Na podstawie art. 91 ust. 1 w związku z art. 86 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 października1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1113 ze zm.) - Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie

uchwala, co następuje :

stwierdza się nieważność uchwały Nr X/49/2015 Rady Gminy Uścimów z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych w zakresie podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości, w części obejmującej:

w załączniku nr 1 do uchwały "Deklaracja na podatek rolny" pozycję I, w załączniku nr 2 "Informacja w sprawie podatku rolnego" pozycję H, w załączniku nr 5 "Deklaracja na podatek leśny" pozycję H, w załączniku nr 6 "Informacja w sprawie podatku leśnego" pozycję G, w załączniku nr 9 "Deklaracja na podatek od nieruchomości" pozycję H, w załączniku nr 10 "Informacja w sprawie podatku od nieruchomości" pozycję G - oświadczenie: "Oświadczam, że są mi znane przepisy Kodeksu karnego skarbowego o odpowiedzialności za podanie danych niezgodnych z rzeczywistością", z powodu naruszenia art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 849), art. 6a ust. 11 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1381 ze zm.) oraz art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 465).

U z a s a d n i e n i e

Uchwała Rady Gminy Uścimów, o której mowa w sentencji, wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie 26 listopada 2015 roku. W wyniku jej zbadania, w trybie nadzoru, Kolegium podjęło uchwałę Nr 225/15 z dnia 8 grudnia 2015 roku w sprawie wszczęcia postępowania nadzorczego wobec części tej uchwały, uznając że została ona podjęta z istotnym naruszeniem prawa.

Podstawą prawną podjęcia przez Radę Gminy Uścimów badanej uchwały są przepisy art. 6 ust. 13 ustawy podatkach i opłatach lokalnych, art. 6a ust. 11 ustawy o podatku rolnym oraz art. 6 ust. 9 ustawy o podatku leśnym, które ustalają kompetencje organu stanowiącego gminy do określenia, w drodze uchwały, wzorów formularzy zawierających dane dotyczące podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędnych do wymiaru i poboru, odpowiednio, podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego.

W załącznikach badanej uchwały (w załączniku nr 1 w pozycji I, w załączniku nr 2 w pozycji H, w załączniku nr 5 w pozycji pozycję H, w załączniku nr 6 pozycji G, załączniku nr 9 pozycji H, w załączniku nr 10 w pozycji G) zamieszczone zostało oświadczenie składającego deklarację/informację o następującej treści: "Oświadczam, że są mi znane przepisy Kodeksu karnego skarbowego o odpowiedzialności za podanie danych niezgodnych z rzeczywistością", z przekroczeniem kompetencji organu stanowiącego wynikających z przepisów powołanych ustaw podatkowych, które nie przewidują możliwości składania takiego oświadczenia.

Rada Gminy Uścimów nie zweryfikowała, we własnym zakresie, wskazanych naruszeń prawa, wobec powyższego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie, podtrzymując swoje stanowisko zawarte we wszczęciu postępowania, orzekło jak w sentencji.

Na tę uchwałę przysługuje Radzie Gminy Uścimów prawo wniesienia skargi - za pośrednictwem RIO w Lublinie - do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.

Otrzymują:

1. Rada Gminy Uścimów,

2. Wójt Gminy Uścimów