Uchwała nr XIV/52/2015 Rady Gminy Fajsławice
z dnia 7 grudnia 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż gmina Fajsławice oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4 ustawy z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 236, poz. 2572, z późn. zm.) - Rada Gminy Fajsławice uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz zakres i tryb kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania dla publicznych, prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż gmina Fajsławice:
1) przedszkoli,
2) innych form wychowania przedszkolnego,
3) szkół podstawowych.
§ 2. 1. Przedszkola publiczne prowadzone przez inne podmioty niż gmina otrzymują na każdego ucznia z budżetu dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia
w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę Fajsławice, pomniejszonym
o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
2. Osoby prowadzące inne publiczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu gminy Fajsławice
w wysokości równej 50% wydatków bieżących, przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym, prowadzonym przez gminę Fajsławice, pomniejszonych o wyżywienie i opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
3. Dotacja z budżetu gminy Fajsławice na każdego niepełnosprawnego ucznia przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1-2, jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
4. W przypadku braku na terenie gminy Fajsławice przedszkola prowadzonego przez gminę, podstawą do ustalenia wysokości dotacji, o kótrej mowa w ust. 1-2, są wydatki bieżące ponoszone przez gminę Rybczewice na prowadzenie przedszkoli publicznych, pomniejszone o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy.
5. Szkoły publiczne prowadzone przez inne podmioty niż gmina otrzymują na każdego ucznia
z budżetu gminy Fajsławice dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez gminę Fajsławice, pomniejszonym o kwotę dotacji, o której mowa w art. 22ae ust. 3 ustawy o systemie oświaty, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę. W przypadku nieprowadzenia przez gminę Fajsławice szkoły danego typu i rodzaju podstawą ustalenia wysokości dotacji jest kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę.
6. Publiczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego oraz szkoły podstawowe, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują z budżetu gminy Fajsławice na każdego ucznia objętego tą formą pomocy dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
7. Do dnia 31 sierpnia 2016 r. przepisy ust. 1-2 stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych.
§ 3. 1. Dotacje, których wysokość uzależniona jest od ustalonych w budżecie gminy Fajsławice wydatków bieżących przypadających na jednego ucznia przedszkola i szkoły określonego typu i rodzaju, obliczane są na podstawie kwot zaplanowanych w uchwale budżetowej, przyjętej na dany rok budżetowy. Do czasu uchwalenia budżetu na dany rok do obliczenia kwoty dotacji przyjmuje się kwoty ujęte w projekcie uchwały budżetowej.
2. W przypadku zmiany ustalonej w budżecie wysokości wydatków bieżących przeznaczonych na funkcjonowanie przedszkoli i szkół określonego typu i rodzaju prowadzonych przez gminę, kwota dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków ulega zmianie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmiany budżetu.
3. Dotacje obliczane w oparciu o część oświatową subwencji ogólnej, do czasu otrzymania przez gminę metryczki subwencji oświatowej na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki od stycznia tego samego roku budżetowego.
§ 4. Osoby prowadzące jednostki, o których mowa w § 1, składają wójtowi gminy w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji wniosek o udzielenie dotacji zawierający planowaną liczbę uczniów. Wzór wniosku określa załącznik nr 1 do uchwały.
§ 5. Podmiot prowadzący dotowaną jednostkę składa wójtowi gminy w terminie do 10 dnia każdego miesiąca informację o faktycznej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień miesiąca, za który udzielana jest część dotacji. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.
§ 6. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego lub ich zespołu, wskazany we wniosku o udzielenie dotacji, w dwunastu częściach
w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część dotacji za miesiąc grudzień jest przekazywana do dnia 15 grudnia.
§ 7. 1. Podmiot prowadzący dotowaną jednostkę składa wójtowi gminy pisemne rozliczenie otrzymanej dotacji za okresy:
1) kwartalne - w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po danym kwartale;
2) roczne - w terminie do 15 stycznia roku następnego. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
2. W przypadku prowadzenia przez jeden podmiot na terenie gminy Fajsławice więcej niż jednej placówki, rozliczenia należy składać oddzielnie dla każdej z nich.
3. Wykorzystanie udzielonej dotacji wskazane w rozliczeniu potwierdza się dowodami księgowymi znajdującymi się w dokumentach jednostki, zawierającymi:
1) adnotacje o zapłacie dokonanej z dotacji udzielonej z budżetu gminy Fajsławice wraz ze wskazaniem kwoty dotacji;
2) opis przeznaczenia wydatku.
4. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
§ 8. 1. Dotacja niewykorzystana do końca roku budżetowego, dotacja pobrana nienależnie lub
w nadmiernej wysokości albo wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem podlega zwrotowi do budżetu gminy Fajsławice w terminach i na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
2. Ustalona na podstawie rocznego rozliczenia dotacji kwota zobowiązania organu dotującego
z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy, wskazany we wniosku o udzielenie dotacji, w terminie do 31 stycznia następnego roku budżetowego.
§ 9. Organ dotujący co najmniej raz w roku przeprowadza kontrolę prawidłowości pobrania
i wykorzystania dotacji, w zakresie:
1) zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazywanych w informacjach
i rozliczeniach - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania lub innych dokumentów umożliwiających weryfikację liczby uczniów;
2) wykorzystania dotacji wyłącznie na wydatki, o których mowa w art. 80 ust. 3d
ustawy o systemie oświaty - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej potwierdzającej dokonywanie wydatków ze środków pochodzących z dotacji.
§ 10. 1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Gminy Fajsławice na podstawie imiennego upoważnienia wójta.
2. Upoważnienie zawiera:
1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia;
2) wskazanie podstawy prawnej kontroli;
3) imiona i nazwiska upoważnionych pracowników;
4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego;
5) określenie zakresu kontroli;
6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji.
3. O terminie i zakresie kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie lub pisemnie - co najmniej na 7 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie kontrolowanej jednostki w dniach i godzinach pracy obowiązujących w tej jednostce oraz w obecności jej pracowników, z zastrzeżeniem ust. 5-7.
5. W przypadku nieposiadania dokumentów, objętych kontrolą w siedzibie kontrolowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić kontrolującym dokumenty w terminie uzgodnionym z kontrolującym, jednak nie później niż 7 dni od otrzymania pisemnego wezwania do okazania tych dokumentów.
6. W przypadku niedostarczenia dokumentów w sposób wskazany w ust. 5, czynności kontrolne
w niezbędnym zakresie można przeprowadzić w siedzibie organu prowadzącego kontrolowaną jednostkę.
7. Za zgodą kontrolowanego czynności kontrolne mogą być przeprowadzone w siedzibie organu dotującego.
§ 11. Kontrolujący mają prawo:
1) wstępu do kontrolowanej jednostki oraz wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej
i dokumentacji przebiegu nauczania;
2) sporządzania kopii dokumentów, otrzymania odpisów lub wyciągów z dokumentów oraz wydruków z innych nośników danych - potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez kierownika lub upoważnionego pracownika kontrolowanej jednostki;
3) sporządzania zestawień i obliczeń na podstawie przedstawionych dokumentów;
4) żądania pisemnych lub ustnych wyjaśnień;
5) przeprowadzania oględzin obiektów i składników majątkowych.
§ 12. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach.
2. Protokół kontroli zawiera:
1) pełną nazwę i adres kontrolowanego podmiotu;
2) wskazanie osoby prowadzącej kontrolowany podmiot;
3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę;
4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą;
6) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowany podmiot i osoby pełniącej funkcję głównego księgowego;
7) opis stanu faktycznego stwierdzonego w trakcie kontroli;
8) opis stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn, zakresu i skutków;
9) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli;
10) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie zgłaszania zastrzeżeń i składania wyjaśnień do protokołu;
11) dane o liczbie sporządzonych egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowany podmiot;
12) parafy na każdej stronie i podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela i głównego księgowego podmiotu kontrolowanego, datę i miejsce podpisania protokołu.
3. Protokół podpisuje kontrolujący i kontrolowany, w terminie 14 dni od daty jego otrzymania lub niezwłocznie po uzupełnieniu lub zmianie protokołu, dokonanych zgodnie z postanowieniem ust. 5.
4. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, pisemnych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli.
5. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
6. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół
w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego.
7. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli. Odmowę podpisania protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień kontrolujący odnotowują w protokole. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody w realizacji ustaleń kontroli.
§ 13. 1. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego wójt gminy przekazuje podmiotowi kontrolowanemu wystąpienie pokontrolne zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości, zalecenia pokontrolne.
2. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo do dotacji lub na wysokość dotacji przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, wójt gminy kieruje do podmiotu kontrolowanego wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.
3. Kontrolowany jest zobowiązany, w terminie wskazanym w wystąpieniu pokontrolnym, poinformować kontrolującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Fajsławice.
§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego, z mocą obowiązująca od 1 stycznia 2016 roku.
| Przewodniczący Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV/52/2015
Rady Gminy Fajsławice
z dnia 7 grudnia 2015 r.
........................................................................
pieczątka wnioskodawcy (organu prowadzącego)
lub imię i nazwisko osoby fizycznej
Termin złożenia do 30 września
roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji
Wójt Gminy Fajsławice
WNIOSEK
O UDZIELENIE DOTACJI Z BUDŻETU GMINY NA ........................ ROK
I. Dane szkoły/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego:
1. Nazwa: .....................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
2. Adres: .......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
3. Typ i rodzaj placówki: .............................................................................................................
4. Numer telefonu: .......................................................................................................................
5. Adres e-mail: ............................................................................................................................
II. Dane osoby/organu prowadzącego:
1. Imię i nazwisko/nazwa organu: ................................................................................................
.......................................................................................................................................................
2. Adres: .......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
3. Numer telefonu: .......................................................................................................................
4. Adres e-mail: ............................................................................................................................
III. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek/numer i data zezwolenia na prowadzenie szkoły/placówki publicznej:
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
IV. Rachunek bankowy właściwy do przekazania dotacji:
1. Nazwa banku: ...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
2. Numer rachunku: ......................................................................................................................
V. Planowana liczba uczniów w roku ................................... :
1. W miesiącach styczeń - sierpień:
| rodzaj placówki | liczba uczniów | |||||
| ogółem | spoza gminy | niepełnosprawnych | objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | |||
| oddział przedszkolny | ||||||
| szkoła podstawowa | X | |||||
2. W miesiącach wrzesień - grudzień:
| rodzaj placówki | liczba uczniów | |||||
| ogółem | spoza gminy | niepełnosprawnych | objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | |||
| oddział przedszkolny | ||||||
| szkoła podstawowa | X | |||||
VI. Oświadczenia i podpisy:
1. Oświadczam, że dane podane we wniosku są zgodne ze stanem faktycznym.
2. Zobowiązuję się do składania miesięcznych informacji o aktualnej liczbie uczniów.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIV/52/2015
Rady Gminy Fajsławice
z dnia 7 grudnia 2015 r.
........................................................................
pieczątka wnioskodawcy (organu prowadzącego)
lub imię i nazwisko osoby fizycznej
Termin złożenia do 10 dnia miesiąca
Wójt Gminy Fajsławice
INFORMACJA O AKTUALNEJ LICZBIE UCZNIÓW
WEDŁUG STANU NA PIERWSZY DZIEŃ MIESIĄCA .................. 201…. ROKU
I. Dane szkoły/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego:
1. Nazwa: .....................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
2. Adres: .......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
II. Aktualna liczba uczniów:
1. w przedszkolu ogółem .................. w tym:
- niepełnosprawnych ..................
- objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju ..................
- z innych gmin ..................
2. w innej formie wychowania przedszkolnego ogółem .................. w tym:
- niepełnosprawnych ..................
- objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju ..................
- z innych gmin ..................
3. w oddziale przedszkolnym ogółem .................. w tym:
- niepełnosprawnych ..................
- objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju ..................
- z innych gmin ..................
4. w szkole podstawowej ogółem .................. w tym:
- niepełnosprawnych ..................
- objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju ..................
III. Wykaz uczniów spoza terenu gminy
(w razie większej liczby uczniów, sporządzić odrębny wykaz wg poniższego wzoru i załączyć do informacji)
| Imię i nazwisko | Nr PESEL | Adres zamieszkania | Gmina |
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIV/52/2015
Rady Gminy Fajsławice
z dnia 7 grudnia 2015 r.
..................................................................
pieczątka wnioskodawcy (organu prowadzącego)
lub imię i nazwisko osoby fizycznej
Termin złożenia:
- do 10-go dnia po zakończeniu kwartału
- do 15 stycznia roku następnego
Wójt Gminy Fajsławice
ROZLICZENIE DOTACJI OŚWIATOWEJ
OTRZYMANEJ Z BUDŻETU GMINY FAJSŁAWICE
I. Dane szkoły/przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego:
1. Nazwa: .....................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
2. Adres: .......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
II. Okres którego dotyczy rozliczenie:
- za I kwartał ................ roku,
- za II kwartał ................ roku,
- za III kwartał ................ roku,
- za IV kwartał ................ roku,
- za ........................ rok.
III. Dane o faktycznej liczbie uczniów w okresie sprawozdawczym:
| Miesiąc | Liczba ogółem | w tym: | |||
| niepełnosprawnych | objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | ||||
| Styczeń | |||||
| Luty | |||||
| Marzec | |||||
| Kwiecień | |||||
| Maj | |||||
| Czerwiec | |||||
| Lipiec | |||||
| Sierpień | |||||
| Wrzesień | |||||
| Październik | |||||
| Listopad | |||||
| Grudzień | |||||
IV. Wysokość dotacji otrzymanej w okresie sprawozdawczym:
| Miesiąc | Kwota otrzymanej dotacji | Miesiąc | Kwota otrzymanej dotacji | ||
| Styczeń | Lipiec | ||||
| Luty | Sierpień | ||||
| Marzec | Wrzesień | ||||
| Kwiecień | Październik | ||||
| Maj | Listopad | ||||
| Czerwiec | Grudzień | ||||
V. Zestawienie wydatków sfinansowanych z dotacji w okresie sprawozdawczym:
| Rodzaj wydatku | Kwota | ||
| Wynagrodzenia pozostałych pracowników | |||
| Pochodne od wynagrodzeń | |||
| Zakup materiałów i wyposażenia | |||
| Zakup pomocy dydaktycznych | |||
| Opłaty za media | |||
| Zakup usług | |||
| Wynajem pomieszczeń | |||
| Pozostałe wydatki bieżące (wymienić jakie): | |||
| - | |||
| - | |||
| Zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych | |||
| RAZEM: |
VI. Ustalenie kwoty nadpłaty/niedopłaty/zwrotu dotacji
(wypełniać w sprawozdaniu rocznym)
1. Różnica między kwotą należną a otrzymaną:
.......................................................................................................................................................
2. Różnica między kwotą otrzymaną a wykorzystaną:
........................................................................................................................................................
VII. Oświadczenia i podpisy:
Oświadczam, że powyższe dane są zgodne ze stanem faktycznym.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
