Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515), art. 12 pkt 11, art. 40 ust. 1, art. 42 ust. 1, art. 44 i art. 92 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia
5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445), art. 80 ust. 4 i ust. 8a oraz art. 90 ust. 4 i ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) - Rada Miasta Lublin uchwala, co następuje:

§ 1

Uprawnionymi do otrzymania dotacji z budżetu miasta Lublin są:

1. Prowadzone na terenie miasta Lublin przez osoby fizyczne lub prawne inne, niż miasto Lublin:

1) przedszkola publiczne i niepubliczne,

2) szkoły publiczne i niepubliczne o uprawnieniach szkoły publicznej:

a) w których realizowany jest obowiązek szkolny lub nauki, w tym prowadzące oddziały przedszkolne lub prowadzące zajęcia w ramach kwalifikacyjnych kursów zawodowych,

b) w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub nauki, w tym ponadgimnazjalne szkoły prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe,

3) placówki, o których mowa w art. 2 pkt. 4, 5 i 7 ustawy o systemie oświaty,

2. Osoby prowadzące publiczne i niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy o systemie oświaty.

§ 2

1. Osoby prowadzące niepubliczne: przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły lub placówki składają we wnioskach o udzielenie dotacji informacje o planowanej liczbie uczniów nie później, niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Osoby prowadzące niepubliczne: przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, które przystępują do otwartego konkursu ofert, o którym mowa w art. 90 ust. 1d ustawy o systemie oświaty, składają w ofertach informacje o planowanej liczbie uczniów w terminie oznaczonym w regulaminie otwartego konkursu ofert.

3. Organy prowadzące publiczne przedszkola i inne publiczne formy wychowania przedszkolnego oraz publiczne szkoły i placówki przedkładają informacje o planowanej na kolejny rok budżetowy liczbie uczniów lub wychowanków w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, celem złożenia materiałów niezbędnych do zaprojektowania budżetu miasta.

§ 3

1. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

2. Wnioski o udzielenie dotacji są składane do najbliższego miejscowo Biura Obsługi Mieszkańców Urzędu Miasta Lublin lub bezpośrednio do Wydziału Oświaty i Wychowania Urzędu Miasta Lublin.

3. Dane wykazywane we wniosku, o którym mowa w ust. 1, a także dane o uczniach osoby prowadzące podmioty wymienione w § 1 rejestrują w systemie informatycznym udostępnionym przez Wydział Oświaty
i Wychowania Urzędu Miasta Lublin.

4. Organ prowadzący podmiot, wymieniony w § 1 uchwały, zgłasza wszelkie zmiany danych we wniosku
o udzielenie dotacji w terminie 14 dni od dnia ich zaistnienia. Przyczyny zaistnienia zmian są dokumentowane przez zgłaszającego, z wyjątkiem zmian, o których mowa w art. 82 ustawy o systemie oświaty.

5. Wydział Oświaty i Wychowania Urzędu Miasta Lublin może wezwać wnioskodawcę do złożenia korekty wniosku, jeśli dane wymagające zmiany nie dotyczą planowanej liczby uczniów.

§ 4

1. Dotacja z budżetu miasta Lublin jest udzielana na każdego ucznia na zasadach opisanych w ust. 2 - 16.

2. Przedszkola publiczne otrzymują, na każdego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 7 i 8, dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na każdego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez miasto Lublin.

3. Przedszkola niepubliczne otrzymują na każdego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 7 i 8, dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie miasta Lublin wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia.

4. Organy prowadzące publiczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez miasto Lublin,
z zastrzeżeniem ust. 7 i 8.

5. Organy prowadzące niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez miasto Lublin, z zastrzeżeniem ust. 7 i 8.

6. Udzielanie dotacji podmiotom wymienionym w ust. 3 i 5 nie obejmuje przedszkoli, o których mowa w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty oraz innych form w wychowania przedszkolnego, o których mowa
w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty.

7. Przedszkola, oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych, inne formy wychowania przedszkolnego oraz poradnie psychologiczno-pedagogiczne otrzymują dotacje na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w kwocie przewidzianej na ucznia objętego wczesnym wspomaganiem rozwoju
w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Lublin.

8. Dotacja na ucznia niepełnosprawnego przysługuje w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Lublin.

9. Szkoły publiczne otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez miasto Lublin, nie niższej jednak niż kwota otrzymywana przez miasto Lublin na ucznia szkoły tego samego typu
i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej.

10. Szkoły publiczne otrzymują na każdego ucznia uczęszczającego do oddziału przedszkolnego dotację
w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na ucznia w oddziałach przedszkolnych
w szkołach podstawowych prowadzonych przez miasto Lublin, z zastrzeżeniem ust. 7 i 8.

11. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości przewidzianej na ucznia szkoły tego samego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Lublin.

12. Szkoły niepubliczne otrzymują na każdego ucznia uczęszczającego do oddziału przedszkolnego dotację
w wysokości 75% ustalonych w budżecie miasta Lublin wydatków bieżących ponoszonych w przeliczeniu na ucznia w oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez miasto Lublin, z zastrzeżeniem ust. 7 i 8.

13. Szkoły, przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego wymienione w ust. 2-5, 10, 12 otrzymują dotacje, z uwzględnieniem pomniejszeń, o których mowa w ustawie o systemie oświaty i ustawach o zmianie ustawy o systemie oświaty.

14. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych niewymienione w ust. 11 otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości równej 50 % ustalonych w budżecie miasta Lublin wydatków bieżących ponoszonych w przeliczeniu na ucznia w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez miasto Lublin. Szkoły te otrzymują dotacje na uczniów, którzy w danym miesiącu uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć.

15. Placówki niepubliczne i publiczne, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy o systemie oświaty otrzymują dotację na każdego wychowanka w wysokości przewidzianej na wychowanka tego samego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez miasto Lublin, a w przypadku niepublicznych ośrodków umożliwiających realizację obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3 ustawy o systemie oświaty, realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy o systemie oświaty, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym ze sprzężonymi niepełnosprawnościami, w wysokości kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju ośrodków w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Lublin.

16. Ponadgimnazjalne szkoły publiczne oraz ponadgimnazjalne szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkoły publicznej, prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie, w zakresie danej kwalifikacji, dotację w wysokości przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla miasta Lublin.

§ 5

1. Stawki dotacji, których wysokość jest uzależniona od ustalonych w budżecie miasta Lublin wydatków bieżących przypadających na ucznia określonego typu i rodzaju szkoły lub placówki, są obliczane na podstawie kwot zaplanowanych w uchwale budżetowej obowiązującej w danym roku budżetowym.

2. Dotacje, o których mowa w § 4 ust. 7, 8, 9, 11 i 15 są udzielane, w przeliczeniu na ucznia, w wysokości obowiązującej w poprzednim roku budżetowym do dnia uzyskania informacji o ostatecznych kwotach części oświatowej subwencji ogólnej przekazanej miastu Lublin.

3. Po ustaleniu wysokości dotacji w przeliczeniu na ucznia, o której mowa w ust. 1 oraz uzyskaniu informacji, o których mowa w ust. 2, następuje korekta wypłaconych dotacji do kwot należnych w danym miesiącu lub roku budżetowym.

4. W przypadkach, w których do obliczenia podstawy dotacji niezbędna jest liczba uczniów za podstawę jej obliczenia przyjmuje się faktyczną liczbę uczniów aktualną na pierwszy dzień roboczy miesiąca, na który podstawa jest obliczana.

§ 6

1. Dotacje są przekazywane stosownie do art. 80 ust. 3c oraz art. 90 ust. 3c ustawy o systemie oświaty na liczbę uczniów, zawartą w informacji o faktycznej liczbie uczniów - wg stanu na pierwszy roboczy dzień miesiąca - przedłożonej do 10 dnia miesiąca, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Informacje o faktycznej liczbie uczniów wg stanu na pierwszy roboczy dzień grudnia są przedkładane do 5 dnia tego miesiąca.

3. Informacje, o których mowa w ust. 1 i 2, są składane do najbliższego miejscowo Biura Obsługi Mieszkańców Urzędu Miasta Lublin lub bezpośrednio do Wydziału Oświaty i Wychowania Urzędu Miasta Lublin.

4. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1 i 2 stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

5. Dane wykazywane w informacji, o której mowa w ust. 1 i 2, a także dane o uczniach podmioty wymienione w § 1 lub osoby je prowadzące rejestrują w systemie informatycznym, o którym mowa w § 3 ust. 3.

6. Wydział Oświaty i Wychowania Urzędu Miasta Lublin może wezwać podmiot składający informację,
o której mowa w ust. 1 i 2, do dostarczenia jej korekty.

7. W lipcu i sierpniu dotacje są przekazywane na podstawie:

1) liczby uczniów z czerwca, z wyjątkiem uczniów skreślonych z listy uczniów,

2) faktycznej liczby uczniów uczęszczających w tych miesiącach do przedszkola, oddziału przedszkolnego
w szkole podstawowej, innej formie wychowania przedszkolnego, z zastrzeżeniem że dotacja jest przekazywana na każdego ucznia wyłącznie jednemu przedszkolu, oddziałowi przedszkolnemu w szkole podstawowej, bądź jednej osobie prowadzącej inną formę wychowania przedszkolnego.

§ 7

1. Podmioty, o których mowa w § 1 uchwały, w terminie do 15 stycznia roku następnego składają pisemne rozliczenie z pobrania i wykorzystania dotacji otrzymanej w roku poprzednim.

2. Podmioty kończące swoją działalność w trakcie trwania roku kalendarzowego składają, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności, pisemne rozliczenie z pobrania
i wykorzystania otrzymanej dotacji, za okres od początku roku do dnia zakończenia działalności.

3. Rozliczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, są składane do najbliższego miejscowo Biura Obsługi Mieszkańców Urzędu Miasta Lublin lub bezpośrednio do Wydziału Oświaty i Wychowania Urzędu Miasta Lublin.

4. Wzór pisemnego rozliczenia z wykorzystania dotacji, o którym mowa w ust. 1 i 2 stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

5. Dane wykazywane w rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1 i 2 podmioty wymienione w § 1 lub osoby je prowadzące rejestrują w systemie informatycznym, o którym mowa w §3 ust. 3.

6. Wydział Oświaty i Wychowania Urzędu Miasta Lublin może wezwać podmiot składający rozliczenie do jego korekty w zakresie braków formalnych lub błędów rachunkowych.

§ 8

Zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji obejmuje zgodność:

1) liczby uczniów wykazanej w informacjach, o których mowa w § 6 ust. 1 i 2 oraz rozliczeniu, o którym mowa w § 7 ust. 1 i 2, ze stanem faktycznym,

2) wykorzystania dotacji z przeznaczeniem określonym w ustawie o systemie oświaty.

§ 9

1. Kontrole, o których mowa w § 8, przeprowadzają pracownicy Urzędu Miasta Lublin na podstawie imiennego upoważnienia Prezydenta Miasta Lublin lub osoby przez niego upoważnionej.

2. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibach podmiotów wymienionych w § 1 w dniach oznaczonych w imiennych upoważnieniach w godzinach pracy podmiotów kontrolowanych, a w uzasadnionych przypadkach - w godzinach ustalonych pomiędzy kontrolującymi a osobami reprezentującymi podmioty kontrolowane. Kontrole faktycznej liczby uczniów mogą być przeprowadzane w miejscach i czasie realizacji podstawy programowej i innych zadań statutowych przez kontrolowane podmioty.

3. Kontrole są przeprowadzane w siedzibie Urzędu Miasta Lublin w przypadku zakończenia działalności podmiotów, którym przekazywano dotacje. Podmiotami kontrolowanymi są wówczas osoby prowadzące te podmioty w okresach objętych kontrolami.

4. W celu zaplanowania czynności, o których mowa w § 8 podmioty kontrolowane przedstawiają, na pisemny wniosek Urzędu Miasta, informacje o miejscach, godzinach i terminach, o których mowa w ust. 2.

5. Podmioty zapewniają kontrolującym warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli,
a w szczególności:

1) udostępniają pomieszczenie do przeprowadzenia kontroli oraz udostępniają dokumentację:

a) przebiegu nauczania w szczególności karty zgłoszenia uczniów do przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, umowy, księgę uczniów, dzienniki zajęć, arkusze ocen, świadectwa,
a także listy obecności uczniów na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych, o których mowa w art. 90 ust. 3 ustawy o systemie oświaty,

b) organizacyjną, w szczególności statut,

c) finansową, w szczególności księgi rachunkowe, dokumenty źródłowe opatrzone adnotacjami o dacie
i kwocie wykorzystanej dotacji oraz dowody zapłaty,

2) udzielają informacji i wyjaśnień w terminie wskazanym przez kontrolujących;

3) umożliwiają sporządzanie niezbędnej dla przeprowadzenia kontroli kopii dokumentów lub wyciągów
z dokumentów i poświadczają je za zgodność z oryginałem.

6. W ramach kompetencji określonych w art. 80 ust. 3f i art. 90 ust. 3f ustawy o systemie oświaty kontrolujący ma prawo w szczególności:

1) wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania,

2) wstępu do obiektów i pomieszczeń podmiotu kontrolowanego,

3) przeprowadzania oględzin obiektów i składników majątkowych podmiotu kontrolowanego,

4) obserwacji sprawdzenia spełniania przez uczniów obowiązku wymogu uczestnictwa w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w danym miesiącu,

5) żądania pisemnych i ustnych wyjaśnień,

6) sporządzania niezbędnych kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów i żądania poświadczenia ich za zgodność z oryginałem przez osobę reprezentującą podmiot kontrolowany,

7) podpisywania dokumentów dotyczących przeprowadzanej kontroli,

8) korzystania z ochrony przewidzianej dla funkcjonariusza publicznego w odrębnych przepisach powszechnie obowiązujących.

7. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący sporządzają protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i reprezentująca podmiot kontrolowany.

8. W terminie 5 dni roboczych od podpisania protokołu kontroli podmiot kontrolowany może złożyć zastrzeżenia i wyjaśnienia do ustaleń zawartych w protokole, do których Prezydent Miasta Lublin ustosunkowuje się w wystąpieniu pokontrolnym.

§ 10

1. Podmioty kontrolowane mogą odmówić podpisania protokołu składając w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu pisemne wyjaśnienie o przyczynach tej odmowy.

2. Odmowę podpisania protokołu kontroli kontrolujący odnotowują w protokole kontroli.

3. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje dalszego postępowania organu udzielającego dotację, w tym dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

§ 11

1. Na podstawie ustaleń zawartych w protokole kontroli, po analizie zastrzeżeń i wyjaśnień, a także uzasadnienia odmowy podpisania protokołu kontroli Prezydent Miasta Lublin kieruje do podmiotów kontrolowanych wystąpienie pokontrolne, które zawiera w szczególności:

1) ocenę działalności podmiotu w zakresie objętym kontrolą, o której mowa w § 9,

2) wykaz nieprawidłowości wraz z ich opisem,

3) kwotę dotacji podlegającą zwrotowi wraz z pouczeniem o możliwości jej pisemnego uznania i zwrotu do budżetu miasta Lublin na wskazany rachunek bankowy,

4) zalecenia i rekomendacje w celu uniknięcia nieprawidłowości w przyszłości.

2. Podmioty kontrolowane w terminie 15 dni od dnia otrzymania wystąpienia pokontrolnego zawiadamiają Prezydenta Miasta Lublin o realizacji wniosków, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4.

3. Czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, kończą postępowanie kontrolne.

§ 12

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Lublin.

§ 13

1. Tracą moc uchwały nr:

a) 1231/XLVI/2010 Rady Miasta Lublin z 4 listopada 2010 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania
i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla publicznych
i niepublicznych przedszkoli, szkół, placówek oraz poradni psychologiczno-pedagogicznych na terenie miasta Lublin prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2010 r. Nr 153, poz. 2698),

b) 682/XXVII/2013 Rady Miasta Lublin z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie zmiany uchwały
nr 1231/XLVI/2010 Rady Miasta Lublin z 4 listopada 2010 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania
i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla publicznych
i niepublicznych przedszkoli, szkół, placówek oraz poradni psychologiczno-pedagogicznych na terenie miasta Lublin prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2013 r., poz. 1722),

c) 1117/XLII/2014 Rady Miasta Lublin z dnia 26 czerwca 2014 r. w sprawie zmiany uchwały zmiany uchwały nr 1231/XLVI/2010 Rady Miasta Lublin z 4 listopada 2010 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli, szkół, placówek oraz poradni psychologiczno-pedagogicznych na terenie miasta Lublin prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego zmienionej uchwałą nr 682/XXVII/2013 Rady Miasta Lublin z dnia 17 stycznia 2013 r. (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego z 2014 r., poz. 2606).

2. Sprawy wszczęte, a niezakończone przed wejściem w życie niniejszej uchwały są rozpatrywane
z uwzględnieniem postanowień uchwały. Do kontroli przepis stosuje się odpowiednio.

§ 14

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Przewodniczący Rady Miasta Lublin Piotr Kowalczyk

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 322/XI/2015
Rady Miasta Lublin
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 322/XI/2015
Rady Miasta Lublin
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr 322/XI/2015
Rady Miasta Lublin
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf