Rozstrzygnięcie nadzorcze nr PN-II.4131.512 .2015 Wojewody Lubelskiego
z dnia 18 listopada 2015r.
stwierdzające nieważność uchwały Nr VII/49/2015 Rady Gminy Telatyn z dnia 16 października 2015 r. zmieniającej Uchwałę Nr XVII/87/2012 Rady Gminy Telatyn z dnia 21 listopada 2012 roku w sprawie podziału gminy na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych
Na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515)
stwierdzam nieważność
uchwały Nr VII/49/2015 Rady Gminy Telatyn z dnia 16 października 2015 r. zmieniającej Uchwałę Nr XVII/87/2012 Rady Gminy Telatyn z dnia 21 listopada 2012 roku w sprawie podziału gminy na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych.
| Uzasadnienie |
Uchwała Nr VII/49/2015 Rady Gminy Telatyn została doręczona organowi nadzoru w dniu 23 października 2015 r.
Przedmiotową uchwałą Rada Gminy dokonała zmian w uchwale Nr XVII/87/2012 z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie podziału gminy na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych (Dz. U. Woj. Lubelskiego z 2012 r. poz. 4516). W podstawie prawnej uchwały powołany został m.in. art. 13a § 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz. 112 ze zm.).
Zgodnie z § 1 uchwały,w obwodzie głosowania Nr 5 dokonuje się zmiany siedziby obwodowej komisji wyborczej poprzez zastąpienie dotychczasowego zapisu "Żulice Niepubliczna Szkoła Podstawowa", zapisem "Żulice Świetlica wiejska".
Jak stanowi § 5 uchwały, uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia
i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
Przedmiotową uchwałą dokonano zatem zmiany siedziby obwodowej komisji wyborczej.
W ocenie organu nadzoru uchwała Nr VII/49/2015 została podjęta z istotnym naruszeniem art. 13a § 2 Kodeks wyborczy. Zgodnie z tym przepisem, zmian w podziale na stałe obwody głosowania dokonuje sięnajpóźniej w 45 dniu przed dniem wyborów(podkreślenie moje).
Analiza przedmiotowej uchwały wykazała, iż zmiany siedziby obwodowej komisji wyborczej w obwodzie głosowania nr 5 dokonano w terminie, w którym ustawodawca nie dopuszcza dokonywania zmian, tj. 9 dni przed zarządzonymi na dzień 25 października 2015 r. wyborami do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.
Wskazane naruszenie potwierdza również pismo Komisarza Wyborczego w Zamościu z dnia 3 listopada 2015 r. (znak: DZM-732-12/15).
W kontekście powyższego należy przywołać art. 13a § 2a ustawy Kodeks wyborczy, w którym ustawodawca przewidział możliwość dokonania zmiany siedziby obwodowej komisji wyborczej bez zachowania określonego w § 2 ustawy terminu. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli po terminie, o którym mowa w § 2, wskutek nadzwyczajnych wydarzeń głosowanie w ustalonej przez radę gminy siedzibie obwodowej komisji wyborczej byłoby niemożliwe, wójt może zarządzić, na czas określonych wyborów, zmianę siedziby obwodowej komisji wyborczej.
W tym stanie rzeczy, stwierdzenie nieważności uchwały Nr VII/49/2015 jest uzasadnione.
Na niniejsze rozstrzygnięcie nadzorcze przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, złożona za moim pośrednictwem w terminie 30 dni od daty jego doręczenia.
| w/z WOJEWODY LUBELSKIEGO |
Otrzymuje:
1) Wójt Gminy Telatyn
2) Przewodniczący Rady Gminy Telatyn
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
