Na podstawie art. 91 ust. 1 w związku z art. 86 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015r., poz. 1515) oraz art.11 ust.1 pkt 5 i art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1113 ze zm.) - Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie

uchwala, co następuje:

stwierdza się nieważność § 3 ust. 4 uchwały Rady Miasta Zamość Nr XII/136/2015 z dnia 26 października 2015 roku w sprawie wprowadzenia opłaty targowej i określenia zasad ustalania i poboru oraz terminów płatności, wysokości stawek opłaty i zarządzania jej poboru w drodze inkasa, z uwagi na jego sprzeczność z art. 47 § 4a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.).

U Z A S A D N I E N I E

Uchwała Rady Miasta Zamość, o której mowa w sentencji, wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie 28 października 2015 r.

W wyniku jej badania Kolegium RIO podjęło 10 listopada br. uchwałę Nr 144/2015 w sprawie wszczęcia postępowania nadzorczego wobec części uchwały, o której mowa w sentencji, w celu stwierdzenia jej nieważności uznając, że zawarte tam postanowienia w istotny sposób naruszają prawo.

W § 3 ust.4 uchwały Rada Miasta Zamość ustaliła, że terminem płatności opłaty targowej dla inkasentów, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 5 jest piąty dzień tygodnia - włącznie z tym dniem - z tytułu opłaty zainkasowanej w danym tygodniu, natomiast dla inkasentów, o których mowa w ust. 2 pkt 3 i 4 - ostatni dzień każdego miesiąca, w którym została zainkasowana opłata targowa. Przepis zawarty w art. 47 § 4a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.) określa termin płatności dla inkasentów na dzień następujący po ostatnim dniu, w którym, zgodnie z przepisami prawa podatkowego, wpłata podatku powinna nastąpić. Ustalenie w uchwale terminu płatności dla opłaty pobranej w piątek na ten sam dzień i dla opłaty pobranej ostatniego dnia miesiąca na ostatni dzień tego miesiąca jest sprzeczne z przywołanym przepisem ustawy Ordynacji podatkowej, bowiem skraca termin płatności dla inkasentów, do czego cytowany przepis nie dawał radzie upoważnienia.

Ponieważ Rada Miasta Zamość nie zweryfikowała - we własnym zakresie - wskazanych nieprawidłowości Kolegium RIO w Lublinie orzekło jak w sentencji tej uchwały.

Na tę uchwałę przysługuje Radzie Miasta Zamość prawo wniesienia - za pośrednictwem Kolegium RIO w Lublinie - skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w terminie 30 dni od dnia doręczenia tej uchwały.

Otrzymują:

1. Rada Miasta Zamość,

2. Prezydent Miasta Zamość.