Na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, z późn. zm.) Rada Gminy Łaziska uchwala, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się "Program współpracy Gminy Łaziska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016" stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łaziska.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Henryk Kołodziejczyk

Załącznik do Uchwały Nr XI/42/2015
Rady Gminy Łaziska
z dnia 13 listopada 2015 r.

Program współpracy Gminy Łaziska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016

§ 1.

Cele Programu

1. Głównym celem Programu współpracy Gminy Łaziska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2016, zwanego dalej "Programem" jest wdrażanie zasady partycypacji społecznej i rozwijania współpracy pomiędzy samorządem Gminy oraz organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 z poźn. zm.), zwanymi dalej "organizacjami", ukierunkowanej na rozpoznawanie i zaspokajanie potrzeb mieszkańców oraz zapewniającej efektywne wykonywanie zadań publicznych Gminy, poprawa jakości życia mieszkańców Gminy oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie partnerstwa między samorządem i sektorem pozarządowym.

2. Cele szczegółowe Programu obejmują:

1) umożliwienie szerokiego udziału mieszkańców Gminy w różnych formach aktywności społecznej,

2) współtworzenie kultury fizycznej i zagospodarowanie wolnego czasu mieszkańców Gminy,

3) zapewnienie optymalnych warunków rozwoju fizycznego i poznawczego oraz bezpieczeństwa dzieci i stwarzanie możliwości kształtowania zdrowego stylu życia,

4) promocję zdrowia i zdrowego stylu życia,

5) promocję i popularyzację własną Gminy i regionu,

6) aktywizację i integrację społeczną mieszkańców poszczególnych wsi na terenie Gminy.

§ 2.

Zasady współpracy

Współpraca realizowana będzie w oparciu o następujące zasady:

1) pomocniczości i suwerenności stron, tj. respektowania odrębności i niezależności organizacji w samodzielnym definiowaniu i rozwiązywaniu problemów należących do sfery zadań publicznych i w tym zakresie współpracowania z tymi organizacjami i podmiotami, a także wspierania przez Gminę ich działalności oraz umożliwienia realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,

2) partnerstwa, tj. traktowania organizacji jako równoprawnych partnerów w identyfikowaniu i definiowaniu problemów, których rozwiązanie stanowi przedmiot zadań publicznych, w wypracowywaniu sposobów wykonywania zadań publicznych przez Gminę, a także w realizacji tych zadań,

3) efektywności, tj. dokonywania, w związku ze zlecaniem organizacjom zadań publicznych, wyboru najefektywniejszego sposobu wykorzystania środków publicznych, zachowując wymogi określone w przepisach prawa,

4) uczciwej konkurencji, tj. równorzędnego traktowania organizacji konkurujących o realizację zadań publicznych, a także obowiązku stosowania tych samych kryteriów przy dokonywaniu oceny możliwości realizacji tych zadań przez organizację i podejmowania decyzji odnośnie ich finansowania przez Gminę,

5) jawności, tj. udostępnienia organizacjom informacji dotyczących zlecanego zadania publicznego i środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych objętych współpracą z tymi organizacjami i podmiotami oraz zapewnienia możliwości udziału organizacji na każdym etapie realizacji Programu.

§ 3.

Zakres przedmiotowy

Zakres przedmiotowy współpracy Gminy z organizacjami obejmuje realizację zadań publicznych w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej oraz działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych.

§ 4.

Formy współpracy

1. Gmina Łaziska podejmuje współpracę z organizacjami w formie współpracy finansowej i pozafinansowej.

2. Współpraca finansowa następuje poprzez zlecenie realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w formie powierzenia organizacji wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji.

3. Współpraca pozafinansowa następuje poprzez:

1) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności przez organy Gminy i organizacje,

2) konsultowanie z organizacjami projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,

3) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym złożonych z przedstawicieli organizacji i organów Gminy,

4) udostępnianie lokali i obiektów sportowych oraz niezbędnego sprzętu w celu realizacji zadań publicznych przez organizacje.

§ 5.

Priorytetowe zadania publiczne

Priorytetowy zakres zadań realizowanych we współpracy z organizacjami, obejmuje zadania publiczne w sferze:

1. wspierania i upowszechniania kultury fizycznej poprzez:

a) organizację różnorodnych form upowszechniania kultury fizycznej i sportu, w tym zawodów sportowych, zajęć sportowych, udział sportowej reprezentacji w imprezach i zawodach sportowych,

b) prowadzenie zajęć szkoleniowych w zakresie czynnego upowszechniania sportu oraz stwarzanie warunków do rozwoju różnych dyscyplin sportowych i do udziału w zawodach sportowych dzieci i młodzieży oraz sportowej reprezentacji Gminy,

c) organizację imprez sportowych i sportowo - rekreacyjnych dla mieszkańców Gminy,

d) współzawodnictwo szkół i aktywizację środowiska dzieci i młodzieży w zakresie sportu i rekreacji,

e) organizowanie dzieciom i młodzieży czasu wolnego w ramach rekreacji ruchowej (zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych takich jak: zabawy, wycieczki oraz inne formy aktywnego spędzania czasu);

2. działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych poprzez:

a) organizację imprez o charakterze integracyjno - społecznym, mających na celu budowanie więzi sąsiedzkich i wzajemnej integracji,

b) budowę odpowiedzialnych i zgranych społeczności lokalnych,

c) propagowanie wśród mieszkańców Gminy zachowań prospołecznych oraz współdziałanie różnych organizacji działających na terenie wspólnot wiejskich.

§ 6.

Okres realizacji Programu

Program będzie realizowany w 2016 r. w okresie od dnia zawarcia z organizacją umowy o powierzenie realizacji zadania publicznego do dnia 31 grudnia 2016 r.

§ 7.

Sposób realizacji Programu

Realizacja Programu odbywa się w następujący sposób:

1) Rada Gminy określa kierunki rozwoju polityki społecznej Gminy oraz współpracy z organizacjami w sferze zadań publicznych, uchwala Program i zabezpiecza w uchwale budżetowej środki na realizację Programu;

2) Wójt Gminy:

a) ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań, z zastrzeżeniem art. 19a ust. 1 ustawy,

b) powołuje komisję konkursową do opiniowania złożonych ofert,

c) rozpatruje złożone w otwartym konkursie oferty, wybiera organizację i zawiera z nią umowę o powierzenie realizacji zadania publicznego lub unieważnia otwarty konkurs ofert zgodnie z art. 18a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

d) przedstawia w ustawowym terminie Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji Programu.

§ 8.

Wysokość środków planowanych na realizację Programu

Wysokość środków finansowych planowanych na realizację Programu wynosi 59.000 zł. (słownie: pięćdziesiąt dziewięć tysięcy złotych 00/100).

§ 9.

Sposób oceny realizacji Programu

Realizacja Programu podlega ocenie w oparciu o następujące wskaźniki:

1) ilość organizacji biorących udział w realizacji Programu,

2) ilość ogłoszonych konkursów na realizację zadań publicznych,

3) ilość ofert, które wpłynęły od organizacji,

4) ilość umów zawartych z organizacjami o powierzenie realizacji zadania publicznego z udziałem środków finansowych przekazanych przez Gminę,

5) wysokość środków finansowych przeznaczonych z budżetu Gminy na realizację zadań publicznych przez organizacje,

6) wysokość środków finansowych zaangażowanych przez organizacje w realizację zadań publicznych,

7) liczba osób zaangażowanych w realizację Programu, w tym wolontariuszy,

8) liczba osób, które były adresatami działań publicznych realizowanych przez organizacje,

9) stopień zgodności realizowanych przez organizacje zadań publicznych z priorytetowymi zadaniami przyjętymi w Programie,

10) liczba konsultacji z organizacjami projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,

11) liczba wspólnych przedsięwzięć podejmowanych przez organizacje i Gminę, w tym liczba udostępnionych w celu realizacji zadań publicznych lokali, obiektów i sprzętu oraz utworzonych wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym.

§ 10.

Informacja o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji.

1. Sposób tworzenia Programu:

1) prace nad przygotowaniem Programu zostały zainicjowane propozycjami zgłaszanymi przez organizacje dotyczącymi współpracy z Gminą w 2016 r. roku oraz potrzebami wspólnoty samorządowej,

2) przygotowanie projektu Programu przez pracownika Urzędu Gminy odpowiedzialnego za współpracę z organizacjami,

3) konsultowanie projektu Programu z organizacjami zgodnie z uchwałą Nr I/4/2010 Rady Gminy Łaziska z dnia 01 grudnia 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,

4) opracowanie ostatecznego projektu Programu uwzględniającego wyniki konsultacji zawarte w Protokole z przeprowadzonych konsultacji oraz podjęcie przez Radę Gminy uchwały przyjmującej Program.

2. Informacja o przebiegu konsultacji Programu:

1) konsultacje Programu odbyły się w formie pisemnego wyrażenia przez organizacje opinii o projekcie Programu,

2) w celu umożliwienia wyrażenia opinii przez organizacje w dniu 23 października 2015 r. projekt Programu został zamieszczony na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy i w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy,

3) w terminie 5 dni od dnia opublikowania ogłoszenia żadna organizacja nie zgłosiła opinii (uwag, czy propozycji) w sprawie Programu.

§ 11.

Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania

ofert w otwartych konkursach ofert

1. Wójt Gminy niezwłocznie po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert powołuje zarządzeniem komisję konkursową liczącą od 3 do 5 osób spośród osób wymienionych w art. 15 ust. 2b i 2d-2e ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

2. Posiedzenie zwoływane jest przez przewodniczącego komisji konkursowej niezwłocznie po upływie terminu składania ofert.

3. Komisja konkursowa zapoznaje się ze złożonymi w ramach otwartego konkursu ofertami, analizuje je pod względem formalnym (tj. spełniania wymogów formalnych zawartych w ogłoszeniu otwartego konkursu) oraz merytorycznym (tj. w odniesieniu do ustalonych kryteriów wyboru ofert), a następnie w oparciu o wyniki tej analizy sporządza pisemną opinię odnośnie złożonych ofert.

4. W terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia upływu terminu składania ofert komisja konkursowa z podjętych czynności sporządza protokół, w którym zawarta jest opinia odnośnie złożonych ofert.

5. Protokół sporządzony przez komisję konkursową przewodniczący komisji konkursowej przedstawia Wójtowi Gminy w celu podjęcia decyzji w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu i wyboru organizacji, z którą zostanie zawarta umowa o powierzenie realizacji zadania publicznego lub unieważnienia otwartego konkursu ofert zgodnie z art. 18a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Przewodniczący Rady Gminy Henryk Kołodziejczyk