Uchwała nr XVI/92/2015 Rady Miasta Kraśnik
z dnia 24 września 2015r.
w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Kraśnika dotyczących Budżetu Miasta Kraśnik na rok 2016
Na podstawie art. 5a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(t. j. Dz. U. 2013r., poz. 594 z późn. zm.), Rada Miasta Kraśnik uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Postanawia się przeprowadzić konsultacje społeczne z mieszkańcami Kraśnika
w sprawie przeznaczenia części wydatków z budżetu Miasta Kraśnik na wskazane przez mieszkańców propozycje zadań o zasięgu lokalnym.
2. Ustala się zasady i tryb przeprowadzania Budżetu Obywatelskiego, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Ustala się w roku budżetowym 2016 środki w wysokości 250.000,00 (dwieście pięćdziesiąt tysięcy 00/100) zł, które zostaną wydatkowane w ramach Budżetu Obywatelskiego w 2016 roku.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Kraśnik
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po 14 dniach od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.
| Przewodniczący Rady Miasta |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/92/2015
Rady Miasta Kraśnik
z dnia 24 września 2015 r.
Zasady i tryb przeprowadzania Budżetu Obywatelskiego
§ 1. 1. Budżetem Obywatelskim jest procedura wskazywania przez mieszkańców Miasta Kraśnik projektów ważnych z punktu widzenia poszczególnych dzielnic i ich wybór w głosowaniu, skutkujący sfinansowaniem realizacji z budżetu Miasta Kraśnik.
2. Środki Budżetu Obywatelskiego służyć mają podnoszeniu jakości życia Kraśniczan, poprzez realizację zadań wskazanych i wybieranych przez mieszkańców poszczególnych dzielnic.
3. Środki Budżetu Obywatelskiego mogą być przeznaczone na projekty znajdujące
się w kompetencji gminy dotyczące m. in.:
a) estetyzacji otoczenia - tj. instalacji nowych lub wymiany obiektów małej architektury, urządzaniu zieleni miejskiej, urządzania parków i skwerów dzielnicowych, likwidacji elementów zakłócających ład przestrzenny;
b) rekreacji - tj. modernizacji, budowy i doposażenia placów zabaw, terenów i obiektów sportowych oraz terenów rekreacyjnych;
c) bezpieczeństwa - tj. sygnalizacji świetlnej, montażu urządzeń służących poprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego, z wyłączeniem zmian w organizacji ruchu;
d) działań inwestycyjnych i remontowych w przestrzeni publicznej z wyłączeniem budynków - tj. budowy, utwardzenia i remontów nawierzchni ulic, ciągów pieszych, dróg rowerowych, parkingów samochodowych
i rowerowych, placów, instalacji oświetlenia, budowy i remontów publicznej infrastruktury sieciowej.
4. Spotkania informacyjne dotyczące założeń Budżetu Obywatelskiego oraz propozycji projektów zgłaszanych przez mieszkańców będą się odbywać w każdej z dzielnic. Podział miasta na dzielnice określa § 5 ust. 6
5. Dopuszcza się realizację wspólnych projektów dla dwóch lub większej liczby dzielnic.
6. W ramach kwoty Budżetu Obywatelskiego przypadającego na każdą z dzielnic, środki mogą zostać przeznaczone na jeden lub kilka projektów, które uzyskają największe poparcie wśród osób głosujących w danej dzielnicy.
7. Kwota przeznaczona na realizację Budżetu Obywatelskiego w 2016 r. jest dzielona
na poszczególne dzielnice, wyszczególnione w § 5 ust. 6 w następujący sposób: każda
z 5 dzielnic otrzymuje po 50.000 (słownie: pięćdziesiąt tysięcy 00/100) zł.
§ 2. 1. Wdrażanie Budżetu Obywatelskiego zostanie poprzedzone akcją informacyjną
i edukacyjną prowadzoną przez Miasto Kraśnik.
2. W celu zainicjowania publicznej dyskusji na temat potrzeb dzielnic i podjęcia rozmów
o projektach do Budżetu Obywatelskiego, przed terminem zgłaszania projektów, w każdej
z dzielnic odbędą się spotkania mieszkańców. Podczas tych spotkań merytorycznego wsparcia mieszkańcom udzielą pracownicy Urzędu Miasta Kraśnik oraz jednostek organizacyjnych.
3. Informacje o spotkaniach umieszczane są z co najmniej 7-dniowym wyprzedzeniem
na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta Kraśnik, Centrum Kultury i Promocji w szkołach
i bibliotekach publicznych, na portalu www.krasnik.eu oraz na oficjalnym profilu Miasta Kraśnik na Facebooku.
§ 3. 1. Propozycję projektu do Budżetu Obywatelskiego może zgłosić w formie wypełnionego formularza zgłoszenia każdy mieszkaniec Kraśnika, który ukończył 16 rok życia w dniu składania zgłoszenia.
2. Wypełnione formularze zgłoszeń mogą być przekazywane przez wnioskodawców osobiście do Urzędu Miasta Kraśnik, ul. Lubelska 84, Punktu Obsługi Mieszkańców (parter Centrum Kultury i Promocji), Al. Niepodległości 44 oraz pocztą tradycyjną. Koszt zgłoszonego projektu nie może przekroczyć 50 000,00 (słownie: pięćdziesiąt tysięcy 00/100) zł.
3. Wzór formularza zgłoszenia stanowi załącznik Nr 3 uchwały.
4. Formularz zgłaszania projektów w wersji elektronicznej będzie udostępniony na stronie internetowej Urzędu Miasta Kraśnik w zakładce "Budżet Obywatelski 2016" oraz w formie papierowej w miejscach wskazanych w § 3 ust. 2 (Załącznik nr 3 do przedmiotowej uchwały).
5. Termin składania wypełnionych formularzy określa "HARMONOGRAM PRZEPROWADZENIA BUDŻETU OBYWATELSKIEGO W 2016 ROKU stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 4. 1. Wypełnione formularze zgłoszeń są poddawane ocenie formalnej pod kątem spełniania kryteriów określonych w § 3 ust 1-2.
2. Zgłoszenia niespełniające wymogów formalnych mogą zostać uzupełnione przez autora w terminie 7 dni od daty doręczenia przekazanej autorowi przez Burmistrza informacji
o zakresie koniecznych uzupełnień. W przypadku nieuzupełnienia zgłoszenia w dodatkowym terminie zgłoszenie nie podlega dalszemu procedowaniu.
3. Lista zgłoszeń z informacją o spełnieniu lub niespełnieniu wymogów formalnych publikowana jest niezwłocznie po weryfikacji na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Kraśnik, Centrum Kultury i Promocji, stronie internetowej www.krasnik.eu oraz za pomocą mediów społecznościowych.
4. Zgłoszenia spełniające wymogi formalne przekazywane są właściwym komórkom organizacyjnym Urzędu Miasta Kraśnik lub jednostkom organizacyjnym w celu dokonania techniczno-finansowej analizy możliwości realizacji zaproponowanych przedsięwzięć.
5. W przypadku niejasności dotyczących opisu projektu jednostka dokonująca analizy zwraca się do wnioskodawcy o dodatkowe informacje lub wyjaśnienia.
6. Zgłoszenia, w których autorzy nie uzupełnili informacji pozwalających dokonać analizy techniczno-finansowej, nie podlegają dalszemu procedowaniu. Informacja o tym fakcie jest zamieszczana na liście, o której mowa w ust. 3.
7. W przypadku, gdy analiza techniczno-finansowa wskazuje, iż przedsięwzięcie jest niewykonalne, jednostka dokonująca analizy zwraca się do wnioskodawcy z propozycją wprowadzenia zmian. Modyfikacja zgłoszenia może być dokonywana wyłącznie za zgodą wnioskodawcy. W przypadku braku zgody na wprowadzenie zmian, które zapewnią wykonalność przedsięwzięcia, zastosowanie ma ust. 6 niniejszego paragrafu.
8. W przypadku projektów podobnych lub komplementarnych jednostka dokonująca analizy zwraca się do wnioskodawców z propozycją ich połączenia. Połączenie może nastąpić wyłącznie za zgodą wnioskodawców.
9. W przypadku większej liczby zgłoszeń tego samego projektu, są one łączone w jeden projekt. Wnioskodawcy są o tym fakcie informowani.
10. W przypadku zamiaru realizacji projektu, o którym mowa w § 1 ust. 3, na nieruchomości niebędącej własnością gminy do zgłoszenia obowiązkowo należy załączyć pisemną zgodę właściciela nieruchomości.
11. Jednostki dokonujące analizy, o której mowa w ust 4, przedkładają jej wyniki Burmistrzowi Miasta Kraśnik wraz z wnioskami dotyczącymi wykonalności projektu, jego wyceną i możliwym terminem realizacji. W przypadku zgłoszeń, które w ocenie jednostki dokonującej analizy są niemożliwe do realizacji, informacja o tym fakcie musi zawierać szczegółowe wyjaśnienie powodów.
12. Po zatwierdzeniu wyników analiz przez Burmistrza Miasta Kraśnik, są one zamieszczane na liście, o której mowa w § 4 ust. 3 z uwzględnieniem podziału na poszczególne dzielnice Miasta. Listy projektów są udostępniane mieszkańcom w sposób określony w § 4 ust 3.
§ 5. 1. Głosowanie w ramach Budżetu Obywatelskiego odbędzie się w dniach: 18-22 stycznia 2016 r.
2. Burmistrz powołuje komisję mającą za zadanie wykonanie wszelkich czynności niezbędnych do przeprowadzenia głosowania dotyczącego Budżetu Obywatelskiego.
3. Do udziału w głosowaniu na projekty zakwalifikowane do Budżetu Obywatelskiego uprawnieni są mieszkańcy zameldowani na terenie danej dzielnicy, którzy ukończyli 16 rok życia.
4. Projekty są wybierane przez mieszkańców w głosowaniu tajnym.
5. Każdy głosujący może wybrać maksymalnie trzy projekty poprzez postawienie znaku "X" przy nazwie projektu.
6. Głosowanie przeprowadza się w:
1) Punkcie Obsługi Mieszkańców Urzędu Miasta (CKiP), Al. Niepodległości 44 - dla mieszkańców zamieszkujących w dzielnicy I.
Dotyczy ulic: Al. Niepodległości od nr 41 do końca (nieparzyste) i od nr 46 do końca (parzyste), Cyprysowa, Gen. Sikorskiego, Gmeinera, Graniczna od nr 144 do końca (parzyste) i od nr 145 do końca (nieparzyste), Francuska, Kard. Wyszyńskiego, Kaczmarskiego, Karmelowa, Kasprowicza, Krasickiego, Krasińskiego, Ks. Popiełuszki, Ks. Zielińskiego, Kwiatkowskiego, Lawendowa, Matejki, Mickiewicza, Moniuszki, Orzeszkowej, Pogodna, Północna, Racławicka, Słoneczna, Stelmaszczyka, Styki, Tuwima, Węgierska, Widok, Zachodnia, Zawadzkiego "Zośki".
2) Integracyjnym Przedszkolu Publicznym nr 3 w Kraśniku, ul. Balladyny 8 - dla mieszkańców zamieszkujących w dzielnicy II.
Dotyczy ulic: Al. Młodości, Al. Niepodległości od nr 1 do 39 (nieparzyste) i od nr 22 do 44 (parzyste), Asnyka, Balladyny, Chłodna, Cicha, Dutkowskiego, Dębowa, Fabryczna, Gałczyńskiego, Garażowa, Graniczna od nr 1 do 143 (nieparzyste) i od nr 2 do 142 (parzyste), Inwalidów Wojennych, Grunwaldzka, Kasztanowa, Klonowa, Komunalna, Konopnickiej, Kraszewskiego, Leśna, Łożyskowa, Makuszyńskiego, Mała, Metalowców, Miedziana, Miodowa, Nałkowskiej, Norwida, Piastowska, Reymonta, Różana, Sienkiewicza, Słowackiego, Spacerowa, Sportowa, Staffa, Szpitalna, Wyspiańskiego, Zielona, Żeromskiego, Żwirki i Wigury.
3) Miejskiej Bibliotece Publicznej w Kraśniku, Filia nr 2, ul. Piaskowa 20 - dla mieszkańców zamieszkujących w dzielnicy III.
Dotyczy ulic: Budzyńska, Długa, Energetyczna, Jagiellońska od nr 148 do końca (parzyste) i od 71 do końca (nieparzyste), Makowa Nadstawna, Piaskowa, Rumiankowa, Świętej Faustyny, Świerkowa, Urzędowska od nr 72 do końca (parzyste) i od nr 141 do końca (nieparzyste).
4) Urzędzie Stanu Cywilnego w Kraśniku, ul. Urzędowska 34 - dla mieszkańców zamieszkałych w dzielnicy III.
Dotyczy ulic: Al. Tysiąclecia, Chopina, Dworaka, Harcerska, Jagiellońska od nr 74
do 146 (parzyste) i od 33 do 69 (nieparzyste), Kopernika, Koszarowa, Mieszka I, Nowa, Osterwy, Ostrowiecka, Przechodnia, Reja, Starej Baśni, Ułańska, Urzędowska od 28 do 70 (parzyste)
i od 69 do 139 (nieparzyste), Willowa.
5) Urzędzie Miasta Kraśnik, ul. Lubelska 84 - dla mieszkańców zamieszkujących
w dzielnicy IV.
Dotyczy ulic: Armii Krajowej, Grodzka, Jagiellońska od nr 1 do 31 (nieparzyste) i od nr 2 do 72 (parzyste), Janowska, Kochanowskiego, Krańcowa, Kwiatkowicka, Lubelska od
nr 42 do 130 (parzyste), Lubelska od 79 do 129 (nieparzyste), Łąkowa, Modrzewiowa, Mostowa, Oboźna, Parkowa, Plac Surdackiego, Przemysłowa, Roztocze, Rybna, Sądowa, Spółdzielcza, Struga, Urzędowska od 1 do 67 (nieparzyste) i od 2 do 26 (parzyste).
6) Zespole Placówek Oświatowych nr 1 w Kraśniku, ul. Kościuszki 23 - dla mieszkańców zamieszkujących w dzielnicy IV.
Dotyczy ulic: Bagno, Batalionów Chłopskich, Bojanowska, Bóźniczna, Cegielniana, Ceramiczna, Cmentarna, Dąbrowskiej, Dolna, Festiwalowa, Filaretów, Jasna, Klasztorna, Kościuszki, Krakowska, Krzywa, Miła, Mleczarska, Młyńska, Narutowicza, Niecała, Ogrodowa, Okopowa, Olejna, Piłsudskiego, Plac Wolności, Podleska, Podwalna, Polna, Prusa, Pułaskiego Ratuszowa, Rycerska, Rzeczycka, Skośna, Skwer Ks. Zielińskiego, Spokojna, Strażacka, Stroma, Suchyńska, Szewska, Szkolna, Śliska, Tęczyńskich, Wałowa, Wąska, Wesoła, Widerlika, Wierzbowa, Wiosenna, Zaklikowska, Zamkowa, Zgody, Żytnia.
7) Publicznej Szkole Podstawowej Nr 4 w Kraśniku, ul. Kolejowa 28 - dla mieszkańców zamieszkujących w dzielnicy V.
Dotyczy ulic: Brzozowa, Dygasińskiego, Gajowa, Kolejowa, Kołłątaja, KEN, Konarskiego, Lipowa, Lubelska od 132 do końca (parzyste) i od 131 do końca (nieparzyste), 3-go Maja, Małachowskiego, Obwodowa, Orzechowa, Powstańców Śląskich, Staszica, Towarowa, Wojska Polskiego, Wojskowa, Zakrzowiecka.
7. Oddanie głosu następuje poprzez wrzucenie karty do głosowania do urny
po uprzednim okazaniu dokumentu potwierdzającego tożsamość i złożeniu podpisu potwierdzającego odebranie karty do głosowania. Wzór karty określa załącznik nr 4
8. Członkowie komisji ds. Budżetu Obywatelskiego przed rozpoczęciem glosowania dokonują sprawdzenia urny i jej opieczętowania.
9. W każdym z punktów do głosowania udostępnia się pełne opisy wszystkich projektów.
10. Niezaznaczenie żadnego pola lub zaznaczenie więcej niż trzech pozycji przez głosującego jest traktowane jako głos nieważny.
12. Lista projektów na karcie do głosowania ułożona jest w kolejności alfabetycznej.
13. Na karcie do głosowania wskazuje się dzielnice, której dotyczy głosowanie, tytuły projektów, szacunkowy koszt realizacji oraz informację, jak prawidłowo oddać głos.
14. Komisja ds. Budżetu Obywatelskiego oddzielnie dla każdej dzielnicy zapewnia odpowiednią liczbę kart do głosowania oraz spis osób mających prawo do udziału
w głosowaniu.
15. Komisja ds. Budżetu Obywatelskiego zapewnia obsługę proceduralną głosowania.
§ 6. 1. Dla każdej z dzielnic, niezwłocznie po zakończeniu głosowania komisja, o której mowa
w § 5 ust 2, sporządza protokół zawierający:
a) liczbę głosów oddanych w dzielnicy,
b) liczbę głosów zdobytych przez poszczególne projekty,
c) listę projektów zakwalifikowanych do realizacji wraz z szacunkowymi kosztami.
2. Środki otrzymują projekty, na które zagłosowała największa liczba mieszkańców danej dzielnicy. Przyznanie środków oznacza zakwalifikowanie projektu do realizacji.
3. W sytuacji, kiedy po realizacji wybranych projektów pozostaną wolne środki wystarczające na sfinansowanie kolejnego projektu z listy w całości, jest on kierowany
do realizacji.
4. W przypadku wspólnego projektu dwóch lub większej liczby dzielnic są one kierowane do realizacji tylko wtedy, gdy uzyskają akceptację we wszystkich dzielnicach, w których były głosowane. W przeciwnym wypadku nie są brane pod uwagę przy podziale środków.
5. W przypadku projektów, które otrzymały tyle samo punktów, a kwota nie jest wystarczająca do realizacji dwóch projektów, wybiera się ten z większą kwotą wyceny,
o ile nie przekracza ona puli środków dla danej dzielnicy, o której mowa w § 1 ust 7.
6. Wybrane w głosowaniu projekty Burmistrz kieruje do realizacji, wskazując komórki organizacyjne Urzędu Miasta lub jednostki organizacyjne Miasta odpowiedzialne za ich wdrażanie. Autorzy projektów wybranych w ramach procedury Budżetu Obywatelskiego uczestniczą w ich realizacji poprzez możliwość konsultowania przyjmowanych przez jednostki organizacyjne rozwiązań.
7. Informacja o zakwalifikowanych do realizacji projektów oraz odpowiedzialnych za ich wdrażanie jednostkach zostanie opublikowana w sposób określony w § 4 ust. 3.
§ 7. Harmonogram wdrażania Budżetu Obywatelskiego określa załącznik do niniejszej uchwały.
§ 8. Realizacja projektów wybranych przez mieszkańców nastąpi po przyjęciu zmian budżetu Miasta Kraśnik na rok 2016.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVI/92/2015
Rady Miasta Kraśnik
z dnia 24 września 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVI/92/2015
Rady Miasta Kraśnik
z dnia 24 września 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XVI/92/2015
Rady Miasta Kraśnik
z dnia 24 września 2015 r.
Zalacznik4.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
