodą obserwacji termowizyjnej, w wyniku której stwierdzono występowanie 5 jeleni, 114 saren oraz 2 dzików. Inwentaryzację przeprowadzono w dniach od 1 do 4 marca 2016 roku. W związku z ograniczeniem populacji sarny o 37 szt., o których mowa w uchwale nr 168/XV/15 wyłącznie w grupie samców oraz po uwzględnieniu cyklu biologicznego oraz struktury populacji Dowództwo Jednostki Wojskowej Nr 4653 oszacowało, iż na dzień 30 czerwca 2016 r. na terenie kompleksu lotniskowego występować będzie 5 jeleni oraz 148 saren. Tym samym Dowódca Jednostki Wojskowej Nr 4653 w Siemirowicach zawnioskował o zwiększenie limitu jeleni do 5 szt. oraz saren o 148 szt. Wnioskowany zakres zmian przekazano pismem z dnia 6 lipca 2016 r.: Zarządowi Głównemu Polskiego Związku Łowieckiego, Stowarzyszeniu Na Rzecz Wspierania Bioróżnorodności MATECZNIK oraz Regionalnej Radzie Ochrony Przyrody w Gdańsku w celu uzyskania stosownych opinii. Zarząd Główny Polskiego Związku Łowieckiego postanowieniem znak: L.dz.303/HZ/2016 z dnia 22 lipca 2016 r. zaopiniował pozytywnie dopuszczenie ograniczenia populacji zwierząt na terenie jednostki wojskowej nr 4653 w Siemirowicach metodą odstrzału: 5 jeleni oraz 148 saren pod warunkiem następujących zaleceń: 1. W pierwszej kolejności, zarządca terenu będzie wykorzystywał metody przeżyciowe usunięcia zwierząt z terenu jednostki wojskowej, a w dalszej kolejności zastosuje odstrzały, które wykonywać będą osoby wskazane przez Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w Słupsku. 2. Odstrzały wykonywane będą zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 marca 2005 r. w sprawie okresów polowań na zwierzęta łowne (Dz. U. z 2005 r. nr 48, poz. 459 z późn. zm.). 3. Odstrzały wykonywane będą zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków wykonywania polowania i znakowania tusz (Dz. U. z 2005 r. Nr 61, poz. 548 z późn. zm.). 4. Zarządca terenu będzie prowadził ciągły monitoring stanu ogrodzenia, a w przypadku wykrycia przerwania ciągłości lub podkopów dokona niezwłocznej naprawy w celu zapobieżenia przedostawaniu się nowych zwierząt na teren jednostki. 5. Odłowione zwierzęta zostaną wypuszczone w obwodach łowieckich wskazanych przez Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w Słupsku. Stowarzyszenie Na Rzecz Wspierania Bioróżnorodności MATECZNIK w piśmie znak: L.dz.2/08/2016 przekazanym w dniu 8 sierpnia 2016 r. wyraziło pozytywną opinię co do zwiększenia liczby zwierząt podlegających ograniczeniu: 5 jeleni, 148 saren, wskazało również, iż odstrzał winien być określony jako podstawowa forma ograniczania populacji zwierząt łownych. W powyższej opinii uznano także, iż wypuszczanie odłowionych saren, dzików czy jeleni powodować będzie wzrost i tak już zbyt dużego zagęszczenia tych gatunków na terenie północnej Polski, wzrost poziomu szkód powodowanych przez te zwierzęta w uprawach rolnych, leśnych, na terenach zurbanizowanych oraz wzrost zagrożenia w ruchu kołowym. Regionalna Rada Ochrony Przyrody w Gdańsku w przekazanej w dniu 7 września 2016 r. Uchwale Nr 17/2016 z dnia 19 sierpnia 2016 r. w sprawie zmiany uchwały nr 947/XLIV/14 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 27 października 2014 r. w sprawie ograniczenia populacji zwierząt na terenie jednostki wojskowej 4653 w Siemirowicach, zmienionej uchwałą nr 168/XV/15 z dnia 30 listopada 2015 r. zaopiniowała pozytywnie ograniczenie jeleni o 5 sztuk oraz saren o 148 sztuk. Mając powyższe na uwadze, jak również uznając fakt, iż zwierzęta łowne bytujące na terenie jednostki wojskowej - lotniska wojskowego stanowią nadzwyczajne zagrożenie dla życia i zdrowia osób realizujących oraz obsługujących starty i lądowania statków powietrznych, uznaje się, iż zachodzą przesłanki o których mowa w art. 33a ust. 1 w związku z ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt, dopuszczające podjęcie działań mających na celu ograniczenie populacji zwierząt, a zatem podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.

Załącznik do Uchwały Nr 278/XXVI/16
Sejmiku Województwa Pomorskiego
z dnia 26 września 2016 r.

Miejsce, warunki, czas i sposoby ograniczenia populacji zwierząt na terenie jednostki wojskowej Nr 4653 w Siemirowicach.