Uchwała nr 257/2015 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie
z dnia 22 grudnia 2015r.
w sprawie stwierdzenia nieważności części uchwały Rady Gminy Rossosz
Na podstawie art. 91 ust. 1 w związku z art. 86 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1113 z późn. zm.) - Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie
uchwala, co następuje:
stwierdza się nieważność § 6 ust. 1 uchwały Nr IX/55/2015 Rady Gminy Rossosz z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Rossosz oraz trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania, ze względu na istotne naruszenie przepisu art. 80 ust. 3c ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm. ) .
U Z A S A D N I E N I E
Uchwała Rady Gminy Rossosz, o której mowa w sentencji, wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie 1 grudnia 2015 r. W wyniku jej zbadania w trybie nadzoru - Kolegium RIO w Lublinie podjęło 8 grudnia br. uchwałę Nr 216/2015 w sprawie wszczęcia postępowania nadzorczego w celu stwierdzenia nieważności części uchwały, uznając, że jej postanowienia naruszają prawo w sposób istotny.
Badaną uchwałą Rada Gminy ustaliła tryb udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Rossosz oraz tryb kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.
Gmina wskazała, w przepisie § 6 ust. 1 uchwały, że dotacje przekazywane są w 12 częściach w terminie do 28 dnia każdego miesiąca, z tym, że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 26 grudnia na rachunek bankowy wskazany we wniosku o przyznanie dotacji.
Zapis ten jest sprzeczny z treścią przepisu art. 80 ust. 3c ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, który stanowi, że "Dotacje, o których mowa w ust. 2, 2b, 2c, 3 i 3a, są przekazywane na rachunek bankowy szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, placówki lub zespołu szkół lub placówek w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.", czyli w zakresie terminu przekazania dotacji za miesiąc grudzień . Rada Gminy powinna uregulować przekazanie dotacji za miesiąc grudzień wskazując termin nie późniejszy niż 15 grudnia.
Ponieważ Rada Gminy we wskazanym we wszczęciu postępowania nadzorczego terminie rozpatrywania sprawy stwierdzenia nieważności części uchwały nie podjęła działań zmierzających do usunięcia wskazanego naruszenia prawa, Kolegium RIO w Lublinie orzekło nieważność części kwestionowanej w osnowie uchwały.
Na tę uchwałę przysługuje Radzie Gminy Rossosz prawo wniesienia - za pośrednictwem Kolegium RIO w Lublinie - skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia tej uchwały.
| Przewodniczący Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie |
Otrzymuje:
1. Rada Gminy Rossosz,
2. Wójt Gminy Rossosz.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
