Na podstawie art. 91 ust. 1 w związku z art. 86 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 11 pkt 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1113 ze zm.) - Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie

uchwala, co następuje:

stwierdza się nieważność § 4 ust. 1 i 2 uchwały Nr XIII/96/15 Rady Miejskiej w Annopolu z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych podmiotów oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji, z powodu naruszenia art. 80 ust. 6, art. 90 ust. 3c oraz art. 80 ust. 2 i 2b i art. 90 ust. 1b i 1c ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.).

U Z A S A D N I E N I E

Uchwała Rady Miejskiej w Annopolu, o której mowa w sentencji, wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie 1 grudnia 2015 r. W wyniku jej zbadania w trybie nadzoru Kolegium RIO w Lublinie podjęło 8 grudnia 2015 r. uchwałę Nr 204/2015 w sprawie wszczęcia postępowania nadzorczego uznając, że przepisy § 4 ust. 1 i 2 uchwały w istotny sposób naruszają prawo.

W § 4 ust. 1 uchwały Rada postanowiła m.in., że "dotacje przekazywane są w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy jednostki oświatowej". Przepis ten narusza art. 80 ust. 6 i art. 90 ust. 3c ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, z których wynika, że część dotacji za grudzień jest przekazywana w terminie do 15 grudnia.

W § 4 ust. 2 uchwały Rada określiła, że "w miesiącu lipcu i sierpniu dotacje przekazywane są na podstawie liczby uczniów z miesiąca czerwca". Przepis ten nie może dotyczyć przedszkoli, co do których należy przyjąć za podstawę dotacji w każdym miesiącu faktyczną liczbę uczniów, ponieważ dotacja przysługuje na "każdego ucznia". Wynika to wprost m.in. z art. 80 ust. 2 i 2b oraz art. 90 ust. 1b i 1c ustawy o systemie oświaty.

Rada Miejska w Annopolu w wyznaczonym przez Kolegium RIO terminie nie usunęła wskazanego naruszenia prawa. W tym stanie rzeczy Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie stwierdziło nieważność części uchwały, o której mowa w sentencji.

Na tę uchwałę przysługuje Radzie Miejskiej w Annopolu prawo wniesienia skargi - za pośrednictwem Kolegium RIO w Lublinie - do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.

Otrzymują:

1. Rada Miejska w Annopolu,

2. Burmistrz Annopola.