Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 5a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.) - Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwala się program współpracy na 2016 rok Gminy Ruda-Huta z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zwanym dalej "Programem".

Rozdział 1.
Cele główne i cele szczegółowe Programu

§ 2. 1. Za cel główny Programu przyjmuje się poprawę jakości życia mieszkańców i pełniejsze zaspokajanie ich potrzeb poprzez tworzenie szans na bardziej skuteczne działania w sferze zadań publicznych, w tym efektywne wykorzystanie istniejącej społecznej aktywności oraz pobudzanie nowych inicjatyw społecznych w Gminie Ruda-Huta.

2. Cele szczegółowe Programu to:

1) wzmacnianie wśród mieszkańców poczucia odpowiedzialności za gminę,

2) wypracowanie i wprowadzenie w życie instrumentów usprawniających zaspokajanie zbiorowych potrzeb,

3) promowanie idei społeczeństwa obywatelskiego,

4) wspieranie aktywności poprzez tworzenie warunków do wzmacniania istniejących i powstawania nowych organizacji pozarządowych i inicjatyw społecznych,

5) integracja podmiotów działających w sferze pożytku publicznego,

6) budowanie partnerstwa pomiędzy organizacjami administracji samorządowej a organizacjami pozarządowymi.

Rozdział 2.
Zasady współpracy

§ 3. Współpraca Gminy Ruda-Huta z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zwanych dalej "Organizacjami" odbywa się w oparciu o zasady:

1) partnerstwa - w którym organizacje jako równoprawni partnerzy gminy, na zasadach i w formie określonej w ustawie oraz zgodnie z trybem wynikającym z odrębnych przepisów, uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, tworzeniu programów ich rozwiązywania oraz w wykonywaniu zadań publicznych,

2) pomocniczości - zgodnie z którą gmina współpracuje z Organizacjami umożliwiając im realizację zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,

3) efektywności - w myśl której Gmina i Organizacje wspólnie dążą do osiągnięcia możliwie najlepszych rezultatów realizacji zadań publicznych,

4) jawności - zgodnie z którą Gmina udostępnia współpracującym z nią Organizacjom informacje o zamiarach i celach realizowanych zadań publicznych, mogących stanowić podmiot współpracy oraz zapewnia przejrzystość procedur wyboru realizatorów zadań publicznych,

5) suwerenności stron - oznacza respektowanie podmiotowości i niezależności względem siebie podmiotów Programu oraz prawo do odrębności w samodzielnym definiowaniu i rozwiązywaniu problemów społecznych, w tym należących do sfery zadań publicznych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

Rozdział 3.
Zakres przedmiotowy

§ 4. Przedmiotem współpracy Gminy z Organizacjami jest:

1) realizacja zadań publicznych, o których mowa w art 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

2) tworzenie nowych działań w celu efektywnego rozwiązywania ważnych problemów społecznych,

3) konsultowanie programów i aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej Organizacji.

Rozdział 4.
Formy współpracy

§ 5. Współdziałanie Gminy Ruda-Huta z podmiotami Programu obejmuje współpracę o charakterze finansowym i pozafinansowym.

§ 6. 1. Współpraca o charakterze finansowym obejmuje:

1) zlecanie podmiotom Programu realizacji zadań publicznych,

2) finansowy współudział gminy w realizowanych przez podmioty Programu zadaniach (w formach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie).

2. Współpraca o charakterze pozafinansowym obejmuje:

1) wzajemną wymianę informacji o kierunkach działalności i dążenie do wypracowania wspólnych płaszczyzn aktywności,

2) współpracę w pozyskiwaniu środków z innych źródeł, szczególnie ze środków unijnych,

3) organizowanie spotkań, szkoleń konferencji mających na celu podniesienie sprawności funkcjonowania Organizacji,

4) sprawowanie patronatu Wójta Gminy Ruda-Huta nad konkursami organizowanymi przez realizatorów programu, pomoc w ich realizacji,

5) tworzenie w razie potrzeby wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym.

Rozdział 5.
Priorytetowe zadania publiczne

§ 7. Ustala się następujące zadania do realizacji w 2016 roku:

1) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu w środowisku szkolnym i wiejskim,

2) krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzieży,

3) ochrony przeciwpożarowej,

4) kultury, sztuki oraz ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,

5) promocji gminy,

6) nauki, edukacji, oświaty i wychowania,

7) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych.

Rozdział 6.
Okres realizacji Programu

§ 8. Program współpracy Gminy Ruda-Huta z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok będzie realizowany od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r.

Rozdział 7.
Sposób realizacji Programu

§ 9. 1. Program współpracy skierowany jest do organizacji pozarządowych oraz podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego określonych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

2. Ze strony Gminy Program realizują:

1) Rada Gminy Ruda-Huta w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej gminy,

2) Wójt Gminy Ruda-Huta w zakresie dysponowania środkami finansowymi wydzielonymi w budżecie gminy na współpracę z organizacjami pozarządowymi, zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz w zakresie udzielania innych form wsparcia tym organizacjom,

3) odpowiednie komórki organizacyjne Urzędu Gminy w zakresie bieżącej współpracy, przygotowywania otwartych konkursów ofert, sporządzania sprawozdań w ramach swojego zakresu działania.

Rozdział 8.
Wysokość środków przeznaczonych na realizację Programu

§ 10. 1. Program jest finansowany ze środków własnych gminy.

2. Przewidywana wysokość środków finansowych, przeznaczonych na realizację zadań publicznych w 2016 roku wynosi 60 000,00 zł.

3. Środki finansowe przekazywane będą organizacjom na podstawie umowy zawartej zgodnie z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

4. Pozostały zakres zadań publicznych, określonych w programie realizowany będzie na płaszczyźnie współpracy pozafinansowej.

§ 11. W przypadku, gdy w trakcie roku budżetowego organizacje pozarządowe złożą z własnej inicjatywy oferty zadań publicznych, a Rada Gminy Ruda-Huta uzna, że jest to społecznie niezbędne, w miarę możliwości finansowych środki na realizację Programu mogą być zwiększone.

Rozdział 9.
Sposób oceny realizacji Programu

§ 12. 1. Ocenę realizacji Programu przeprowadza właściwa merytorycznie komórka organizacyjna Urzędu Gminy.

2. Organizacje pozarządowe mogą na bieżąco zgłaszać swoje uwagi, wnioski i propozycje dotyczące bieżącej realizacji niniejszego Programu współpracy, kierując je do Wójta Gminy.

3. Przy ocenie realizacji programu będą brane pod uwagę następujące wskaźniki:

1) liczba zgłoszonych ofert,

2) liczba ofert realizacji zadania publicznego złożonych z własnej inicjatywy przez organizacje pozarządowe,

3) liczba zawartych umów na realizację zadań,

4) liczba zerwanych umów,

5) wysokość przekazanych środków finansowych,

6) liczba adresatów ostatecznych realizowanych zadań publicznych.

Rozdział 10.
Tworzenie i konsultacje programu

§ 13. 1. Prace nad programem obejmowały następujące działania:

1) zebranie propozycji zadań publicznych,

2) przygotowanie informacji dotyczącej wysokości proponowanych środków finansowych na realizację zadania,

3) opracowanie ostatecznego projektu programu współpracy.

2. Konsultacje programu współpracy na 2016 przeprowadzono zgodnie z zapisami uchwały Nr XLVI/128/2010 Rady Gminy Ruda-Huta z dnia 27 października 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Konsultacje odbyły się w dniach od 22.10.2015 do 05.11.2015 r. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi ani wnioski do "Programu współpracy na 2016 r. Gminy Ruda-Huta z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie".

Rozdział 11.
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert

§ 14. 1. Komisję Konkursową w celu opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert powołuje Wójt Gminy Ruda-Huta w drodze zarządzenia.

2. W skład Komisji Konkursowej wchodzą pracownicy urzędu oraz osoby reprezentujące Organizacje z wyłączeniem osób reprezentujących Organizacje biorące udział w konkursie.

3. Kandydatów na członków Komisji Konkursowej Organizacje zgłaszają Wójtowi Gminy w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia otwartego konkursu ofert.

§ 15. 1. Komisja Konkursowa dokonuje otwarcia ofert w dniu wyznaczonym w ogłoszeniu o konkursie.

2. Przy ocenie merytorycznej ofert Komisja Konkursowa bierze pod uwagę kryteria zawarte w art. 15 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

3. Członkowie komisji przyznają każdej z ocenianych ofert liczbę punktów w skali od 0 do 10.

4. Sumę punktów od całego składu Komisji wpisuje się do oferty w rubryce "Adnotacje urzędowe".

§ 16. 1. Protokół z posiedzenia Komisji Konkursowej zawiera:

1) datę konkursu,

2) skład komisji,

3) nazwy zadań publicznych oraz oferentów,

4) wykaz ofert niekompletnych z podanym uzasadnieniem,

5) liczbę punktów przyznanych poszczególnym oferentom wraz z uzasadnieniem,

6) propozycje komisji w sprawie podziału środków finansowych,

7) podpisy członków komisji.

2. Komisja niezwłocznie po zakończeniu prac przekazuje całość dokumentacji Wójtowi, który podejmuje ostateczną decyzję w sprawie przyznania dotacji na realizację zadania publicznego, uwzględniając opinię komisji.

§ 17. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Ruda-Huta.

§ 18. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

§ 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa lubelskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Piotr Śliwa