Uchwała nr X/69/2015 Rady Gminy Wola Uhruska
z dnia 19 listopada 2015r.
w sprawie uchwalenia Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 r
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 5a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, z późn. zm.) - Rada Gminy uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się Program współpracy Gminy Wola Uhruska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 r. zwany dalej ,,Programem".
Rozdział 1.
Cele główne i cele szczegółowe Programu
§ 2. 1. Za cel główny Programu przyjmuje się poprawę jakości życia mieszkańców i pełniejsze zaspokajanie ich potrzeb poprzez tworzenie szans na bardziej skuteczne działania w sferze zadań publicznych, w tym efektywne wykorzystanie istniejącej społecznej aktywności oraz pobudzenie nowych inicjatyw społecznych w gminie Wola Uhruska.
2. Cele szczegółowe Programu to:
1) umacnianie wśród mieszkańców poczucia odpowiedzialności za gminę;
2) wypracowywanie i wprowadzanie w życie instrumentów usprawniających zaspokajanie zbiorowych potrzeb;
3) promowanie idei społeczeństwa obywatelskiego;
4) wspieranie aktywności poprzez tworzenie warunków do wzmacniania istniejących
i powstawania nowych organizacji pozarządowych i inicjatyw społecznych;
5) integracja podmiotów działających w sferze pożytku publicznego;
6) budowanie partnerstwa pomiędzy organami administracji samorządowej, a organizacjami pozarządowymi;
7) wspieranie rozwoju ekonomii społecznej.
Rozdział 2.
Zasady współpracy
§ 3. Współpraca Gminy Wola Uhruska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zwanych dalej ,,Organizacjami" odbywa się
w oparciu o zasady:
1) partnerstwa - w którym organizacje jako równoprawni partnerzy Gminy, na zasadach i w formie określonej w ustawie oraz zgodnie z trybem wynikającym z odrębnych przepisów, uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, tworzeniu programów i ich powiązań oraz w wykonywaniu zadań publicznych;
2) pomocniczości - zgodnie z którą gmina współpracuje z Organizacjami umożliwiając im realizację zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie;
3) efektywności - w myśl której, Gmina i Organizacje wspólnie dążą do osiągnięcia możliwie najlepszych rezultatów realizacji zadań publicznych;
4) jawności - zgodnie z którą, Gmina udostępnia współpracującym z nim Organizacjom informacje o zamiarach i celach realizowanych zadań publicznych, mogących stanowić przedmiot współpracy oraz zapewnia przejrzystość procedur wyboru realizatorów zadań publicznych;
5) suwerenności stron - oznacza respektowanie podmiotowości i niezależności względem siebie podmiotów Programu oraz prawo do odrębności w samodzielnym definiowaniu i rozwiązywaniu problemów społecznych, w tym należących do sfery zadań publicznych, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Rozdział 3.
Zakres przedmiotowy
§ 4. Przedmiotem współpracy Gminy z Organizacjami jest:
1) realizacja zdań publicznych, o których mowa w § 7 Programu;
2) tworzenie nowych działań w celu efektywnego rozwiązywania ważnych problemów społecznych;
3) konsultowanie projektów i aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej Organizacji.
Rozdział 4.
Formy współpracy
§ 5. Współdziałanie Gminy Wola Uhruska z podmiotami Programu obejmuje współpracę
o charakterze finansowym i pozafinansowym.
§ 6. 1. Współpraca o charakterze finansowym obejmuje wspieranie i powierzanie podmiotom Programu realizacji zadań publicznych;
2. Współpraca o charakterze pozafinansowym obejmuje:
1) wzajemną wymianę informacji o kierunkach działalności i dążenie do wypracowania wspólnych płaszczyzn aktywności;
2) współpracę w pozyskiwaniu środków z innych źródeł, szczególnie ze środków unijnych;
3) wspieranie i udzielanie pomocy grupom inicjującym lub zakładającym Organizacje;
4) organizowanie spotkań, szkoleń, konferencji mających na celu podniesienie sprawności funkcjonowania Organizacji;
5) sprawowanie patronatu Wójta Gminy Wola Uhruska nad konkursami organizowanymi przez realizatorów programu, pomoc w ich organizacji;
6) tworzenie w razie potrzeby wspólnych zespołów o charakterze doradczym
i inicjatywnym.
Rozdział 5.
Priorytetowe zadania publiczne
§ 7. Ustala się następujące zadania do realizacji w 2016 roku:
1) zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu;
2) pozostałe zadania w zakresie kultury.
Rozdział 6.
Okres realizacji Programu
§ 8. Program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2016 r.
Rozdział 7.
Sposób realizacji Programu
§ 9. 1. Program współpracy skierowany jest do organizacji pozarządowych oraz podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, określonych w art. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Ze strony Gminy Program realizują:
1) Rada Gminy Wola Uhruska - w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej Gminy Wola Uhruska;
2) Wójt Gminy Wola Uhruska - w zakresie dysponowania środkami finansowymi wydzielonymi w budżecie Gminy na współpracę z organizacjami pozarządowymi, zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz w zakresie udzielania innych form pomocy tym organizacjom;
3) odpowiednie komórki organizacyjne Urzędu Gminy w zakresie bieżącej współpracy, przeprowadzania otwartych konkursów ofert, sporządzania sprawozdań w ramach swojego zakresu działania.
Rozdział 8.
Wysokość środków przeznaczonych na realizację Programu
§ 10. 1. Program jest finansowany ze środków własnych gminy.
2. Przewidywana wysokość środków finansowych, przeznaczonych na realizację zadań publicznych w 2016 r. wynosi 100 000,00 złotych.
3. Środki finansowe przekazywane będą Organizacjom na podstawie umowy zawartej zgodnie z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
4. Pozostały zakres zadań publicznych, określonych w Programie realizowany będzie na płaszczyźnie współpracy pozafinansowej.
§ 11. W przypadku, gdy w trakcie roku budżetowego organizacje pozarządowe złożą z własnej inicjatywy oferty realizacji zadań publicznych, a Rada Gminy Wola Uhruska uzna, że jest to społecznie niezbędne, w miarę możliwości finansowych środki na realizację Programu współpracy mogą być zwiększone.
Rozdział 9.
Sposób oceny realizacji Programu
§ 12. 1. Oceny realizacji Programu dokonuje Wójt Gminy Wola Uhruska.
2. Organizacje pozarządowe mogą na bieżąco zgłaszać swoje uwagi, wnioski i propozycje dotyczące bieżącej realizacji niniejszego Programu współpracy kierując je do Wójta Gminy Wola Uhruska.
3. Przy ocenie realizacji programu będą brane pod uwagę następujące wskaźniki:
1) liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert;
2) liczba ofert realizacji zadania publicznego złożonych z własnej inicjatywy przez organizacje pozarządowe;
3) liczba zawartych umów na realizację zadań;
4) liczba zerwanych umów;
5) wysokość przekazywanych środków finansowych;
6) liczba adresatów ostatecznych realizowanych zadań publicznych.
Rozdział 10.
Tworzenie i konsultacje Programu
§ 13. 1. Program współpracy na rok 2016 przygotowany został przez pracowników zatrudnionych w Urzędzie Gminy.
2. Prace nad programem obejmowały następujące działania:
1) zebranie propozycji zadań publicznych;
2) przygotowanie informacji dotyczącej wysokości proponowanych środków finansowych na realizację zadań;
3) opracowanie ostatecznego projektu programu współpracy.
3. Projekt Programu został poddany konsultacjom z organizacjami pozarządowymi zgodnie z uchwałą Nr XLI/229/10 Rady Gminy Wola Uhruska z dnia 30 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz. Urz.. Woj. Lubelskiego Nr 118, poz. 2107) w formie spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych, które odbyło się w dniu 18 listopada 2015 r.
4. W ramach konsultacji projektu Programu nie zgłoszono żadnych uwag.
Rozdział 11.
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych doopiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
§ 14. 1. Komisję Konkursową w celu opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert powołuje Wójt Gminy Wola Uhruska w drodze zarządzenia.
2. Kandydatów na członków Komisji Konkursowej Organizacje zgłaszają Wójtowi Gminy
od dnia ogłoszenia otwartego konkursu ofert z zastrzeżeniem, że jedna Organizacja może zgłosić tylko jedną kandydaturę.
§ 15. 1. Komisja Konkursowa dokonuje otwarcia ofert w dniu wyznaczonym w ogłoszeniu o konkursie.
2. W przypadku ofert niekompletnych - nie zawierających wszystkich danych z wzoru oferty lub wymaganych załączników Komisja Konkursowa wzywa do ich uzupełnienia w ciągu 7 dni.
3. Przy ocenie merytorycznej ofert Członkowie Komisji przyznają każdej z ocenianych ofert liczbę punktów w skali od 0 do 10.
4. Sumę punktów od całego składu komisji wpisuje się do oferty w rubryce "Adnotacje urzędowe".
§ 16. 1. Protokół z posiedzenia Komisji Konkursowej zawiera w szczególności:
1) datę konkursu;
2) skład komisji;
3) nazwy zadań publicznych oraz oferentów;
4) nazwy podmiotów, których oferty nie były rozpatrywane z podaniem przyczyn ich nie rozpatrzenia;
5) liczbę punktów przyznanych poszczególnym ofertom wraz z uzasadnieniem;
6) propozycje komisji w sprawie podziału środków finansowych;
7) podpisy członków komisji.
2. Komisja niezwłocznie po zakończeniu prac przekazuje całość dokumentacji Wójtowi, który podejmuje ostateczną decyzję w sprawie przyznania dotacji na realizację zadania publicznego.
§ 17. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 18. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.
| Przewodniczący Rady |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
