Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.), art. 80 ust. 4, art. 90 ust. 4 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz art. 218 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 roku poz. 885 ze zm.) Rada Miasta Puławy uchwala, co następuje:

§ 1.

Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz zakres i tryb kontroli prawidłowości ich wykorzystania dla publicznych i niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne:

1) przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnym;

2) innych form wychowania przedszkolnego;

3) szkół, w tym z oddziałami integracyjnymi.

§ 2.

1. Przedszkola publiczne prowadzone przez inne podmioty niż gmina otrzymują na każdego ucznia z budżetu Miasta Puławy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto Puławy, pomniejszonym o wyżywienie i opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.

2. Przedszkola niepubliczne, spełniające warunki określone w art. 90 ust. 1b oraz ust. 1j ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Miasta Puławy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto Puławy, pomniejszonym o wyżywienie i opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.

3. Przedszkola niepubliczne, które nie spełniają warunków określonych w ust. 2, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Miasta Puławy dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Miasta Puławy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Puławy w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o wyżywienie i opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.

4. Osoby prowadzące inne publiczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Miasta Puławy w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Miasto Puławy, pomniejszonych o wyżywienie i opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.

5. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające warunki określone w art. 90 ust. 1c oraz 1j ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację z budżetu Miasta Puławy na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto Puławy, pomniejszonych o wyżywienie i opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.

6. Osoby prowadzące inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, niespełniające warunków określonych w ust. 5, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego z budżetu Miasta Puławy dotację w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Miasto Puławy, pomniejszonych o wyżywienie i opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.

7. Dotacja z budżetu Miasta Puławy na każdego ucznia niepełnosprawnego przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1 - 6, jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.

8. Szkoły publiczne prowadzone przez inne podmioty niż gmina otrzymują na każdego ucznia z budżetu Miasta Puławy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Miasto Puławy.

9. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Miasta Puławy w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.

10. Publiczne i niepubliczne: przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego oraz szkoły podstawowe, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują z budżetu Miasta Puławy na każdą osobę objętą tą formą pomocy dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.

§ 3.

W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego wysokości wydatków bieżących przewidzianych na utrzymanie ucznia w prowadzonych przez gminę szkołach lub przedszkolach, ulegają również zmianie kwoty dotacji należne podmiotom, którym dotacje ustala się według tych wydatków - poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian budżetowych.

§ 4.

1. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących podmioty, o których mowa w § 1, zawierający planowaną liczbę uczniów lub wychowanków oraz numer rachunku bankowego. Wniosek składa się do Prezydenta Miasta Puławy w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku określa załącznik nr 1.

2. Osoba, o której mowa w ust. 1, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku,
w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.

§ 5.

1. Do czasu uzyskania przez Miasto Puławy informacji o wysokości ostatecznej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej oraz informacji o wysokości wydatków, o których mowa w art. 90 ust. 2b i 2d ustawy o systemie oświaty, dotacja na jednego ucznia przekazywana jest w wysokości równej dotacji przypadającej na jednego wychowanka/ucznia w tej placówce w roku poprzednim.

2. Wyrównanie dotacji do wysokości, o której mowa w § 3, następuje nie później niż dwa miesiące następujące po miesiącu, w którym uzyskano informacje, o których mowa w ust. 1.

§ 6.

1. Dotacja przysługuje na każdego wychowanka przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego lub ucznia szkoły.

2. Dotacje przekazywane są w miesięcznych transzach.

3. Podstawą naliczenia wysokości dotacji są dane o liczbie wychowanków/uczniów zawarte w zgłoszeniu liczby wychowanków lub uczniów według stanu na pierwszy roboczy dzień miesiąca.

4. Podmiot prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego lub szkołę przekazuje organowi dotującemu zgłoszenie liczby wychowanków/uczniów nie później niż w ciągu siedmiu dni, licząc od dnia, o którym mowa w ust. 3.

5. Wzór informacji o liczbie wychowanków/uczniów stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

6. W przypadkach gdzie do obliczenia podstawy dotacji niezbędna jest liczba uczniów miejskich przedszkoli dla obliczenia dotacji:

- w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia danego roku budżetowego - przyjmuje się liczbę tych uczniów z dnia 1 stycznia roku budżetowego,

- w okresie od 1 września do 31 grudnia danego roku budżetowego - przyjmuje się liczbę tych uczniów z dnia 1 września roku budżetowego.

7. Za okres przerwy wakacyjnej w przedszkolach przyznawana jest dotacja na liczbę uczniów podaną w informacji, o której mowa w §6, za czerwiec poprzedzający przerwę wakacyjną.

§ 7.

1. Podmiot prowadzący przedszkole, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły i placówki, o których mowa w § 1, jest obowiązany przekazywać do Urzędu Miasta Puławy pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za okres od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 15 stycznia roku następnego.

2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

3. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.

4. Poprawnie sporządzone rozliczenie z wykorzystania dotacji podlega zatwierdzeniu przez organ dotujący w terminie 14 dni od dnia wpływu rozliczenia.

§ 8.

1. Prezydent Miasta Puławy może kontrolować prawidłowość wykorzystania przyznanych dotacji z budżetu Miasta Puławy.

2. Kontrolę przeprowadza się na podstawie upoważnienia do kontroli, wydanego w formie pisemnej przez organ, o którym mowa w ust. 1.

3. Kontrola jest przeprowadzana przez pracowników właściwej merytorycznie komórki organizacyjnej zwanych kontrolującymi.

4. Termin rozpoczęcia kontroli kontrolujący każdorazowo uzgadniają z kierownikiem kontrolowanej jednostki.

§ 9.

1. Kontrolę przeprowadza się w zakresie prawidłowości wykorzystania przyznanej dotacji, w zakresie liczby uczniów stanowiących podstawę naliczania wysokości dotacji oraz wykorzystania dotacji zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.

2. Kontrole przeprowadza się w oparciu o prowadzoną w przedszkolu lub szkole niepublicznej dokumentację organizacyjną, finansową oraz przebiegu nauczania.

§ 10.

1. Kontrolujący dokonują ustaleń stanu faktycznego na podstawie zebranych dowodów, którymi są przede wszystkim wytworzone w przedszkolu lub szkole niepublicznej lub u osoby prowadzącej dokumenty a także pisemne wyjaśnienia i oświadczenia osób kontrolowanych oraz ewentualne wyniki oględzin i zeznania świadków.

2. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do treści przedstawionych w toku kontroli dokumentów, zgodności odpisów i wyciągów z oryginalnymi dokumentami oraz zestawień i obliczeń sporządzonych na potrzeby kontroli ich wiarygodność i prawdziwość potwierdza osoba prowadząca szkołę lub placówkę lub inna upoważniona przez nią osoba.

§ 11.

1. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawiają w protokole kontroli, który podpisują kontrolujący i osoba prowadząca placówkę lub osoba przez nią upoważniona.

2. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia w terminie 3 dni od dnia otrzymania protokołu umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli.

3. Jeżeli w wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości lub naruszeń prawa, w protokole dokonuje się odpowiedniej adnotacji.

4. W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli nieprawidłowości lub naruszeń prawa w zakresie objętym kontrolą kontrolujący sporządza zalecenia pokontrolne w których zawiera się opis stwierdzonych nieprawidłowości i wnioski w sprawie ich usunięcia.

5. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu, kontrolerzy dokonują adnotacji o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn tej odmowy.

6. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot w terminie wyznaczonym w zaleceniach pokontrolnych przedkłada do organu, o którym mowa w § 8 ust. 1 informację o sposobie wykorzystania uwag i wykonaniu zaleceń pokontrolnych.

7. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na uprawnienie do uzyskania lub wysokość dotacji przysługującej kontrolowanej jednostce Prezydent Miasta Puławy w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w ust. 6, kieruje do kontrolowanej jednostki wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.

8. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Prezydent Miasta uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w ust. 6.

§ 12.

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta.

§ 13.

Traci moc uchwała Nr XXVII/287/12 Rady Miasta Puławy z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych: przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 14.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr X/88/15
Rady Miasta Puławy
z dnia 24 czerwca 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Wniosek

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr X/88/15
Rady Miasta Puławy
z dnia 24 czerwca 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr X/88/15
Rady Miasta Puławy
z dnia 24 czerwca 2015 r.
Zalacznik3.pdf