Uchwała nr VII/29/15 Rady Gminy Stary Brus
z dnia 29 października 2015r.
w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Stary Brus z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 r
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym( Dz. U. z 2013 roku , poz. 594 ze zmianami) oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz 1536) Rada Gminy uchwala co następuje:
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Przyjmuje się roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536),
§ 2. Program określa:
1) Cel główny i cele szczegółowe programu
2) Zasady współpracy
3) Zakres przedmiotowy
4) Formy współpracy
5) Priorytetowe zadania publiczne
6) Okres realizacji programu
7) Sposób realizacji programu
8) Wysokość środków przeznaczanych na realizację programu
9) Ocenę realizacji programu
10) Informację o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji
11) Tryb powoływania oraz zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
§ 3. Ilekroć w tekście jest mowa o:
1) Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2010r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.)
2) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Stary Brus
3) Wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Stary Brus
4) Organizacjach - należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy
5) Radzie Gminy - należy przez to rozumieć Radę Gminy Stary Brus.
§ 4. Współpraca Gminy i organizacji obejmuje sferę zadań publicznych, o których mowa w art. 4. ust. 1 ustawy.
Rozdział 2.
Cel główny i cele szczegółowe Programu
§ 5. Celem głównym programu jest określenie zasad regulujących współpracę gminy z organizacjami w 2016 r. w realizacji zadań własnych gminy.
§ 6. Cele szczegółowe obejmują:
1) Kształtowanie lokalnego społeczeństwa obywatelskiego i wspomaganie rozwoju społeczności lokalnych, w tym:
a) Organizowanie i wspieranie działań społecznych i inicjatyw obywatelskich na rzecz gminy i rozwoju więzi lokalnych.
b) Rozwijanie poczucia przynależności do społeczności lokalnej.
c) Umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje.
d) Promocje postaw obywatelskich i prospołecznych.
e) Zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów lokalnych, f)tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców gminy,
2) Podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych.
3) Wzmacnianie pozycji organizacji i zapewnienie im równych z innymi podmiotami szans w realizacji zadań publicznych, przez wspieranie oraz powierzanie im zadań, z jednoczesnym zapewnieniem odpowiednich środków na ich realizację.
4) Prowadzenie nowatorskich i efektywnych działań na rzecz gminy.
5) Zwiększenie aktywności organizacji w wykorzystaniu środków pozabudżetowych na rzecz mieszkańców gminy.
Rozdział 3.
Zasady współpracy
§ 7. Podstawowymi zasadami współpracy organów Gminy Stary Brus z organizacjami i innymi podmiotami mogącymi realizować zadania pożytku publicznego są zasady równouprawnienia stron, współpracy oraz równego i zgodnego z przepisami ustawy o pożytku publicznym, dostępu tych organizacji i podmiotów do realizacji zadań pożytku publicznego oraz środków publicznych na te realizacje. Współpraca odbywa się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności.
1) Zasada pomocniczości jest zasadą o charakterze ustrojowym i oznacza uporządkowanie wzajemnych relacji oraz podziału zadań między sektorem publicznym a sektorem obywatelskim, ukierunkowane na wspieranie wspólnot mieszkańców i ich organizacji oraz ograniczanie interwencjonizmu państwa i administracji lokalnej.
2) Zasada suwerenności stron polega na tym, iż strony mają prawo do niezależności i odrębności w samodzielnym definiowaniu i poszukiwaniu sposobów rozwiązywania problemów i zadań.
3) Zasada partnerstwa oznacza, iż strony podejmują współpracę w identyfikowaniu i definiowaniu problemów i zadań, współdecydowaniu o alokacji środków na ich realizację, wypracowaniu najlepszych sposobów ich realizacji traktując się wzajemnie jako podmioty równoprawne w tych procesach.
4) Zasada efektywności polega na wspólnym dążeniu do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych.
5) Zasada uczciwej konkurencji oraz zasada jawności zakładają kształtowanie przejrzystych zasad współpracy, opartych na równych i jawnych kryteriach wyboru realizatora zadania publicznego.
§ 8. Program określa zakres i formy współpracy, a także zadania priorytetowe w zakresie współpracy Gminy z organizacjami w 2016r.
§ 9. Uchwalając corocznie budżet Rada Gminy rezerwuje środki finansowe na realizację zadań przez organizacje.
Rozdział 4.
Formy współpracy Gminy z organizacjami
§ 10. Współpraca Gminy Stary Brus z organizacjami i podmiotami, o których mowa w § 3 ust. 3 uchwały, może się odbywać w szczególności w formach:
1) Zlecania im realizacji zadań pożytku publicznego, poprzez powierzanie lub wspieranie wykonania zadania i udzielania dotacji na ten cel, poprzedzonych otwartym konkursem ofert, o którym mowa w ustawie o pożytku publicznym.
2) Zlecania realizacji zadań, z pominięciem otwartego konkursu ofert, na warunkach określonych w art. 19a ustawy o pożytku publicznym.
3) Realizacji zadań w ramach inicjatywy lokalnej, o której mowa w art. 19b-19h ustawy o pożytku publicznym.
4) Wynajęcia na preferencyjnych warunkach należących do gminy nieruchomości lub lokalu na potrzeby realizacji zadań na rzecz mieszkańców Gminy Stary Brus.
5) Wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności.
6) Konsultowania z partnerami współpracy, o których mowa w § 3 ust. 3 uchwały, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji i podmiotów.
7) Uczestnictwa we wspólnych spotkaniach mających na celu wypracowanie efektywnych metod realizacji zadań pożytku publicznego.
8) Wspólnych działań mających na celu pozyskiwanie środków finansowych na działalność pożytku publicznego z innych źródeł niż budżet Gminy.
Rozdział 5.
Priorytetowe zadania publiczne
§ 11. Przedmiotowy zakres współpracy obejmuje zadania:
1) W zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej:
a) a) wśród dzieci i młodzieży w wieku szkolnym w dziedzinach:, piłka nożna, piłka siatkowa, piłka ręczna, piłka koszykowa, szachy, gimnastyka, tenis stołowy;
2) W zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego:
a) wspierania udziału stowarzyszeń i innych organizacji społecznych w imprezach i spotkaniach gminnych, ponadgminnych i ponadregionalnych,
b) prowadzenie działalności kulturalnej na rzecz mieszkańców w formie: festynów, festiwali i przeglądów kulturalnych, spektakli teatralnych i plenerowych, wystaw i warsztatów artystycznych,
c) prowadzenie działalności kulturalnej i wychowawczej związanej z historią Gminy,
d) prowadzenie działalności aktywizującej mieszkańców, w tym organizowanie imprez okolicznościowych, konkursów, rajdów i gier mających na celu rozwój świadomości narodowej, obywatelskiej, kulturowej;
Rozdział 6.
Okres realizacji programu
§ 12. Realizacja programu dotyczy okresu od 1stycznia 2016r. do 31 grudnia 2016r.
Rozdział 7.
Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu
§ 13. Program finansowany będzie ze środków własnych Gminy. Na realizację programu przeznaczona jest kwota w wysokości 23000.zł.
1) Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej - 3000 zł.
2) Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego - kwota 20000 zł.
Rozdział 8.
Sposób tworzenia programu oraz przebieg konsultacji
§ 14. Projekt programu współpracy na 2016 r. powstał na bazie programu współpracy na 2015 r. z uwzględnieniem zmian wynikających ze znowelizowanej ustawy.
§ 15. Projekt programu został skonsultowany z mieszkańcami w sposób określony w Uchwale Nr VI/24/15 Rady Gminy Stary Brus z dnia 25 sierpnia 2015r. w sprawie ogólnych zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Stary Brus
§ 16. Do udziału w konsultacjach zaproszone były organizacje działające na terenie Gminy Stary Brus.
§ 17. Konsultacje odbyły się w formie pisemnego zgłaszania opinii i uwag. Do urzędu nie wpłynął żaden wniosek, nie wnosząc tym samym uwag do przedstawionych założeń projektu programu współpracy.
Rozdział 9.
Ocena realizacji Programu
§ 18. Wójt Gminy Stary Brus dokonuje kontroli i oceny realizacji wspieranych zadań organizacji pozarządowych na zasadach określonych w ustawie.
Rozdział 10.
Informacja o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji ( Zasady komunikacji i monitoring)
§ 19. Urząd informuje organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy o planowanych kierunkach działalności poprzez:
1) Stronę internetową urzędu.
2) Biuletyn Informacji Publicznej
3) Spotkania z organizacjami pozarządowymi.
4) Ogłoszenia na tablicach informacyjnych urzędu.
5) Bezpośredni.
§ 20. Organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy informują urząd o planowanych kierunkach działania i zrealizowanych przedsięwzięciach w trakcie wspólnych spotkań oraz na zasadach określonych w umowach na realizację zadań publicznych.
§ 21. Uwagi, wnioski i propozycje dotyczące bieżącej realizacji programu mogą być zgłaszane wójtowi za pośrednictwem sekretarza.
Rozdział 11.
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
§ 22. Ogłaszając konkurs Wójt powołuje komisję konkursową
§ 23. W skład komisji konkursowej wchodzą przedstawiciele Wójta Gminy oraz osoby reprezentujące organizacje pozarządowe, z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje biorące udział w konkursie.
§ 24. Imienny skład komisji konkursowej oraz regulamin jej pracy określa Wójt w formie zarządzenia.
Rozdział 12.
Postanowienia końcowe
§ 25. Wykonanie uchwały powierza sie Wójtowi Gminy Stary Brus.
§ 26. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.
| Przewodniczący Rady Gminy |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
